東莞市粵昌環保科技有限公司
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環保驗收和(hé)排污許可(kě)證的(de)先後問(wèn)題
答(dá):依據《建設項目竣工(gōng)環境®↓保護驗收暫行(xíng)辦法》第六條及第十四條規定,需要(yào)對(duì)建設項目配套建設的 ©σ₩(de)環境保護設施進行(xíng)調試的(de),建設單位應當确保₽™∑♦調試期間(jiān)污染物(wù)排放(fàng)符合國(guó♥α₩)家(jiā)和(hé)地(dì)方有(yǒu)©¥關污染物(wù)排放(fàng)标準和(hé)排污許可(kě)等相(xiàng® ±)關管理(lǐ)規定。環境保護設施未與主體(tǐ)工(gōng)程同時(s←×≈↓hí)建成的(de),或者應當取得(de)排污φ λ許可(kě)證但(dàn)未取得(de)ε₩₩™的(de),建設單位不(bù)得(de)對(duì)該建設項目環境保護設施進行(x∑± íng)調試。
納入排污許可(kě)管理(lǐ)的(de)建設項目,排污單位應當在項目産生(shēng)實際污染物$€(wù)排放(fàng)之前,按照(zhào)國(g✘₹uó)家(jiā)排污許可(kě)有(yǒu)關管理™π(lǐ)規定要(yào)求,申請(qǐng)排污許可(kě)證,不(bù)得(d¥e)無證排污或不(bù)按證排污。建設項目驗收報(bào)告中與污染物(wù)排放(fàng≤←)相(xiàng)關的(de)主要(yào)內€♣ (nèi)容應當納入該項目驗收完成當年(nián)排污許可(kě)₩₩←證執行(xíng)年(nián)報(bào)。因此,必須申領排污許可(kě)證後方可(kě)進行(xíng)調試、≠≈→竣工(gōng)環保驗收監測及自(zì)主驗收程序。
1、企業(yè)投産(經營)後,是(shì)否應當辦理(lǐ)環保竣工(gō★↑ng)驗收手續?
2、明(míng)确驗收的(de)責任主體(δ®&✘tǐ)
水(shuǐ)、氣污染物(wù)環境保護設施驗收:
建設項目水(shuǐ)、大(dà)氣污染物(wù)環境保護設施由建≥♥&設單位自(zì)行(xíng)開(kāi)展驗收。
噪聲污染防治設施驗收:
建設項目在投入生(shēng)産或者使用(yòng)之前,其環境噪聲污染防治設施必須按照( →zhào)國(guó)家(jiā)規定的(de)标準γ ↓≥和(hé)程序進行(xíng)驗收;達不(bù)到(dào)國(guó)家(jiā)規定要(yà≤•↕o)求的(de),該建設項目不(bù)得(de)投入生(shēng)産或者使用(yòng)♦♦"。
固廢污染防治設施驗收:
《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)固體(tǐ)廢物(σ±wù)污染環境防治法》第二次修訂自(zì)2020年(nián)9月(yuè)1日(r©β≥€ì)開(kāi)始施行(xíng)。建設項目需要(yào)配套固體(tǐ)廢物(wù<≥)污染防治設施的(de),項目竣工(gōng)後由建設單位自>♥(zì)主開(kāi)展環境保護驗收,不(bù)再需要(yào)向環境保護行(xín ♥g)政主管部門(mén)申請(qǐng)驗收。¶<
第十八條 建設項目的(de)環境影← ↓(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)确定需要(yào)×♦✔配套建設的(de)固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治設施,應當Ω 與主體(tǐ)工(gōng)程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工(επ÷gōng)、同時(shí)投入使用(yòng)。建設項目的(de)初步設計(< jì),應當按照(zhào)環境保護設計(jì)規範©φ的(de)要(yào)求,将固體(tǐ)廢物(wù∏→)污染環境防治內(nèi)容納入環境影(yǐ×₹♠ng)響評價文(wén)件(jiàn),落實防治固體(tǐ)廢物(wù)污染環境和(hé)破壞生β™♣(shēng)态的(de)措施以及固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治設施投資概算(©€suàn)。
建設單位應當依照(zhào)有(yǒu)關法律法規的(de)規→∏✘£定,對(duì)配套建設的(de)固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治設<★¥施進行(xíng)驗收,編制(zhì)驗收報(bào)告,并向社會(huì)公開(kāi)。
編制(zhì)環境影(yǐng)響報(bào)告書(shū)(表)的(de)建∞ 設項目竣工(gōng)後,建設單位或者其委托的(de)技¥π(jì)術(shù)機(jī)構應當如(rú)實編制(zhì)竣α∑€'工(gōng)環境保護驗收報(bào)告,驗收報(bào)告編制(zhì)人(rén)員(yuán)對(duì)其編制(z♦¶hì)的(de)驗收報(bào)告結論終身(shēn)負責。
企業(yè)自(zì)主驗收,這(zhè)些(xiē)方面請(qǐng)注意
01
驗收範圍
02
驗收期限
03
驗收程序
驗收準備
建設單位公開(kāi)上(shàng)述信息的(¶ελde)同時(shí),還(hái)應向所在地(dì)縣級以上(shàng)環境保護主管 部門(mén)報(bào)送相(xiàng)關信息。
驗收監測(調查)報(bào)告編制(zhì)
建設單位不(bù)具備編制(zhì)驗收監測(調查)報(bàoπ→♥∏)告能(néng)力的(de),可(kě)以委托有(yǒu)能(néng)力的(de)技(j ì)術(shù)機(jī)構編制(zhì)。建設單位對(duì)受委₩↓δ±托的(de)技(jì)術(shù)機(jī)σ≈☆構編制(zhì)的(de)驗收監測(調查ε£↕)報(bào)告結論負責。
驗收意見(jiàn)
驗收報(bào)告的(de)編制(zhì)
驗收報(bào)備
驗收報(bào)告公示期滿後5個(gè)工(gōng)作(zuò→↑>)日(rì)內(nèi),建設單位應當登錄全國(guó)建設項目竣工(gōng) ±♥環境保護驗收信息平台,填報(bào)建設項目基本信息、環境保護設施驗收情況等相(xiàng)關信$±δ✔息。
歸檔要(yào)求
建設單位應當将驗收報(bào)告以及其他(tā)π↕₽£檔案資料存檔備查。
建設項目環境影(yǐng)響評價報(bào)告書(shū)(表)及批複意見α≠←(jiàn)。
建設項目竣工(gōng)驗收報(bào)告。
排污許可(kě)證材料。
驗收過程材料(包括會(huì)議(yì)∏↔通(tōng)知(zhī)、簽到(dào)單、驗收其他(tā)說(shuō)明(mín₽ δg)材料等)。
04
開(kāi)展驗收
(1)查驗項目建設內(nèi)容
對(duì)于建設項目的(de)現(xiàn)場(chǎng)檢查,生(shēng)态環境部已經♠≤★→發布了(le)9個(gè)行(xíng)業(yè)♠ 建設項目現(xiàn)場(chǎng)檢查及審查要≤(yào)點。
污染影(yǐng)響型建設項目:從(cóng)建設項目建設地™Ω(dì)點、性質、內(nèi)容、規模、工(gōng)藝¶ 及流程、産品方案、原輔材料、平面布置、公用(yòng)工(gōng)程、配套設施等方γ←面對(duì)比環評文(wén)件(jiàn)及審批部門(mén)審批決定, ∏π•記載批建一(yī)緻情況,确定驗收範圍,判斷建設項目發生(shēng)變動或新∞©增減的(de)內(nèi)容是(shì)否屬于重大(d↑₽à)變動。
生(shēng)态影(yǐng)響型建設項目:從(cóng)建←★§設項目建設地(dì)點、性質、功能(néng)定位、規模、線路(lù)走向和(hé₹")形式、主要(yào)技(jì)術(shù)指标、環境敏感區(qū)、配套設施¶δ等方面對(duì)比環評文(wén)件(jiàn)及審批部門(mén)審λ↔✔∏批決定,記載批建一(yī)緻情況,确定驗♦↕收範圍,判斷建設項目發生(shēng)變動或新增減的(de)內→≤₩(nèi)容是(shì)否屬于重大(dà)變動。
(2)查驗項目環境保護設施
污染影(yǐng)響型建設項目:逐一(yī)對(du✔λπ§ì)照(zhào)環評文(wén)件(jiàn)及審批部門✔¥≥(mén)審批決定中關于廢水(shuǐ)、廢氣、∑<✘÷噪聲、振動、固廢、地(dì)下(xià)水(shuǐ)、土(tǔ)壤、風(fēng)險防∑$範、景觀的(de)環境保護要(yào)求,₩β記載各項環境保護措施落實情況,重點為(wèi)新增污≤ 染源及相(xiàng)應的(de)污染防治設施。
生(shēng)态影(yǐng)響型建設項目:α<逐一(yī)對(duì)照(zhào)環評文(wén)件δ☆↑£(jiàn)及審批部門(mén)審批決定中關于廢水(sh↓÷φγuǐ)、廢氣、噪聲、振動、固廢、地(dì)下(xià)水(shuǐ)、土(tǔ)壤、風β>∏♣(fēng)險防範、景觀的(de)環境保護要(yào)求,¶÷∏記載各項環境保護措施、生(shēng)态保護或恢複工(gōng★$)程,重點為(wèi)新增環境敏感目标及相(≤₽♥ xiàng)應的(de)污染防治設施。
(3)查驗其他(tā)環境保護措施
排污口規範化(huà):建設項目污染物(✘↔ <wù)采樣口、采樣平台、标志(zhì)牌是(shì)否按技(σ∞♥±jì)術(shù)規範和(hé)排污許可(kě)¶¶Ω證的(de)要(yào)求設置。
在線監測:要(yào)求安裝固定污染源水(shuǐ)污染物(wù)和(hé)大(dà)氣污$£φγ染排放(fàng)自(zì)動監控系統的(>§de)建設項目是(shì)否安裝自(zì)≈ §β動監測設備并與生(shēng)态環境部門(mén)聯網,并按®→σ相(xiàng)關的(de)驗收技(jì)術(shù)規範進行(xíng)驗收。
标志(zhì)标識:廢水(shuǐ)、廢氣的(de)排污口标志(zhì)及危險廢物(©≠•wù)貯存場(chǎng)所的(de)标識是(shì)否正确,設置的(®de)位置是(shì)否合理(lǐ)。
環境風(fēng)險防範措施:對(duì)照(zhào)環評文(wén)件(jiα¥>♠àn)及審批部門(mén)審批決定中的(de)風∏ε↕(fēng)險防範措施要(yào)求,記載裝置區(qū)圍堰、防滲工♦'(gōng)程、事(shì)故池、事(shì)故報(bào)警系統、地(dì)下(xiàΩδ×)水(shuǐ)監測井、應急物(wù)資儲∞≥備等實施情況。
其他(tā)措施:對(duì)照(zhào)環評文(w★≤✘λén)件(jiàn)及審批部門(mén)審批決定中關于“以新代老(lǎo)”工(gō∞ ng)程、清潔生(shēng)産工(gō↓£♠λng)程、綠(lǜ)化(huà)工(gōng)程、水(shuǐ)土(t♦§ǔ)保持工(gōng)程、生(shēng)态修複工(gōng)程等,記載具體• (tǐ)實施情況。
(4)判别是(shì)否發生(shēng)重大(dà)變動
判别原則
建設項目在實施工(gōng)程中性質、規模、地(dì)點、生↑λ¶π(shēng)産工(gōng)藝和(hé)環境保護措施五個☆λ↕(gè)因素中的(de)一(yī)項或一(yī)項以上(shàng)發生(shēng)重大(dà)§↓γ"變動,且可(kě)能(néng)導緻環境影(yǐng)響顯著變化(huà)(特别是(sh≈π↔≥ì)不(bù)利環境影(yǐng)響加重)的(de),界定為(wèi)重大(dà)變動。
對(duì)于屬于生(shēng)态環境部已頒布行(xíng)Ω•業(yè)重大(dà)變動清單的(de)建設項目直接對(du↔Ωβ×ì)應判斷,不(bù)屬于的(de)建設≠↑項目,則從(cóng)地(dì)點、規模、工(gōng)藝、環保設✔λ施、主要(yào)技(jì)術(shù)指标等方面參照(zhào)執行(xíng),并對(du"®σì)變動産生(shēng)的(de)污染物(wù)排放(fàng)及環境影(yǐng ↓)響進行(xíng)分(fēn)析。因生(shēng)産工(gōng)藝§ππ≥和(hé)生(shēng)産規模調整使得(de)污染源減少(shǎo),↑¥污染物(wù)排放(fàng)種類及排放(fàng)量☆₩÷減少(shǎo),危廢産生(shēng)種類及産生(shēng)量減少(shǎo)一(yīλ↑)般不(bù)屬于重大(dà)變動。
污染影(yǐng)響型建設項目
針對(duì)污染影(yǐng)響型建設項目,生( ©₩shēng)産規模增大(dà)及生(shēng)産工("gōng)藝變化(huà)造成新增污染物(wù)或污¥β"染物(wù)排放(fàng)量增加,廠(chǎng∏§)區(qū)平面布置導緻防護距離(lí)新增環境敏感目标,新增廢水(shuǐ)、"∑α廢氣排放(fàng)源,廢水(shuǐ)排放(fàng)由間(jiān)接β★↕排放(fàng)改為(wèi)直接排放(fàng),廢↓Ω✘氣由有(yǒu)組織排放(fàng)改為(wèi)無組織排放(fàng),廢水(shσ uǐ)、廢氣處理(lǐ)工(gōng)藝減弱,廢氣排氣筒降低₩γ(dī)10%及以上(shàng),危廢處置方式變化(huà)、風(fēng₽±')險防範措施減弱等變動發生(shēng)均有(yǒu¥£)可(kě)能(néng)會(huì)導緻發≤λ生(shēng)重大(dà)變動。
生(shēng)态影(yǐng)響型建設項目
針對(duì)生(shēng)态影(yǐng)響型建設項目,功能(néng)定位發生≥±(shēng)變化(huà),運行(xíng)速度、運行(xíng)量、軌道•₩(dào)形式、管徑等技(jì)術(shù)指标增加,線位長(cháng)度及占地(dì)面積 增加,形式變化(huà),因主體(tǐ)工(gōng)程變化(huà)新增重要(yào≈')生(shēng)态敏感區(qū)或環境敏感目标數(shù)量明(mín∑>g)顯增加,生(shēng)态保護、污染防治措施©$∏₹弱化(huà)或降低(dī)等變動發生(shēng)均有(yǒu)可(kě)能(n₽→éng)會(huì)導緻發生(shēng)重大(dà)變動。
來(lái)源:環保365
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