7月(yuè)7日(rì)，《東(dōng)江下(xià)遊片區(qū)重點排污企業(yè)專項執☆α€法行(xíng)動方案》（以下(xià)簡稱《方案》）正式發布，旨在加強東(dōng)江下(xi∞≤↓à)遊片區(qū)重點排污企業(yè)環境監管執法力度，通(tōng)過開(kā₽'i)展全方位執法檢查，嚴厲打擊一(yī)批違​™法排污行(xíng)為(wèi)，營造依法合規排水(shuǐ)的(de)良好(hǎo)社會(hβ ↓¶uì)氛圍，有(yǒu)效減輕河(hé)道(dào)污染負荷，助力沙田泗盛斷面水γ ✘(shuǐ)質達标。

行(xíng)動目标

集中執法精幹力量對(duì)東(dōng)江下(xià)遊片區(qū)重點排污企業(yè)開(kā‍&i)展地(dì)毯式全方位執法檢查，嚴厲打擊違法排污行↔'∑(xíng)為(wèi)，倒逼相(xià™γ€ng)關企業(yè)不(bù)斷提高(gāo)污染治理(lǐ)÷↕←水(shuǐ)平并減少(shǎo)污水(shuǐ)排放(fàng)，有(yǒu)效減輕河(hé)β‍£道(dào)污染負荷，助力沙田泗盛斷面水(shuǐ)質達标。

行(xíng)動範圍

東(dōng)江下(xià)遊片區(qū)15個(gè)鎮街(jiē)(莞城(ch  ↓εéng)、南(nán)城(chéng)、東(dφ§'σōng)城(chéng)、萬江、石龍、石碣、虎門(mén)、厚街(jiē)、沙田、高(gāo)>¥✘涉、中堂、道(dào)溶、望牛墩、洪梅、麻湧★φ)156家(jiā)重點排污企業(yè)及碼頭等排水(s​≥‌λhuǐ)單位。

工(gōng)作(zuò)重點

01核實産能(néng)和(hé)總量

造紙(zhǐ)和(hé)印染企業(yè)的(de)産能(néng)增加量必須控制(zhì)在原∞↑環評批複産能(néng)的(de)30%以內(nèi)，以排污許可(kě)證、規範排污評σ♣¥估報(bào)告等行(xíng)政管理(lǐ)方式确認，确保廢水(shuǐ)、∑×₩廢氣等污染物(wù)排放(fàng)量在原環評批複範圍內(nèi)。

02嚴格自(zì)行(xíng)監測和(hé)在線監控管理(lǐ)

企業(yè)自(zì)行(xíng)監測的(de)點位、因子£₩​(zǐ)、頻(pín)次應符合排污許可(kě)證要(yào)求。對(duì)于♠α★♣未按照(zhào)規定對(duì)所排放(fàng)的(de)污染物(wù)進♥♥×行(xíng)監測并保存原始監測記錄的(de)，嚴格按照(zhào)相(xiàng)關法律法規σ​予以處罰。在線監控建設內(nèi)容、現(xiàn)場(λ&"§chǎng)設備安裝、數(shù)據傳輸、驗收、運營等應符合《東(dōng)莞市(s γhì)污染源在線監控指南(nán)》要(yào)求。

03查處超标超量排放(fàng)

對(duì)已核發排污許可(kě)證的(de)企業(yè)，重點檢查主要(yào×ε★)排放(fàng)口污染物(wù)排放(fàng)是(shì)否達到(∏δαdào)許可(kě)排放(fàng)濃度限值要(yào)求，應組織開(kāi)展執法監測(一(yī)般監測因子(zǐ)包括pH、色度、懸浮物(wù)¶←£、化(huà)學需氧量、五日(rì)生(shēng)化(huà)需氧量、氨氮、↓ 總磷、總氮，涉及電(diàn)鍍的(de)企業(yè)要(yào)加測特征₽₩∑重金(jīn)屬)。對(duì)污染物(wù)排放(fàng™✘)超過許可(kě)排放(fàng)濃度限值或超過總量控制(zhì)要(♥ש♥yào)求的(de)，嚴格按照(zhào)相(xiàng)關法律法規予以處罰。涉嫌環 ≥₩境犯罪的(de)，依法移送公安機(jī)關。

04核查污水(shuǐ)處理(lǐ)設施

對(duì)于在線監控數(shù)據及自(zì)行(xíng)監測數&×→(shù)據長(cháng)期顯著優于排放(fàng)标準的(de)造紙(zhǐ)、印染等重點₩→>企業(yè)，要(yào)核其廢水(shuǐ‍")處理(lǐ)設施是(shì)否合理(lǐ)，是( ∞shì)否涉嫌漏排偷排。重點檢查是(shì)否設有↕ ♥(yǒu)超越管、暗(àn)管等隐蔽設施。同時(shí)要(yào)核查生(shēng)化(hu‌•φσà)處理(lǐ)工(gōng)藝(厭(yàn)氧+好(hǎo)氧)中的(de)厭(yàn)氧工(gōng)序是→€(shì)否配備高(gāo)效厭(yàn)氧反₩®γ±應器(qì)，好(hǎo)氧處理(lǐ)後二沉池是(shì)否有(yǒu)★↔✘明(míng)顯浮泥(如(rú)有(yǒu)浮泥應★∑≈&在二沉池之後、排放(fàng)口Fenton之前取樣加測SS、COD和(hé)總氮)。如(rú)生'∞(shēng)化(huà)處理(lǐ)工(gōng)藝>∑$後續設有(yǒu)保障性處理(lǐ)工(gōng)藝(混凝沉澱、氣浮或Fenton∑¶₩φ氧化(huà))，應估算(suàn)藥劑投加量是(shì)否經濟合理(lǐ)(♣₹↓'按照(zhào)噸水(shuǐ)投加量及排水(shuǐ)總量計(jì)算(suàn)的(☆ ¥‌de)總投加量，企業(yè)是(shì)否能≈‍​€(néng)承受)。

05核定回用(yòng)率

核查企業(yè)的(de)取用(yòngλΩ )水(shuǐ)數(shù)據及排水(shuǐ)數(shù)±α✔據，結合環評水(shuǐ)平衡計(jì)算(suàn)過程，核定企業(yè)的(de)實際回用​>≥Ω(yòng)率是(shì)否達到(dào)環評批複及清潔生(shēng)産要(yào)求。

06規範地(dì)下(xià)管線管理(lǐ)

要(yào)求造紙(zhǐ)企業(yè)完成廠(chǎng)界範圍內(nèi)地(dì)下•×§£(xià)管線探測，确定各管線的(de)埋設位置及深度，形成正式的(de)地(dì)下(xià♥Ω)管線圖文(wén)資料，完成雨(yǔ)污分(fēn)流工(gōng)作(zuò)，并對× β(duì)設置的(de)排水(shuǐ)口進行(xíng)規範化(huà)管理(lǐ®¶®¶)。對(duì)前期造紙(zhǐ)行(xíng)業(yè₹>")整治中已完成地(dì)下(xià)管線探測的(de)><¶造紙(zhǐ)企業(yè)，核查是(shì)否按照(zhào)《造紙(zhǐ)"≠企業(yè)地(dì)下(xià)管線探測相(xiàng)關問(wè∑₩₽n)題清單》完成問(wèn)題管道(dào)的(de)整改。

07加強固廢污染管控

檢查企業(yè)固廢貯存場(chǎng)所是(shì)否符合《→​₽α危險廢物(wù)貯存污染控制(zhì)标 ±↕準》和(hé)《一(yī)般工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)貯存、處置場(∞₽chǎng)污染控制(zhì)标準》的(de)要(yào)求，固體(tǐ)廢物(wù)©®‌是(shì)否規範存放(fàng)，是(shì)否存在固↕•™₹體(tǐ)廢物(wù)揚散、流失、滲漏或者其他(tā)污染環境的(de)情形。

08加強碼頭面源管理(lǐ)

核查港口碼頭等作(zuò)業(yè)污水(shuǐ)預處αδ理(lǐ)和(hé)雨(yǔ)污分(fēn)流接★σ駁工(gōng)作(zuò)進度。管網暫時(shí)不(bù)能(néng)到(dào↑∞←≤)達的(de)港口碼頭，要(yào)求場(chǎng)地(dì)先行(xíng)做(z♠≠<☆uò)好(hǎo)雨(yǔ)污分(fēn)流•$$↔措施，并參照(zhào)企業(yè)零散廢水(shuǐ)的(de)管理(lǐ)&±§要(yào)求，沖洗廢水(shuǐ)經預處ε ♦γ理(lǐ)後與作(zuò)業(yè)廢水(shuǐ)一(yī)起收集轉運處置，待管網通(tōngε↓←<)達後再接入相(xiàng)應的(de)雨(yǔ)污管網。

09打擊無證排污

對(duì)于重點企業(yè)名單外(wài)新發現(xiàn)的(deδ¶♣ )無證排污企業(yè)，“發現(xiàn)一(yī)起、查處一(yī)起”，持續保持¶←'₩環境執法高(gāo)壓态勢。

實施階段

(一(yī))全面檢查階段

7月(yuè)7日(rì)-7月(yuè)31日(rì)為(wèi)€↑←∏全面檢查階段，對(duì)名單內(nèi)企業(yè)開(kāi)展一(yī)輪地(dì)λ♦毯式全方位執法檢查，嚴厲打擊偷排漏排、超​‍≠↓标排放(fàng)、超量排放(fàng)、不(bù)正常運行(xíng)δ♥✘​治理(lǐ)設施等違法排污行(xíng)為≈↕(wèi)。根據企業(yè)守法程度、排污當量、↑☆€污染治理(lǐ)水(shuǐ)平、清潔生(shēng)産水(shuǐ¶ )平、環境信用(yòng)等級等将清單內(nèi)企業(yè)劃分(fēn)為(wèi♥φ♣Ω)紅(hóng)牌、黃(huáng)牌和(hé)綠(lǜ)牌企業(♥ Ωyè)，實施分(fēn)類監管。其中：紅(h↕♠≤óng)牌企業(yè)為(wèi)行(xíng)動中查出存在違法行(x≤β εíng)為(wèi)的(de)企業(yè)；黃(☆×huáng)牌企業(yè)為(wèi)未查出違法行(✔↓≤xíng)為(wèi)但(dàn)排污當量大(dà)、清潔生(shēng)©α産水(shuǐ)平低(dī)，污染治理(lǐ)水(shuǐ)平有(yǒu)提升必要(yào)和(<λ™hé)提升空(kōng)間(jiān)的(de)企業(yè)；綠("♥↑∏lǜ)牌企業(yè)為(wèi)環境信用(yòng)等級高(gāo)且對(d↕₩ππuì)河(hé)道(dào)污染負荷極小(xiǎo)的(de)企業(yè)。結合♥♦∞曆次檢查結果，對(duì)各類企業(yè)實施動态管理(lǐ)。

(二)重點督導階段

8月(yuè)1日(rì)-9月(yuè)30日(rì)為(wèi)重λ≈$點督導階段，對(duì)紅(hóng)牌企業(yè)和(hé)黃(huáng)牌企&×業(yè)開(kāi)展重點督導。其中：對(duì)紅(hóng)牌企業(yè)要(yào)跟蹤檢查，重點關注處罰措施、整改進度落實情況。對(duì)污染物(wù)排放≈★₹‌(fàng)超過許可(kě)排放(fàng)濃度限值的(d¶≈€σe)，嚴格按照(zhào)相(xiàng)關法律法規予以÷Ωα☆處罰。對(duì)污染物(wù)排放(fàng)不(bù)達标企業(yè)，要α₽(yào)明(míng)确最後達标時(shí)限，到(dào)期不(bù)達标的(​≈de)要(yào)報(bào)請(qǐng)市(shì)政府依法關停。對(duδ ₹ì)黃(huáng)牌企業(yè)要(yào)定期檢查，對(duì)排污當♣α量較大(dà)且未開(kāi)展自(zì)行(xíng)監測的(d✘‍e)，或檢查中對(duì)監測數(shù)據存疑‍₹¥∑的(de)，應再次或多(duō)次組織開(kāi)展執法監測。對(duì)排污當σ<÷量極大(dà)的(de)企業(yè)或基¥¥地(dì)，要(yào)督促其開(kāi)展源頭節水(s £↓huǐ)、提标改造等工(gōng)作(zuò)。對(duì)中堂造紙(zhǐ)基地(dì)(批複排水(shuǐ)量11.5萬噸/天)廢水(shuǐ)排放(fàng)專管♣☆®δ進行(xíng)專項檢查：1.對(duì)納入專管但(dàn)排水(shuǐ)‍<≥不(bù)達标的(de)紙(zhǐ)廠(chǎng)下(xià)達尾水(shuǐ)提标任≤±₽務，2.建立健全規範化(huà)的(de∞∑¶)專管管理(lǐ)制(zhì)度，終端排口加裝在線監控并與市(shì)局聯網，3.通(t‍ "ōng)過源頭減排、雨(yǔ)污分(fēn)流等措施↕™ ♠降低(dī)專管沿線溢流程度，減輕入河(hé)污染負荷≠γ€。

(三)鞏固提升階段

10月(yuè)1日(rì)-12月(yuè)31日(rì)為(wèi)鞏固提升階段，對&≥(duì)重點企業(yè)實施不(bù) ↕φ★定期抽查，開(kāi)展“回頭看(kàn)”工(gōng)作(zuò)。

階段性行(xíng)動結束後，及時(shí)總結并梳理(lǐ)各項環保問σ'βφ(wèn)題，指導企業(yè)、屬地(dì)鎮街(jiē)研究制(zhì↔"≤σ)定問(wèn)題整改措施，鞏固專項行(xíng)動成果。配合公安機(jī)關λ←開(kāi)展環境犯罪模型專項分(fēn)析，總結歸納經驗。