國(guó)務院日(rì)前公布《排污許可(k←↔ě)管理(lǐ)條例》（以下(xià)簡稱《條←•例》），自(zì)2021年(nián)≤ >3月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。2月(yuè)5日(rì)，國(guó♦©)務院新聞辦公室舉行(xíng)國(guó)務院政策例行(xíng)吹風(fēng)會(hu≤πσì)，生(shēng)态環境部、司法部有(yǒu)關負責人(rén)介紹《條≤γ例》有(yǒu)關情況。

  排污許可(kě)是(shì)指依法對(duì)固定污染源的(de)排©±污行(xíng)為(wèi)提出具體(tǐ)要(y₹‍ào)求，并以書(shū)面形式确定下(xià)來(lái)。生(shē&ε¥∞ng)态環境部環境影(yǐng)響評價與排放(fàγ≈ng)管理(lǐ)司司長(cháng)劉志(zhì)全介紹，《條☆≤γ例》以排污許可(kě)制(zhì)為(wèi)核心，通(tōng)過與有(yǒu)關制(zhì)β 度的(de)銜接融合，将分(fēn)散的(de)環∑≠¶₩境管理(lǐ)制(zhì)度整合成為(wèi)生(shēng)态環境保護體(tǐ)系®★ $，實現(xiàn)固定污染源全過程管理(l÷→ 'ǐ)。目前，生(shēng)态環境部已經基本完♥↑成270多(duō)萬家(jiā)固定污染源排污許可(kě)全覆蓋工(gōng)作(→® ¥zuò)，根據污染物(wù)産生(shēng)量、排放(f৙ng)量和(hé)對(duì)環境的(de)影(yǐng)響程度，實 ∑♥‍行(xíng)分(fēn)類管理(lǐ)。

  據介紹，《條例》專門(mén)設立登記σ"•管理(lǐ)制(zhì)度，對(duì)影(yǐng)響很(hěn)小£σ(xiǎo)的(de)排污單位，實行(xíng)排污登記管理(lǐ≈✔•↕)。目前登記管理(lǐ)的(de)排污單位有(yǒu♥↕✔)236萬家(jiā)，占固定污染源總數(₽£shù)的(de)86.5%。

  據了(le)解，《條例》在排污許可(kě)證申請(qǐng)φ'和(hé)排污環節規定了(le)排污單位具體(tǐ)的(de)責任和↓♣ γ(hé)義務：排污單位應建立完善環境管理(lǐ)內(nèi)部控制∏∞(zhì)制(zhì)度；應依法自(zì)行(xíng)開(δ₽✘kāi)展排放(fàng)監測，并保存原始監測記錄；應當建立環境管理​♠λγ(lǐ)台賬記錄制(zhì)度；應當按照(zhào)排污許可(kě)證規定內(n‍₽σèi)容、頻(pín)次和(hé)時(shí)間(j×​iān)要(yào)求，向審批部門(mén)提交排污許可(kě)£‌£證執行(xíng)報(bào)告；應當按照(zhào)排污許可(kě)證的≥↓(de)規定，如(rú)實在全國(guó)排污許可(kě)證管理('♠lǐ)信息平台上(shàng)公開(kāi)污染物(wù)排放(×‌fàng)信息。

  司法部立法四局局長(cháng)黃(huáng♣≠§>)祎表示，《條例》對(duì)違法者的(de)相(xiàn‍£∞₽g)關法律責任作(zuò)了(le)嚴格的(de)規定，對(duì)未α€取得(de)排污許可(kě)證排放(fàng)"×>$污染物(wù)、超标排放(fàng)污染物(wù)等→≈違法排污行(xíng)為(wèi)，都(dōu)加大(dà)了(le)處γ ♣罰力度。比如(rú)，對(duì)情節嚴重的(de)違法排污行(xíng)為(wèi)，規定了(≠↓∞le)責令限制(zhì)生(shēng)産、停産整治、停‌$♣∑業(yè)、關閉等處罰措施。對(duì)未建立環境管理(♦ ♠♦lǐ)台賬記錄制(zhì)度、未按照(zhào)規定提交排污許‌₩₹可(kě)證執行(xíng)報(bào)告等違法行(xíng)為(wèi)，規定了(le) ↔↕✔按次處罰的(de)措施。對(duì)複查發現(xiàn)排污企業(yè)繼續實↔"©施違法行(xíng)為(wèi)或者拒絕、阻撓複查的(de)違法✘<→行(xíng)為(wèi)，規定了(le)按日( →rì)連續處罰的(de)措施。

  劉志(zhì)全表示，生(shēng)态環境&£‌部将按照(zhào)《條例》的(de)要(yào)求，推動建立∞‍™以排污許可(kě)證為(wèi)主要(yào)依據的(de)生(shēng)态環境日(rì)常∏↔ε執法監督體(tǐ)系，嚴厲打擊各類排污許可(kě)違法行(xín→"↓πg)為(wèi)，及時(shí)曝光(guāng)一(y ÷₩ī)批無證排污的(de)典型案例。