先辦理(lǐ)環保驗收,還(hái)是(shì)先辦理(lǐ)排污許↔可(kě)證?附自(zì)主驗收注意事(shì)©<∏™項
環保驗收和(hé)排污許可(kě)證的(de)先後問(£÷wèn)題
答(dá):依據《建設項目竣工(gōng)環境保護驗收暫行(xíng)辦法》第六條¥↑及第十四條規定,需要(yào)對(duì)建設項目配套建設的(de)環境保護設施進行(xíng'₽•↑)調試的(de),建設單位應當确保調試期間"₹↕β(jiān)污染物(wù)排放(fàng)符合國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì₽α&®)方有(yǒu)關污染物(wù)排放(fàng)标準和(hé)♣ 排污許可(kě)等相(xiàng)關管理(lǐ)規定≠ε★§。環境保護設施未與主體(tǐ)工(gōng)程同時(shí)建成的(de),或者應當取得(de>π)排污許可(kě)證但(dàn)未取得(de)的(de),建設單位不(bù)得(de)對(duì)該建設項目環境保護設施進行(xíng)調試。
納入排污許可(kě)管理(lǐ)的(de)建設項目δ÷♦ε,排污單位應當在項目産生(shēng)實際®ε±∞污染物(wù)排放(fàng)之前,按照(zhào)國(guó)家(jiā)排污許可(kě)有(§→π yǒu)關管理(lǐ)規定要(yào)求,申請(qǐng)排污許可(kě)證,不≤♠(bù)得(de)無證排污或不(bù)按證排污。建設項目驗收報(✘↑¶•bào)告中與污染物(wù)排放(fàng)相(xiàng)關的(de)主要(♠×≠≥yào)內(nèi)容應當納入該項目驗收完成當年(niá☆§•n)排污許可(kě)證執行(xíng)年(niánαβ¥)報(bào)。因此,必須申領排污許可(kě)證後方可(kě)進行(xíδ∏ ng)調試、竣工(gōng)環保驗收監測及自(zì)主驗收程序。
1、企業(yè)投産(經營)後,是(shì)否應當辦理(lǐ)環保竣工(gōn★λ€g)驗收手續?
2、明(míng)确驗收的(de)責任主體(tǐ)
水(shuǐ)、氣污染物(wù)環境保護設施驗收:
建設項目水(shuǐ)、大(dà)氣污染物(wù)環境保護設施由☆$$建設單位自(zì)行(xíng)開(kāi)展驗收。
噪聲污染防治設施驗收:
建設項目在投入生(shēng)産或者使用(yòng)™'γ₩之前,其環境噪聲污染防治設施必須按照(zhào)國(guó)家(jiā)規定的(de)标準和(hé₩)程序進行(xíng)驗收;達不(bù)到(dào)國(guó)家(jiā)規定®α要(yào)求的(de),該建設項目不(bù)得(de)投入生(shēng)産或€ Ω者使用(yòng)。
固廢污染防治設施驗收:
《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)固體(tǐ)廢物(wù)污¥β染環境防治法》第二次修訂自(zì)2020年(nián)9月(yuè)β ♥1日(rì)開(kāi)始施行(xíng)。建設項目需要(yào)配套固體(tǐ)廢物(wù)污染防治設施的(de),項目竣工(♠ →gōng)後由建設單位自(zì)主開(kāi)展環境保護驗收,不(bù↔↓₽©)再需要(yào)向環境保護行(xíng)&γσ政主管部門(mén)申請(qǐng)驗收。
第十八條 建設項目的(de)環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)确定需要(÷ yào)配套建設的(de)固體(tǐ)廢物(wφγù)污染環境防治設施,應當與主體(tǐ)✔∑工(gōng)程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工(gōng)、同時β☆(shí)投入使用(yòng)。建設項目的(de)初步設計(₽γ jì),應當按照(zhào)環境保護設計(jì)規範的(de)要(yào)求,将固✔'×體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治內(nèi)容納 入環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn),落實防治 ✘ 固體(tǐ)廢物(wù)污染環境和(hé)破壞生(shēng)态的(de&©≈)措施以及固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治設施投資概算(suàn)。
建設單位應當依照(zhào)有(yǒu)關法律法規的(de)規定,®♥對(duì)配套建設的(de)固體(tǐ)廢物(wù)污染環™®≠境防治設施進行(xíng)驗收,編制(zhì)驗收報(bà o)告,并向社會(huì)公開(kāi)。

編制(zhì)環境影(yǐng)響報(bào)告書(shū)(表)的(de↔♦)建設項目竣工(gōng)後,建設單位或者其委托的(de)技(jì)術(shùελ≈)機(jī)構應當如(rú)實編制(zhì)竣工(gōng)環境保護驗收報(bào)告λσ↕,驗收報(bào)告編制(zhì)人(rén)員(yuán)對(duì)其編制(zhì)的(d↓γ®e)驗收報(bào)告結論終身(shēn)負責。
企業(yè)自(zì)主驗收,這(zhè)些(xiē)方面請(qǐng)注意
01
驗收範圍
02
驗收期限
03
驗收程序
驗收準備
建設單位公開(kāi)上(shàng)述信息的(de)同時(shí),還(hái)應向所在地(>•♦dì)縣級以上(shàng)環境保護主管部門(mén)報(bào)送λ→π相(xiàng)關信息。
驗收監測(調查)報(bào)告編制(zhì)
建設單位不(bù)具備編制(zhì)驗收監測(調查)報(bào)告能(néng♣β)力的(de),可(kě)以委托有(yǒu)λ÷β≈能(néng)力的(de)技(jì)術(sh$ù)機(jī)構編制(zhì)。建設單位對(duì)受委托的(de)技(jì)™σ↔術(shù)機(jī)構編制(zhì)的(de)驗收監測(調查)報(bào)告結論負責。≠
驗收意見(jiàn)
驗收報(bào)告的(de)編制(zhì)
驗收報(bào)備
驗收報(bào)告公示期滿後5個(gè)工(gōng)作(zuò)日δ↔&(rì)內(nèi),建設單位應當登錄全國€∏ ≠(guó)建設項目竣工(gōng)環境保護驗收信息平台,填報($γ bào)建設項目基本信息、環境保護設施驗收情況等相(xiàng)關信息。
歸檔要(yào)求
建設單位應當将驗收報(bào)告以及其他(tā)檔案資料存檔備查。
建設項目環境影(yǐng)響評價報(bào)告書(shū)(表)及批複意★$±β見(jiàn)。
建設項目竣工(gōng)驗收報(bào)告。
排污許可(kě)證材料。
驗收過程材料(包括會(huì)議(yì)通(tōng)知(zhī)、簽到(dào)單、驗收其他(±✘$tā)說(shuō)明(míng)材料等)。
04
開(kāi)展驗收
(1)查驗項目建設內(nèi)容
對(duì)于建設項目的(de)現(xiàn)♥&€場(chǎng)檢查,生(shēng)态環境部已經發布了(le)9個(gè)行(xí™≈ng)業(yè)建設項目現(xiàn)場(chǎng)檢查及審查要(yào)點。
污染影(yǐng)響型建設項目:從(cóng)建設項目建設地(d¥£≤↕ì)點、性質、內(nèi)容、規模、工(gōng)藝及流程、産品方案、原輔材≈± 料、平面布置、公用(yòng)工(gōng)程、配套設施€ →↑等方面對(duì)比環評文(wén)件(j←§♥iàn)及審批部門(mén)審批決定,記載批建一(yī)緻情況,确定φ£驗收範圍,判斷建設項目發生(shēng)變動或新增減的(de)內(nè↓¶•i)容是(shì)否屬于重大(dà)變動。
生(shēng)态影(yǐng)響型建設項目:從(c♣€óng)建設項目建設地(dì)點、性質、功能(néng)定位、規模、線路(l★ ù)走向和(hé)形式、主要(yào)技(jì)術(shù)指标、環境敏感區(qūσφα)、配套設施等方面對(duì)比環評文(wén)件(jiàn)及審批部門(mén)審批決↓λβ定,記載批建一(yī)緻情況,确定驗收範圍,判↑✘斷建設項目發生(shēng)變動或新增減的(de)內(nèi)容是(shì)否屬于"≤重大(dà)變動。
(2)查驗項目環境保護設施
污染影(yǐng)響型建設項目:逐一(yī€♠')對(duì)照(zhào)環評文(wén)件(jiàn)及審批部門(mén)✘&₹審批決定中關于廢水(shuǐ)、廢氣、噪聲、振★≠動、固廢、地(dì)下(xià)水(shuǐ)、∏<↕土(tǔ)壤、風(fēng)險防範、景觀的(de)環境保護要(yào)求,記載各項環境保護措♠"'↔施落實情況,重點為(wèi)新增污染源及相(xiàng)應≈>∞的(de)污染防治設施。
生(shēng)态影(yǐng)響型建設項目:逐一(yī)對(duì)照(zhào)↑σ環評文(wén)件(jiàn)及審批部門(mén)審批決定中關于廢水δγ<(shuǐ)、廢氣、噪聲、振動、固廢、地(dì)下(xiαβ♥€à)水(shuǐ)、土(tǔ)壤、風(fēng)險防範、景觀的(de)環境保護要(yào)求,記載$↓各項環境保護措施、生(shēng)态保護或恢複工(gōng)程,重點÷$為(wèi)新增環境敏感目标及相(xiàng)應的(de)污染防治設施。
(3)查驗其他(tā)環境保護措施
排污口規範化(huà):建設項目污染物(wù)采樣δ'口、采樣平台、标志(zhì)牌是(shì)否按技(jì)術(shù)規範和(hé)排污許可×↓₹ (kě)證的(de)要(yào)求設置。
在線監測:要(yào)求安裝固定污染源水(shuǐ)污染物(wù)和(hé)大"σ(dà)氣污染排放(fàng)自(zì)動監控系統的(de)建設項目是(shìΩ ¥)否安裝自(zì)動監測設備并與生(shēn€$g)态環境部門(mén)聯網,并按相(xiàng)' 關的(de)驗收技(jì)術(shù)規範進行(xíng)驗收。
标志(zhì)标識:廢水(shuǐ)、廢氣的(de)排污口 ₹≠♦标志(zhì)及危險廢物(wù)貯存場(chǎng)所的(de)标識是(shì)否正确,設置的(" "de)位置是(shì)否合理(lǐ)。
環境風(fēng)險防範措施:對(duì)照∑↓∏↑(zhào)環評文(wén)件(jiàn)及審批部α×↔☆門(mén)審批決定中的(de)風(fēng₽ε↔×)險防範措施要(yào)求,記載裝置區(qū)圍堰、防滲工(g©≠♠ōng)程、事(shì)故池、事(shì)故報(bào)警系統、地(dì)下(xià↕¥)水(shuǐ)監測井、應急物(wù)資儲備等實施情況。
其他(tā)措施:對(duì)照(zhào)環評♥≈ 文(wén)件(jiàn)及審批部門(mén)審批決定中關于“以新代老(lǎ≤π±>o)”工(gōng)程、清潔生(shēng)産工(gōng)程、綠(✔ lǜ)化(huà)工(gōng)程、水(shuǐ)土(t≤∏ǔ)保持工(gōng)程、生(shēng)态修複工←✔↑≈(gōng)程等,記載具體(tǐ)實施情況。
(4)判别是(shì)否發生(shēng)重大(dà)變動
判别原則
建設項目在實施工(gōng)程中性質、規模、地(dì✘©∑)點、生(shēng)産工(gōng)藝和(hé)環境保護措施五個(gè)因素↑∏βλ中的(de)一(yī)項或一(yī)項以↓♠上(shàng)發生(shēng)重大(dà)變動,且可(kě±'≈)能(néng)導緻環境影(yǐng)響顯著變化φβ≥(huà)(特别是(shì)不(bù)利環境影(yǐng)響加®↓重)的(de),界定為(wèi)重大(dΩ☆$à)變動。
對(duì)于屬于生(shēng)态環境部已頒布₹≠行(xíng)業(yè)重大(dà)變動清單的(de)↓↕λ建設項目直接對(duì)應判斷,不(bù)屬于的(de)建設項目,則從(cóng)地(←♠dì)點、規模、工(gōng)藝、環保設施、主要(yào)技(jì)術(shù)指标等方面參照✔¶(zhào)執行(xíng),并對(duì)變動産生(shēng)的(de)污染"≤物(wù)排放(fàng)及環境影(yǐng)響進行(xíng)分∑•(fēn)析。因生(shēng)産工(gōng)藝和(hé)生(s♥∏©hēng)産規模調整使得(de)污染源減少(shǎo),污染物(wù)排放(fàng)種類及排放φδ(fàng)量減少(shǎo),危廢産生(shēng)種類及産生(shēng)量減少( ♠shǎo)一(yī)般不(bù)屬于重大(dà)變動。
污染影(yǐng)響型建設項目
針對(duì)污染影(yǐng)響型建設項目,生(shēng)産規模增>♠£ε大(dà)及生(shēng)産工(gōng)藝變化(h₩§uà)造成新增污染物(wù)或污染物(wù)排放(fàng)量增加← ,廠(chǎng)區(qū)平面布置導緻防護距離(lí)新增環♥σ$π境敏感目标,新增廢水(shuǐ)、廢氣排放(fàng)源,廢水(shuǐ)排放(fàng)由間(®↕φ"jiān)接排放(fàng)改為(wèi)直接排放(fàng),廢氣由有(yǒu)組§&織排放(fàng)改為(wèi)無組織排放(fàng),廢水(shuǐ)、廢Ω¥氣處理(lǐ)工(gōng)藝減弱,廢氣排氣筒降低(dī)10%及以上(₽ ₽shàng),危廢處置方式變化(huà)、風(fē∏±↑ng)險防範措施減弱等變動發生(shēng)均有(yǒu)可(kě)能(néng)會(←₹®huì)導緻發生(shēng)重大(dà)變動。
生(shēng)态影(yǐng)響型建設項目
針對(duì)生(shēng)态影(yǐng)響型建設項目,功能(néng)定&φ位發生(shēng)變化(huà),運行(xíng)速度、運行(xíng)®$&量、軌道(dào)形式、管徑等技(jì)術(₩≤shù)指标增加,線位長(cháng)度及占地(dì) α面積增加,形式變化(huà),因主體(tǐ)工(gōng)程變化(huà)γ↑新增重要(yào)生(shēng)态敏感區(qū)或環境敏感目标數(shù)量明(míng)顯≥©↔增加,生(shēng)态保護、污染防治措施∞¶弱化(huà)或降低(dī)等變動發生(shēng)均有(yǒu)可(kě)能(néngγ )會(huì)導緻發生(shēng)重大(dà)變動。
來(lái)源:環保365
