環保竣工(gōng)驗收主要(yào)事(shì)項
發布時(shí)間(jiān):2021-07-2δ©♦6 09:02:38 點擊率:
自(zì)主開(kāi)展的(de)竣工(gōng)環保> 驗收,生(shēng)态環境部門(mén)會(huì)複函或有(yǒu)回'♠執嗎(ma)? 提問(wèn):
竣工(gōng)環保驗收公示期滿後5日(rì)內≤(nèi)在全國(guó)建設項目竣工(gōng)環境保護驗收信→'息平台進行(xíng)上(shàng)傳登♥≈☆記信息後,将報(bào)告文(wén)本遞¶•β÷交至市(shì)生(shēng)态環境局申請(qǐ₽σ₹ng)備案,市(shì)局是(shì)否有(yǒu)複函或其它回執?
回答(dá):
在全國(guó)建設項目竣工(gōng)環境保護驗收信息平台進行(xín÷εg)上(shàng)傳登記信息後自(zì)行(xíng)歸檔即可(kě),不(bα ù)需報(bào)我局備案。參閱《廣州市(shì)生(shēng)态環境局關于規範建設δ×§&單位自(zì)主開(kāi)展建設項目竣工(gōng)環境保護驗收的(de)通(tōng)知(z♠ε ♥hī)》(穗環〔2020〕102号)。
環保竣工(gōng)驗收的(de)注意事(shì)項
1、仔細認真核實驗收材料
查《可(kě)行(xíng)性研究報(bào)告》、《環境影§®δ(yǐng)響評價報(bào)告書(shū)》(表✘'")、專家(jiā)評估意見(jiàn)、環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)批複ε✔、竣工(gōng)驗收監測報(bào)告,注意核實《÷₹£♥可(kě)行(xíng)性研究報(bào↔×)告》、《環境影(yǐng)響評價報(bào)告書(shū)》(表)及竣工(gōng)驗收≠$"監測報(bào)告的(de)提供的(de÷₽ ≠)主要(yào)生(shēng)産設備圖示、生(shēng)産工(gōng"✘∞)藝及污染防治設施是(shì)否對(duì)應,是(shì)否發生(shēng)明(mín'©₩g)顯變化(huà),發生(shēng)變化(hu★♦•à)的(de)需仔細核實。
2、進廠(chǎng)核實實際生(shēn₹±©g)産工(gōng)藝
《可(kě)行(xíng)性研究報(bào)告》、《環境±λ影(yǐng)響評價報(bào)告書(shū)》(表)及竣工(gōng)驗<•收監測報(bào)告上(shàng)提供的(d"₹↑e)主要(yào)生(shēng)産設備、生(shēng≠π®)産工(gōng)藝、污染防治設施基本符合要(yào)求後,應進廠(chǎng)∑"↕λ核實以上(shàng)情況,确保資料與實際生(shēng)産一(yī)緻。✔♣
3、對(duì)實際工(gōng)況的(de)核實
驗收規定,在驗收期間(jiān),生(shēng)産工(gōng)況應達到(dào)設計λ₩(jì)能(néng)力的(de)75%,對(dβ×uì)于在驗收期間(jiān),不(bù)符合上(shàng)述規定的(de),驗收監¥"測報(bào)告提供的(de)監測結果無效,不(bù)予以進行(xíng)驗收。
4、對(duì)污染治理(lǐ)設施的(de)核實
相(xiàng)應的(de)資料和(hé)工(gōng)況核實後,重點進行(xíng)污≥£★染防治設施建設情況及運行(xíng)情況的(de)核實,在核實過程中,應該注意φδ污染防治設施的(de)設計(jì)單位、施工( ↑↓ gōng)單位的(de)資質,對(duì)于無設計(j'≈ì)資質、施工(gōng)資質單位建設的(de)各項污染♦防治措施,嚴格上(shàng)不(bù)是(shì)符合要(yào)↕<求的(de)或是(shì)無資質設計(jì€★↓λ)單位或是(shì)施工(gōng)單位設計(jì)的(de)或是(shì)建設的(de)污>♣染防治設施是(shì)無效的(de)。包括廢水(shuǐ)、廢氣、噪聲、固體(tǐ)廢物(wù)®♦等污染防治設施,核實是(shì)否按可(kě)行(xíng)性研報(bào)告、環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)、環評批複的(de)要(yào)求進行(xíng)。π∞是(shì)否能(néng)夠達到(dà♦±o)相(xiàng)應的(de)要(yào)求。
5、适當的(de)結論
現(xiàn)場(chǎng)核實後,比較規範的(de)企✘Ω♥業(yè),符合環境影(yǐng)響評價報(bào)告書(shū)(表)÷± 和(hé)環評批複要(yào)求的(de),可(kě)以進行(xíו$•ng)适當的(de)肯定,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)平面管理(lǐ)$∑ 混亂,污染防治設施未按照(zhào)環境影(yǐng)響評價報(bào)告書(sh"←ū)(表)和(hé)環評批複要(yào)求應該現(xπ§☆iàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn),并£✘≠'做(zuò)出現(xiàn)場(chǎng)監∞ 察記錄,責令企業(yè)進行(xíng)現(xiàn)場>"≥(chǎng)改正。
建設項目環境保護設施竣工(gōng)驗收是(shì)以專家(α& jiā)意見(jiàn)為(wèi)參考,♠'σ↕環境監察、污染控制(zhì)等具體(tǐ)業(yè)務科(kē)室為(wèi)主的(de€$↓)綜合決策過程。
6、現(xiàn)場(chǎng)勘察前注意的(de)問(↓₽∑↕wèn)題
現(xiàn)場(chǎng)勘察前,首先應σ™獲取“環評報(bào)告書(shū)(表)、初步設計(jì)(環保篇)、環評批§≥Ω複”等資料,認真翻閱後,以此為(wèi)依據,™α有(yǒu)針對(duì)性地(dì)實地(dì)₽π查看(kàn),這(zhè)裡(lǐ)需注意的(de)一(yī)點是(shì)♠ :不(bù)能(néng)是(shì)企業(yè)讓看(kàn)什(shén)麽監測人(réγ'n)員(yuán)就(jiù)看(kàn)什(shén)麽。
檢查被驗收工(gōng)程廠(chǎng)址是(shì)否有(yǒu)變動?設施是(shì)否↕×☆δ有(yǒu)出入?工(gōng)程中設備、設施是(s↔±™hì)否有(yǒu)變更?具備不(bù)具備驗收條件(jiàn)和(hé©≠)驗收監測條件(jiàn)?以及環評批複落實情況等。¶←π應對(duì)照(zhào)環評建議(yì)、批複、初設,一(yī)個(δ<Ωεgè)問(wèn)題一(yī)個(gè)問(wèn)題地(dì)去(q ↑¥ù)查看(kàn)是(shì)否落實了(le)。避免“看(kàn)現(xiàn)場(chǎng)↓₩就(jiù)是(shì)監測布點”,“簽了↓ ♣(le)合同就(jiù)是(shì)現(xiàn)場(chǎng)監測”,“有(yǒu)了(le)δ£≥問(wèn)題回頭再說(shuō)”。應把問(wèn)題放(fàng)在現(xiàn)場(Ωδchǎng)監測之前,具備條件(jiàn)就(jiù)驗收,不(bù)具備就(j™§iù)不(bù)驗收,同時(shí),應如(rú)實說(☆>↓shuō)明(míng)存在問(wèn)題。
對(duì)驗收監測方案一(yī)般分(fēn)→$三種情況:
(1)如(rú)現(xiàn)場(chǎng≠→)勘察被驗收項目無問(wèn)題,即編制(zhì)驗收監測方案;
(2)如(rú)環評建議(yì)、批複、初設等基本落實,在編寫了★♥↓σ(le)監測方案後應将被驗收項目存在哪些(xiē)問(wèn)題往往第二種情況占多(duō)數(s₹≈hù)。
(3)如(rú)果被驗收項目主要(yào)問(wèn)題都(dōu)沒落實,應向環保Ω∏∞行(xíng)政主管部門(mén)提交一(yī)份關ε≠&于×××項目現(xiàn)場(chǎng)勘查存在問(wèn)題的(de)情況說(sh"αuō)明(míng),并經三級審核、蓋章(zhāng)、存檔α。為(wèi)了(le)慎重并加強對(duì)監測方案的(d₩¶€e)審查,在報(bào)省局審批前,省站(zhàn)将分(fēn)行(xíng)業(yè),¶≈特别是(shì)對(duì)造紙(zhǐ)、化(huà)工(gōn↕↔¶g)、石化(huà)或其他(tā)行(xíng)業(yè)含第一(yī)類∏δγ污染物(wù)廢水(shuǐ)和(hé)存在有(yǒu)毒有(yǒu)£β$ 害物(wù)質的(de)建設項目,如(rú)有(yǒu)色金(jΩ☆♠÷īn)屬選礦、冶煉、皮革、印染、化(huà)學合成醫(yī)藥等存在問(wèn)題®§↓較大(dà)的(de)行(xíng)業(yè),成立專家(j≥↕£iā)小(xiǎo)組,審查監測方案是(s$☆hì)否通(tōng)過。同時(shí),采取項目負責人(rén)責任制(zhì),執→÷↓行(xíng)責任追究制(zhì)度,采取行(≥ ₩xíng)政或經濟處罰措施,否則的(de)話(huà)容易出問(wèn)題,省站(zhàn)早有('♠★yǒu)關于此類問(wèn)題的(de)管理(lǐ)規定。
7、現(xiàn)場(chǎng)勘察的(de)主要(yà∞♦o)內(nèi)容
要(yào)針對(duì)建設項目具體(tǐ)情<♠"況并按國(guó)家(jiā)的(de)有(>™yǒu)關規定要(yào)求進行(xíng),主要(yào)包括以下(xià)幾個(gè₩±©)方面: a.項目歸屬、工(gōng)程所在地(dì)理(lǐ)位置和(hπΩé)自(zì)然條件(jiàn); b.項目立項、環評報(bào)告和(hé)工(gōng)程初§&∑步設計(jì)等有(yǒu)關技(jì)術(shù)文(wén)件(jiàn>λε€)和(hé)批複; c.項目設計(jì)的(de)各項生(shēng)産設施及其應建設和(hé)實←≤∏"際完成情況; d.項目的(de)主要(yào)污染源、相(xiàng)應環保措施或∞♣設施的(de)應建設和(hé)實際完成情況。 e.工(gōng)程變更、試生(shēng)産及其他(tā)有(yǒu)關情況。π≤☆ 8、現(xiàn)場(chǎng)勘察的(de)主要(yào)工(gōng)作(zuò) a.充分(fēn)了(le)解環評報(bào)告書(shū)(表)及其批複的(de)≈π要(yào)求; b.充分(fēn)了(le)解初步設計(jì)落實環評報(bào)告書(shū)(表)及其批λ≈←複要(yào)求的(de)情況; c.通(tōng)過資料和(hé)現(xi"§àn)場(chǎng)勘察,充分(fēn)了(le)解工(gōng)程的(de)生(sλ✔hēng)産工(gōng)藝和(hé)生(shēng)産設施及其建設完成情況; d.通(tōng)過資料和(hé)現(xiàn)場(chǎng)勘察,充分(fēn)↕¶了(le)解工(gōng)程的(de)污染源、環境∑"π保護敏感目标、環保設施和(hé)措施及其落實情< δΩ況; e.對(duì)“以新帶老(lǎo)”和(hé)“改擴建”項目,充分(fēn)了(π∞δle)解原有(yǒu)污染源、污染物(wù)排放(f≤↔ ∞àng)、總量排放(fàng)及變化(huà)情況; f.對(duì)存在委托處理(lǐ)廢水(shuǐ)和(hé)固體(>$♦↑tǐ)廢物(wù)等情況的(de)建設項目,檢查接收或處理(lǐ)單位的(de)資質,α↔•檢查建設項目與接收單位的(de)合同和(hé)協議(π♦♣yì)等,必要(yào)時(shí)應對(duì)接收✔₹或處理(lǐ)單位進行(xíng)現(xiàn)場(chǎng)勘察; g.對(duì)涉及管理(lǐ)部門(mén)有(yǒu)污染物✔(wù)區(qū)域削減要(yào)求的(de)建設÷$↓≥項目,對(duì)涉及區(qū)域削減的(de)單位應進行(xíng)實$$地(dì)勘察,檢查落實情況; h.了(le)解污水(shuǐ)受納水(sh<∞♣uǐ)體(tǐ)、所在區(qū)域空(kōng)氣和(hé)"₽噪聲的(de)執行(xíng)标準及級别; i.通(tōng)過以上(shàng)工(g <₽ōng)作(zuò)和(hé)國(guó)家(jiā)有(σ©yǒu)關規定及标準,确定建設項目驗收監測的(de)範圍、執行(xíng)标準和±ε★€(hé)具體(tǐ)監測內(nèi)容。 9、現(xiàn)場(chǎng)勘察前應→ 準備資料收集清單 a.環評報(bào)告書(shū)(表)及審批項目的(de)環保局批Ωγ 複意見(jiàn); b.下(xià)一(yī)級環保局對(duì)環評報(bào)告 ♦✔書(shū)(表)的(de)預審意見(jiàn); c.主管工(gōng)業(yè)部門(mén) £™對(duì)環評報(bào)告書(shū)(表)的(d≠ φ¥e)函; d.工(gōng)程初步設計(jì)(環保篇); e.建設單位竣工(gōng)環境保護驗收監測委托書(shū); f.建設單位關于被驗收項目的(de)建設及環保情況文(wén)字介紹; g.設計(jì)和(hé)施工(gōng)中的☆λ(de)變更情況及其相(xiàng)應的(de)報(bào)批≠ε¶≥手續和(hé)批文(wén); h.被驗收工(gōng)程的(de)環保設施清單(包括環保設施設計(jì)指标)及運行(xíng) ✘α✔ 情況自(zì)檢報(bào)告; i.被驗收工(gōng)程的(de)廠(chǎng)區(qū)平面圖(電(di'☆àn)子(zǐ)版,框圖,廠(chǎng)界周圍應标 明(míng)周圍居民(m₹€ín)區(qū)、單位、農(nóng)田、道(dào)路(lù)等距廠(chǎ→≤ng)界的(de)距離(lí))。 j.主要(yào)污染源情況(包括a 廢氣:煙(yān)囪數(shù)量、高(gāo)度、出口直ε×>' 徑等;b 工(gōng)業(yè)廢水(s•≠®huǐ):來(lái)源、排放(fàng)量、循環水(shuǐ)利用(yòng)率等;c ® € 生(shēng)活廢水(shuǐ):排放(fà☆↑≈ng)量;d 聲源;e 固廢:來(lái)源、數(shù)量、處理(lǐ÷★)及綜合利用(yòng)情況) k.其他(tā)有(yǒu)關需要(yào §)說(shuō)明(míng)的(de)情況及有(yǒu)關資料。 10、現(xiàn)場(chǎng)勘察中應注意的(de)問(wèn)題 a.勘察前要(yào)認真審閱環評報(bào)告及初♥λ步設計(jì),對(duì)該建設項目及環保設施、主要(yào)污染物(wù)有(yǒu)λ ×所了(le)解,才能(néng)有(yǒu)針對(duì)性地(dì)進行(xíng)現(σΩ'xiàn)場(chǎng)勘察。 b.現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)不☆÷>(bù)要(yào)被企業(yè) “領”著(zhe)走,避免漏看(kàn)、漏項問• (wèn)題發生(shēng),尤其是(shì)污染物(wù)排放(fàn↔φg)口的(de)漏項。 c.現(xiàn)場(chǎng)勘察時(×♣βshí)要(yào)認真細心,每個(gè)環保設施、每個(gè)點位都(dōu)要(yào)勘±≠察,了(le)解所有(yǒu)污染源、排放(fàng)污染物(wù),α•↓♣廢氣排氣筒的(de)直徑要(yào)丈量。 d.注意環評報(bào)告書(shū)(表)批複、工(gōng)程初步設計(φΩ$jì)及工(gōng)程建設情況的(de)核對(duì)。對(duì)初步設計(™✔§jì)未能(néng)全面落實環評報(bào)告批複的(de)要(yào)求,或環評÷™報(bào)告未能(néng)預測到(dào)、環評批複中也(λ£yě)未要(yào)求、初步設計(jì)中沒有(yǒu)設計(jì)但(dàn)工(gōng ©♦)程建設完成後又(yòu)出現(xiàn)了(le)環境問(wèn£>¶≤)題,或初步設計(jì)落實了(le)批複要(yào)求♥€£&但(dàn)在建設中未能(néng)實施等↓φσΩ情況,應向負責驗收的(de)環保局報(bào)告,向建設單位提出整改要(yào)求。 e.注意工(gōng)程建設的(de)生(shēng)産設施與 "∞$配套環保設施的(de)對(duì)應關系。現(xiàn)場(chǎng)勘察↕&β≠時(shí)應按工(gōng)藝步驟、工(gΩ✔γōng)藝管線和(hé)排放(fàng)管線→≠↓逐步核查,了(le)解環保設施與生(shēng₹≠<→)産設施之間(jiān)的(de)關系,以便正确了(le)解污染物(w≈₽ù)産生(shēng)、處理(lǐ)、排放(fàng)和(hé)進行(xíng)監 ✔測點位布設,以避免監測的(de)盲目性。 f.注意了(le)解環保設施的(de)運行(xíng)情況。對(duì)環保設施的↑∏✔(de)運行(xíng)情況進行(xíng)了(le) ✘解,首先可(kě)通(tōng)過現(xiàn)場(chǎng)的(de)直接了(le)解,其γ™•次是(shì)通(tōng)過對(duì)運行(xíng)單位的(de)運行(xíng)紀錄★♠及日(rì)常監測數(shù)據與執行(xíng)标準進行(xíng)比較。對(duì§Ω'≠)環保設施實際運行(xíng)情況不(bù)能(néng)達到(dào)要(y↕>δ↑ào)求的(de),應向建設單位提出整改要(yào)求,并向負責驗收的(de)環保局報(b£•♥ào)告。 g.注意含一(yī)類污染物(wù)廢水(shuǐ)處理(lǐ)設施的(de)設置。按≠照(zhào)國(guó)家(jiā)标準要(§↕yào)求,含一(yī)類污染物(wù)廢水(shuǐ)排放(fàng)标準的(de)考核地(d£ πì)點在車(chē)間(jiān)排口或車(chē)間(jiān)處理(lǐ)設施排口,且♠<λ在處理(lǐ)達标前不(bù)能(néng)與其他(tā)廢水≤₩→✔(shuǐ)混合。但(dàn)一(yī)些(xiē)建設項目考慮廢水(sh×uǐ)的(de)集中處理(lǐ)問(wèn£♣)題,将一(yī)類污染物(wù)的(de)處理(≠Ωlǐ)設施與其他(tā)廢水(shuǐ)處理(lǐ)設施集中建設在一(yī)個(πΩgè)地(dì)方。因此,發現(xiàn)一(yī)類污染物(wù)處理(lǐ)達≥$→标前與其他(tā)廢水(shuǐ)混合或根本未處理(lǐ)的(de★)情況,應向建設單位提出,要(yào)求其進行(xíng)整改。 h.注意雨(yǔ)水(shuǐ)管網和(hé)清淨下(xià)水λ ₹(shuǐ)管網的(de)調查,為(wèi)防止污水(shuǐ₩✘★)稀釋排放(fàng)和(hé)進行(xíng)污染物(wù)總量控制(zhì),一(yī↑σ♥₩)般情況下(xià)雨(yǔ)水(shuǐ£≠ β)管網和(hé)清淨下(xià)水(shuǐ)管網不(bù)應接納各種污水(shuǐ),特别是(s'™✔hì)未經處理(lǐ)達标的(de)污水(shuǐ)。因此§♦在檢查污水(shuǐ)排放(fàng)時(shí),應注意收集管網圖并實™αλ¶際調查是(shì)否有(yǒu)污水(shuǐ)在未經處理(lǐ)達标前就(jiù)進入雨(yǔ)©₽水(shuǐ)管網和(hé)清淨下(xià)水(shuǐ)管網的&φγβ(de)情況,出現(xiàn)這(zhè)種情況,應及時(₩₽shí)向企業(yè)提出實施清污分(fēn)流的(de)整改意見(ji↔β∏ àn)。
轉載:環保365
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