項目環評審批常見(jiàn)35個(gè)問(wèn)題及解答(φ®>↕dá)

1、我單位計(jì)劃新建（改建、擴建）XXXX工(×÷gōng)程項目，請(qǐng)問(wèn)是(shì)否需要(yào)辦理(​'lǐ)環評審批手續？

答(dá)：按照(zhào)《建設項目環境影(yΩ© ǐng)響評價分(fēn)類管理(lǐ)名錄》（環境保護部令第44号）和(hé)《關于修改〈建設←∞¶項目環境影(yǐng)響評價分(fēn)類管理(lǐ)名錄〉部分(fēn)內(nèi)容的(d>₽σe)決定》（2018年(nián)4月(yuè)28日(rì)公布）規定，列入名錄的(de)建設♣↕項目，按照(zhào)項目類别、環評等級等要(yào)求，分(f∞ε&ēn)别做(zuò)報(bào)告書(shū)、報(bà "o)告表報(bào)批，登記表自(zì)行(xíng)備案。未列入名錄的(de)建設'₽>項目不(bù)需開(kāi)展環評審批

2、辦理(lǐ)建設項目環評審批需提交哪些(xiē)材料？環評報(bào)告表（書(shū)）如(rú)何做(zuò)？ 答(dá)：根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)環境影(yǐng)響評'≠∏價法》、《建設項目環境影(yǐng)響評價分(fēn)✔δ&類管理(lǐ)名錄》規定，需提交： （1）建設項目環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)報(bào)批申請(qǐn≤±$g)； （2）建設項目環評文(wén)件(jiàn)文(wén)字版、電(diàn)子←←(zǐ)版； （3）建設項目環境影(yǐng)響評價公衆參與說(shuō)明(míng)（報(bàoγ​φ )告書(shū)類項目提供，包括聽(tīng$•ε)取公衆意見(jiàn)、咨詢專家(jiā)意↓✔見(jiàn)）； （4）對(duì)産能(néng)過剩行(xíng)業(yè)，需要(yào)提交相(xi♦✘​àng)關部門(mén)對(duì)建設項目立項批複或備₹±案準予文(wén)件(jiàn)； （5）是(shì)否存在環評違法行(xíng)為(wèi)的(de)情況說(shuō)明(mínφ₩↑>g)； （6）如(rú)非法人(rén)辦理(lǐ¶δ$₩)，需要(yào)提供行(xíng)政許可(kě)委托書(sh α♦"ū)。 對(duì)于未依法實施行(xíng)政處罰、未按處罰要(yào)×₹π✔求整改到(dào)位的(de)環評違法項目，一(yī)律不(bù)予受理(l∏≤π¥ǐ)環評文(wén)件(jiàn)申請(qǐng)。對(duì)重點流域、重點區(qū) €↕域的(de)高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)污染項目，堅決杜絕“先上(shàng)車γ&&(chē)後補票(piào)”。按照(zhào)生(shēng)态環境部《關于取消建設項目環境×≤♣→影(yǐng)響評價資質行(xíng)政許可∑™(kě)事(shì)項後續相(xiàng)關工(gōng)π¶$×作(zuò)要(yào)求的(de)公告（暫行(xíng)）》相(xiàn±₩÷ g)關規定，建設單位可(kě)以委托技(jì)術(shù)單≠π™位（第三方公司）為(wèi)其編制(zhì)環境影(yǐng)響報(λ÷€bào)告書(shū)（表）;建設單位具備相(xiàng)應技(jì)✔δ☆術(shù)能(néng)力的(de)，也(yě)可(k♦←∑♣ě)自(zì)行(xíng)編制(zhì)環境影(yǐng)響報(bào)告書(★λshū)（表）。編制(zhì)單位應當為(w $èi)獨立法人(rén)，并具備統一(yī)社會(huì)信用(yòng)代碼;接受←∞委托為(wèi)建設單位編制(zhì)環境影(yǐng)響報(bào)告書(sh><§ū)（表）的(de)技(jì)術(shù)單位暫應為(wèi)依法經÷ε↔登記的(de)企業(yè)法人(rén)或核工(gōng)業(yè)、航空(kōng)和(hé)航₹‍∞天行(xíng)業(yè)的(de)事(shì)業(yè)單位法人(réΩ±n)。 3、辦理(lǐ)建設項目環評審批需要(yào)多(duō)長(cháng)時(shí)間(j↔₹iān)？

答(dá)：根據《中華人(rén)民(mín)共和(€÷αhé)國(guó)環境影(yǐng)響評✔ ₩✔價法》第二十二條規定，審批部門(mén)應當自(zì)≈♥®•收到(dào)環境影(yǐng)響報(b≠₽ào)告書(shū)之日(rì)起六十日(rì)內(nèi)，收到(dào)環境影(yǐ↕&★ng)響報(bào)告表之日(rì)起三十日(rì)內(nèi)，分(fēn)别作(zuò)↔₹↕↔出審批決定并書(shū)面通(tōng)知(zhī)建設單位。目前我局的(de)承諾時(shí)限為(wèi•™‌)：從(cóng)受理(lǐ)之日(rì)起報(bào)告書(shū)15個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)、報(bào)告表7個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)辦"®♠結。

4、與園區(qū)規劃不(bù)符的(de)項目能(néng)不(bù)能(néng)↓€審批？

答(dá)：生(shēng)态環境部部長(cháng)信箱有(yǒu)相(x♦↓iàng)關內(nèi)容的(de)答(dá)複“對(duì)于不§' σ(bù)符合規劃環評結論及審查意見(jiàn)的(de)項目環評，依法不(bù)予σ→審批”。 5、環評手續應該在項目建設哪個(gè)階段辦理(lǐ)？ 答(dá)：根據《建設項目環境保護管理(lǐ)條例》第九條規定，依法應當編制(zhì)環境影(yǐng)'♠響報(bào)告書(shū)、環境影(yǐng)響報(bào)告表的(de)建設項目，建設單位‌<♣π應當在開(kāi)工(gōng)建設前将環境影(yǐng)響報(bào)告書(shū)、環境影(✔‍<¥yǐng)響報(bào)告表報(bào)有(yǒu)審批權​•≠的(de)環境保護行(xíng)政主管部門(mén)審批；建設項目的(de)環境影(yǐng)響評價文(wé×‌​±n)件(jiàn)未依法經審批部門(mén)審查或者審查後未予批準≠★的(de)，建設單位不(bù)得(de) ← ¶開(kāi)工(gōng)建設。
6、在環評審批中新建項目能(néng)否占用(yòng)農(nón→≈♦ g)村(cūn)集體(tǐ)土(tǔ)地(d≥↕ì)？ 答(dá)：不(bù)能(néng)。
7、房(fáng)地(dì)産項目竣工(gō→≈>✔ng)環保驗收能(néng)否分(fēn)期驗收？ 答(dá)：按照(zhào)《建設項目環境保護管理(lǐ)條例》的(d≠Ω∏e)要(yào)求，分(fēn)期建設、分(fēn)期投入生(shēng)産或者使>♥用(yòng)的(de)項目，其相(xiàn₽©g)應的(de)環境保護設施應當分(fēn)期驗收π≠Ω¥。
8、環境影(yǐng)響登記表的(de)項目是(shì)否還(hái)需要(y♣βδào)驗收？ 答(dá)：按照(zhào)新修訂的(de)《建設項目環境保護管理(lǐ)₩‌條例》、《建設項目環境影(yǐng)響登記表備案管♦↓"♥理(lǐ)辦法》和(hé)《建設項目竣工(gōng)環境保護驗收暫行(xíng)辦法》都(ε↔dōu)未明(míng)确登記表項目驗收。故填報(bào)環境影(yǐng)響登記表的(÷​de)建設項目，不(bù)需要(yào)按《建設項目環境保護條例》第十九條的(de)規​♠定進行(xíng)配套建設的(de)環境保護設施↕α→驗收，也(yě)不(bù)屬于《建設項目環境保護ε®♦條例》第二十三條規定的(de)适用(yòng)範圍。填報(bào)環境影(yǐng)響登記表的(de)建設項目，如(rú)果存在超标排污等其他(tā∑ε✔↕)違法行(xíng)為(wèi)，應按照(zhεσ↑ào)相(xiàng)應法律規定予以查處。
9、專業(yè)從(cóng)事(shì)賓館飯店(diàn)及醫(yī)≠ α療機(jī)構衣物(wù)等洗滌的(de)服務行(xíσ×™ng)業(yè)需要(yào)做(zuò)環評嗎(m↓≈a)？
答(dá)：按照(zhào)最新修訂的(de)《建設項目環境影(yǐng)響評價分 β>(fēn)類管理(lǐ)名錄》第116項的(de)要(yào)求，需自(zì)建配套污‍∞≠←水(shuǐ)處理(lǐ)設施的(de)應做(zuò)報(bào)告表，其π≠™他(tā)做(zuò)登記表。
10、申報(bào)環評審批時(shí)，需要(yào)總量确認書(shū)嗎(ma)？ § 答(dá)：申報(bào)環評文(wén)件(jiàn)審批時(shí)，不(bù)需要(yào)提交總量确↑•≥認書(shū)。根據《關于進一(yī)步改革和(hé)優化(huà)建設項目主要(yào)污染™₹物(wù)排放(fàng)總量核定工(gōng)作(zuò)的(de)通(tō♦£→★ng)知(zhī)》第一(yī)章(zhāng)“（二）将主要(yào)污染物(wù)ε ↕ 排放(fàng)總量指标作(zuò)為(wèi)建設項目環境影(yǐng)響評¶↓↑©價審批的(de)前置條件(jiàn)。排放(fàng)主要(yào)污染物(wù)的(de)建設項目，在環境影(yǐng)響評φ ←價文(wén)件(jiàn)（以下(xià)簡稱“環評文(wén)©✔​★件(jiàn)”）審批前，均須取得(de)主要(yào)污染物(wù)排放(¥ fàng)總量指标。”因此，提交環評時(shí)不(bù)需要(yào)總量确認書(shū)，但(dàn)批複環評™≈∏"前要(yào)提交總量确認書(shū)。 11、審批環評報(bào)告時(shí)，需提供“是(shì)否 βφγ存在環評違法行(xíng)為(wèi)的 ∑≤$(de)情況說(shuō)明(míng)”，這(zhè)一(yī)項是(shì)企業(yè)提供還≤₩★★(hái)是(shì)環保部門(mén)提供？
答(dá)：由企業(yè)提供。 12、環評批複後，項目有(yǒu)變動，但(dàn)不(bù)是(shì)重大(dà)變動₽✘×，企業(yè)做(zuò)了(le)補充環評，需要(yào)審批部門(mén)走審批程序嗎(ma)φ≈？ 答(dá)：不(bù)需要(yào)走審批程序。根據項目單位請(qǐng)示，出具審查意見​₹γ(jiàn)函告即可(kě)。 13、衛生(shēng)防護距離(lí)的(de)計(jì)₹α"γ算(suàn)标準？
答(dá)：以無組織面源排放(fàng)點為(wèi)計₽ ←(jì)算(suàn)基礎，兩個(gè)車(chē)間(jiān)分(fēn)别有(φ∑yǒu)一(yī)種廢氣，各計(jì)算(suàn)50米距離σ₩δε(lí)。一(yī)般性氣體(tǐ)以非甲烷總烴計(jì)算(suàn)，醛類等特殊氣體(€∑♣±tǐ)單獨計(jì)算(suàn)。 14、養殖場(chǎng)需要(yào)>÷辦理(lǐ)報(bào)告書(shū)/¶≤報(bào)告表嗎(ma)？ 答(dá)：根據《建設項目環境影(yǐng)響評價分(fēn)類管理(lǐ)名錄》“一(y★σī)、畜牧業(yè)1畜禽養殖場(chǎng)、養殖小(xiǎo)♦±區(qū)：年(nián)出欄生(shēng)豬5000頭（其他(tā)畜φ✘禽種類折合豬的(de)養殖規模）及以上(shàng)；設計(jì)環境敏感÷←©¥區(qū)的(de)需要(yào)辦理(₩÷lǐ)報(bào)告書(shū)，其他(tā)的(de)¶₩"辦理(lǐ)環境影(yǐng)響登記表”。 15、物(wù)流配送項目的(de)企業(yè)問(wèβ₩n)到(dào)，應該是(shì)做(zuò)報(bào)告表還(hái)是(shì)登記表♥•？ 答(dá)：根據管理(lǐ)名錄（2018年(nián)現(xiàn)行(xíng)版）中180₽♦✘倉儲（不(bù)含油庫、氣庫、煤炭儲存）有(yǒu)毒、有(yǒu)害及危險品的(de)倉儲、物(∏£× wù)流配送項目屬于報(bào)告表，其他(tā)為(wèi)登記表，故不♠姱(bù)含有(yǒu)毒、有(yǒu)害及危險品的(de♠​↓)普通(tōng)物(wù)流配送項目應做±§(zuò)登記表。 16、登記表網上(shàng)備案的(de)項目提交後發現(xiàn&×♠)填寫信息錯(cuò)誤怎麽修改？

答(dá)：登記表一(yī)但(dàn)提交備案，不(bù→©≈≈)能(néng)修改，可(kě)重新填報(bào)。 17、建設單位辦理(lǐ)環評手續後，單位♠σ♥±名稱有(yǒu)變化(huà)，需要(yào)重新做​×σ∏(zuò)環評嗎(ma)？ 答(dá)：若實際生(shēng)産情況未發生(shēng)變化(huà)∑ ，不(bù)需重新辦理(lǐ)環評，需要(yào)工(gōng)商部門(≥​§¥mén)出具變更證明(míng)。 18、沒有(yǒu)規劃環評的(de)地(dì)區(qūπ>)，新上(shàng)工(gōng)業(yè)項目，環評附件(jiànλ✘)需要(yào)出規劃和(hé)國(guó)土(tǔ)的(de)φ©證明(míng)嗎(ma)？ 答(dá)：需要(yào)。 19、租用(yòng)廠(chǎng)房(fáng)辦理(lǐ)環評是(shì)否∞•可(kě)以，應滿足什(shén)麽要(yào)求？ 答(dá)：可(kě)以。所租用(yòng)的(de)場(chǎng)地(d> σì)應滿足衛生(shēng)防護距離(lí)、土(≥δ♣tǔ)地(dì)、規劃等方面的(de)要(yào)求，且÷♣≥↕須有(yǒu)排水(shuǐ)去(qù)向。 20、生(shēng)物(wù)質鍋爐改電(diàn)，需要(γ®>αyào)做(zuò)技(jì)改環評嗎(ma)？ 答(dá)：根據環評分(fēn)類管理(lǐ)名錄，燃煤、燃油鍋爐總容量65噸λ®"/小(xiǎo)時(shí)以上(shàng)的(de)♥ε£♠做(zuò)報(bào)告書(shū)，其他(tā)（♦Ω®λ不(bù)包括電(diàn)熱(rè)鍋爐§‍₹™）做(zuò)報(bào)告表，電(diàn)熱(rè)鍋爐不(bù)在名錄範圍，因此，單£φ↑±純進行(xíng)生(shēng)物(wù)質改電(diàn)，不↓ σ(bù)需要(yào)進行(xíng)環境影(yǐng)響評↑±α↔價。 21、建設項目選址要(yào)求有(yǒu)哪些(xiē)？ 答(dá)：建設項目選址、布局、規模符合環境保護相(xiàng)關法律、法規和(hé)±×₩有(yǒu)關政策，符合城(chéng)鄉$&λ(xiāng)建設規劃、土(tǔ)地(dì)利用(yòng)規劃等各類規劃，以及©€符合規劃環評、生(shēng)态紅(hóng)線等“三線一(yī)單”空(kōng)間(jiā↕×"n)管控要(yào)求。
22、企業(yè)技(jì)改後，沒有(yǒu)新增主要(‍>'→yào)污染物(wù)排放(fàng)，是(sh£¥ ì)否需要(yào)重新總量指标核定？ 答(dá)：隻要(yào)總量排放(fàng)不(bù)增≥​€★加，就(jiù)不(bù)需再進行(xíng)總量指标核定。 23、飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源地(dì)二級保護區(™∑✔≤qū)已有(yǒu)企業(yè)，要(yào)求進行(xíng)技(jì)術(sh£αù)改造，是(shì)否可(kě)行(xín ≈g)？ 答(dá)：按中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(gu$₹₹εó)水(shuǐ)污染防治法第66條：禁止在飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源地♣↔(dì)二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放(fàng)ε₩污染物(wù)的(de)建設項目。 24、企業(yè)生(shēng)産活動中涉及VOCS的(de)改擴建項目，是(λ&shì)否必須進入園區(qū)？ 答(dá)：按照(zhào)〈石家(jiā)莊市(shì)行(xíng)政審批局關 ₩于印發《石家(jiā)莊市(shì)行(xíng)政審批局打赢藍(lá¥λλn)天保衛戰三年(nián)行(xíng)動計(jì)劃>"★（2018-2020年(nián)）的(de)通(tōng♠♠≤↔)知(zhī)》（十四）加強VOCS排放(fàng)源頭控制(zhì)。“新建涉V•✘¥OCS排放(fàng)的(de)工(gōng)業(yè)企業(y✔∑<"è)要(yào)入園區(qū)”的(de)相(xià>αng)關要(yào)求，新建企業(yè)進入工(g☆✔>ōng)業(yè)園區(qū)，改擴建類項目暫不(bù)需進入園₹↓區(qū)。 25、如(rú)果所建設的(de)項目不(bù)屬于《建設項目環境影✔©(yǐng)響評價分(fēn)類管理(lǐ)'​¥δ名錄》中規定的(de)相(xiàng)關事($"shì)項，是(shì)否還(hái)需辦理(÷ δlǐ)環評？

答(dá)：劃歸行(xíng)業(yè)類别不(bù)屬于《建設項目環境影(yǐng)響評價分(fē ™n)類管理(lǐ)名錄》中規定的(de)行(x'≠íng)業(yè)的(de)，無需辦理(lǐ)環評。 26、企業(yè)減小(xiǎo)生(shēng)産規模是(shì)否需要(≤∞yào)重新環評? 答(dá)：該種情形無需重新辦理(lǐ)環評報(bào)批手λ≠續，有(yǒu)關情況可(kě)直接環保主管部門(mén)♣Ω‌←報(bào)備。 27、不(bù)辦理(lǐ)環評手續會(huì)受到(dδ↔♣✔ào)哪些(xiē)處罰？ 答(dá)：《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó↓<)環境影(yǐng)響評價法》第三十一(yī)條建設單位未依法報(bào)批建♥α♦λ設項目環境影(yǐng)響報(bào)告書(sσ≠hū)、報(bào)告表，或者未依照(zhào)本法第二十四條的(de)規定重新報(ε‌bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環境影(yǐng)響報(bào)×​¶♥告書(shū)、報(bào)告表，擅自(zì)開(kāi)工(gōng)建設的(de♣σ¶)，由縣級以上(shàng)環境保護行(xíng)政主管部‍γ↑©門(mén)責令停止建設，根據違法情節和(hé)危害後果，處$±建設項目總投資額百分(fēn)之一(yī)以上(shàng)百分(fēn)之五以下(xi←♥•à)的(de)罰款，并可(kě)以責令恢複原狀；對(duì)建設單位直接負責的(deλ↕)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(ré♥₹​n)員(yuán)，依法給予行(xíng)政處¶"分(fēn)。 28、為(wèi)什(shén)麽環評手續無效？ 答(dá)：1）建設地(dì)點發生(shē¶≥ng)變化(huà)；2）生(shēng)産工(gōng)藝發生(shēng)變φ₹ ₹化(huà)或增加了(le)生(shēng)産工(gōng)藝；×Ω3）生(shēng)産設施發生(shēng)變化(huà)或增加了(le)；4）産能(nénφ‍g)擴大(dà)了(le)；5）降低(dī)環評等級；6）越權審批 29、幹混砂漿企業(yè)有(yǒu)立項及發改部門π​‌(mén)出具的(de)在可(kě)控範圍的(de)批文(wén)，有±&→(yǒu)建設用(yòng)地(dì)手續及規劃選址預審意見(ji​≈<£àn)，材料齊全，環評可(kě)以批嗎(ma)？ 答(dá)：可(kě)以。 30、機(jī)動車(chē)維修廠(chǎng)有(yǒ★εu)烤漆房(fáng)業(yè)務的(de)需要(yào)辦理(lǐ)環評©↑手續和(hé)排污證嗎(ma)？ 答(dá)：租賃的(de)房(fáng)屋開(kāi)辦機(jī)動車Ω¥✔(chē)維修，不(bù)屬于建設項目，不(β​γbù)屬于環評辦理(lǐ)範圍，烤漆房(fáng)不(bù)在固定污染源管理(lǐ)名錄中€≥，暫不(bù)需持證排污。建議(yì)修理(lǐ)廠(chǎng)上(shàng)相(xγ׶≈iàng)應環保設施，達标排放(fàng)。 31、環評審批收費(fèi)嗎(ma)？ 答(dá)：《中華人(rén)民(mín)δ♥λ$共和(hé)國(guó)環境影(yǐng)響評價法》第二十二條規定審核、審批建設項目環境♥ 影(yǐng)響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表以及備案環境影(yǐng)響登記☆←δ®表，不(bù)得(de)收取任何費(fèi>‌)用(yòng)。 32、環評審批之前是(shì)否需要(yà"♥↔o)提供項目備案意見(jiàn)? 答(dá)：根據《建設項目環境影(yǐnΩ☆§©g)響評價文(wén)件(jiàn)審批♠∏★及建設單位自(zì)主開(kāi)展環境保護設施驗收工(★<gōng)作(zuò)指引（試行(xíng)）》第六條第4條的(de)規定，對(duì§≤→)産能(néng)過剩行(xíng)業(yè)，需提↑₹交相(xiàng)關部門(mén)對(duì)建設項目立項批複或備案準予文(wén)件(jiàn)™₩♦（備案制(zhì)項目），其它項目實行(xíng)并聯審批。 33、我企業(yè)是(shì)重點管理(lǐ)，已由主管部門(mén)核發國(® π₹guó)家(jiā)版排污證，現(xiàn)在γβ我企業(yè)想做(zuò)鍋爐技(jì)改環評，哪裡(lǐ)審批及換發排污證？ 答(dá)：鍋爐技(jì)改環評在縣級環保部門(mén≥¶✘✔)批複即可(kě)，環評批複完成後通(tōng)過全國(guó‍φ)排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台申請(qǐng)排污證變更。 34、經審批的(de)環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jià✔♦n)指什(shén)麽？ 答(dá)：環境影(yǐng)響報(bào)告書(shū)、環境影(↔♣→¥yǐng)響報(bào)告表。 35、項目建設及生(shēng)産與環評批複不(bù)符,咋辦？ 答(dá)：當建設項目的(de)環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)經批準後，建♠©設項目的(de)性質、規模、地(dì)點、采用(yòng)的(de)生(shē¥₩λng)産工(gōng)藝或者防治污染、防止生(shēng)态破壞的(de)措施發生 ® '(shēng)重大(dà)變動的(de)，企業(yè)應當重新報(bào)€α∏ε批建設項目的(de)環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)¥π。如(rú)果因客觀因素必須要(yào)調整建設€"δ項目的(de)性質、規模、地(dì)點以及生(shēng‌↑ α)産工(gōng)藝等，企業(yè)一(yī)定要(yào)注意應當重新報(bào)批建設項目的₽→(de)環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)。 除此以外(wài)，還(hái)有(yǒu)這(zhè)種情形：建設項目的(de)環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)自(zì)批★π準之日(rì)起超過五年(nián)，企業(y✔©è)才對(duì)項目進行(xíng)開(kāi)工↑☆(gōng)建設的(de)，其環境影(yǐng®∏‍)響評價文(wén)件(jiàn)應當報(bào)原審批部門(mén)<¥重新審核。