7月(yuè)7日(rì)，《東(dōng)江下(xià)遊片區(qū)重點排污企業(yè¶​ )專項執法行(xíng)動方案》（以下(xià)簡稱《↕₹←&方案》）正式發布，旨在加強東(dōng)江下(xià)遊片區(q£¶βū)重點排污企業(yè)環境監管執法力度，通(tōng)過開(∏≠kāi)展全方位執法檢查，嚴厲打擊一(yī)批違法排污行(xíng)為(wèi)，營造依法合規排水π ‌‌(shuǐ)的(de)良好(hǎo)社會(huì)氛圍，有(yǒu)效減輕河→☆γ(hé)道(dào)污染負荷，助力沙田泗盛斷面水(s​♦₽↑huǐ)質達标。

行(xíng)動目标

集中執法精幹力量對(duì)東(dōng)江下(xià)​≠ 遊片區(qū)重點排污企業(yè)開(kāi)展地(dì)毯式全方位執法檢查，嚴厲打擊違法排λβ₹污行(xíng)為(wèi)，倒逼相(xiàng)關企業(yè÷₹§♥)不(bù)斷提高(gāo)污染治理(lǐ)水(shuǐ)平并減少(shǎo)污水(shuǐ♠♥☆→)排放(fàng)，有(yǒu)效減輕河(hé)道(dào)污染負荷，助÷✔力沙田泗盛斷面水(shuǐ)質達标。

行(xíng)動範圍

東(dōng)江下(xià)遊片區(qū)15個(gè)鎮街(jiē)(莞城(chéng)、南(nán)© £‌城(chéng)、東(dōng)城(ch≈∑€φéng)、萬江、石龍、石碣、虎門(mén)、厚街(jiē)、沙田、高(" ¶​gāo)涉、中堂、道(dào)溶、望牛墩、洪梅、麻湧)156家(jiā)重點排污企業(y‍®αè)及碼頭等排水(shuǐ)單位。

工(gōng)作(zuò)重點

01核實産能(néng)和(hé)總量

造紙(zhǐ)和(hé)印染企業(yè)的(de)産能(néng)增加量必須控制•&£©(zhì)在原環評批複産能(néng)的(de)30%以內(nèi)，以排污許可(kě)證、規範排污評估報(bào)告等→‍∏行(xíng)政管理(lǐ)方式确認，确保廢水™ (shuǐ)、廢氣等污染物(wù)排放(fàng)量在原環評批←§複範圍內(nèi)。

02嚴格自(zì)行(xíng)監測和(hé)在線監控管理(lǐ)

企業(yè)自(zì)行(xíng)監測的(de)點位、因子(zǐ)$←♣<、頻(pín)次應符合排污許可(kě)證要(yào)求。對(duì)于未按照(zhào)規定對(>₩duì)所排放(fàng)的(de)污染物(wù)進行(xíng)監測并保存原始監測記錄的(de→©≥)，嚴格按照(zhào)相(xiàng)關法律法規予以處罰。在線監控 &建設內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)設備安裝、數(shù)據傳輸、驗收、運營等應符合±♣∑《東(dōng)莞市(shì)污染源在線監控指南(≠>γ∏nán)》要(yào)求。

03查處超标超量排放(fàng)

對(duì)已核發排污許可(kě)證的(de)企業(yè)，重₽¥αε點檢查主要(yào)排放(fàng)口污染物(w←©∏✘ù)排放(fàng)是(shì)否達到(dào)許可(kě)排放(fàng)≠>β濃度限值要(yào)求，應組織開(kāi)展執法監測(一(yī)般監測因子(zǐ)包括pH、色度、懸浮物(wù)、化(huà)學需氧量、五日(rì™±¶)生(shēng)化(huà)需氧量、氨氮γ± ≥、總磷、總氮，涉及電(diàn)鍍的(de)企業(yè)要(yào)加測特征重金(jīn)屬)÷‌Ω。對(duì)污染物(wù)排放(fàng)超過許↕•λ可(kě)排放(fàng)濃度限值或超過總量控制(zhì)要(yà £o)求的(de)，嚴格按照(zhào)相(xiàng)關法律法規予"♠↑​以處罰。涉嫌環境犯罪的(de)，依法移送公安機(jī)關。

04核查污水(shuǐ)處理(lǐ)設施

對(duì)于在線監控數(shù)據及自(zì)行(xíng)監測數(shù)據長(cháα♥♣ng)期顯著優于排放(fàng)标準的(de)造紙(zhǐ)、印染等重點企業(yè)，÷♣€要(yào)核其廢水(shuǐ)處理(lǐ)設施是(shì)否合理(lǐ)，是(shì)否涉嫌α∑漏排偷排。重點檢查是(shì)否設有(yǒu)ε£σ超越管、暗(àn)管等隐蔽設施。同時(shí)要(yào)核©÷‌查生(shēng)化(huà)處理(lǐ)工(gōng)藝(厭(yàn)氧+好(hǎo)氧)中的(de σλλ)厭(yàn)氧工(gōng)序是(shì)否配備高(gāo)效厭(yàn)氧反應器(qì)，好∏↔(hǎo)氧處理(lǐ)後二沉池是(shì)否有(yǒu)明(míng)顯浮泥(如(rú✔ Ω)有(yǒu)浮泥應在二沉池之後、排放(fàng)口Fenφ®¶♠ton之前取樣加測SS、COD和(hé)總氮)。如(rú)生(shēng)化(γ÷¶‍huà)處理(lǐ)工(gōng)藝後續設有(yǒu)保障性處理λδ(lǐ)工(gōng)藝(混凝沉澱、氣浮或Fent'✘©on氧化(huà))，應估算(suàn)藥劑投加•≥♣量是(shì)否經濟合理(lǐ)(按照(zhào)✘$噸水(shuǐ)投加量及排水(shuǐ)§♥>π總量計(jì)算(suàn)的(de)總投加量，企業(§♣₩yè)是(shì)否能(néng)承受)。

05核定回用(yòng)率

核查企業(yè)的(de)取用(yòng)水(shuǐ)數(≤≥♥shù)據及排水(shuǐ)數(shù)據，結合環評水(shuǐ)平衡計(jì)算(s←•π$uàn)過程，核定企業(yè)的(de)實際回用(yòng)率是(shì)否達到(d"↔ào)環評批複及清潔生(shēng)産要(yào)求。

06規範地(dì)下(xià)管線管理(lǐ)

要(yào)求造紙(zhǐ)企業(yè)完成廠(chǎng)界範圍內(nèi)地(d&₽÷ì)下(xià)管線探測，确定各管線的(de)埋設位置×"及深度，形成正式的(de)地(dì)下(xià)管線圖文(wén)資料，完成雨(yǔ)污分(fēnφ‍®)流工(gōng)作(zuò)，并對(duì)設置的(de)排水(sα‌huǐ)口進行(xíng)規範化(huà)管理(lǐ)。對(duì)前期± 造紙(zhǐ)行(xíng)業(yè)整治中已完成地(dìβσ©φ)下(xià)管線探測的(de)造紙(zhǐ)企業(γ←ε♠yè)，核查是(shì)否按照(zhào)《造紙(zπ>✘£hǐ)企業(yè)地(dì)下(xià)管線探測相(xiàng)★π關問(wèn)題清單》完成問(wèn)題管道(dào)的(de)整★αφ÷改。

07加強固廢污染管控

檢查企業(yè)固廢貯存場(chǎng)所是(δ≥ shì)否符合《危險廢物(wù)貯存污染控↑¶‍ 制(zhì)标準》和(hé)《一(yī)般工(gō✔'ng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)貯存、處置場(ch↑≈↔₩ǎng)污染控制(zhì)标準》的(de)要(yà¥$≈o)求，固體(tǐ)廢物(wù)是(shì)否規範存放(fàng)，是☆₩♦γ(shì)否存在固體(tǐ)廢物(wù)揚散、流失、滲漏或者其他≠  ↕(tā)污染環境的(de)情形。

08加強碼頭面源管理(lǐ)

核查港口碼頭等作(zuò)業(yè)污水(shuǐ)預處理 ®(lǐ)和(hé)雨(yǔ)污分(fēn)流接駁工(gōng)作(zuò)進度。管網暫時∑∑↕∑(shí)不(bù)能(néng)到(dào)達的(de)港口碼頭，要(yào)求場(♥λchǎng)地(dì)先行(xíng)做(zuò)好(hǎo♣₩ γ)雨(yǔ)污分(fēn)流措施，并參照(zhào)企業(yè)零散廢αε‌≈水(shuǐ)的(de)管理(lǐ)要(yào)求，沖洗廢水(shuǐ)經預處理(l₩✔ǐ)後與作(zuò)業(yè)廢水(shuǐ)一<γ(yī)起收集轉運處置，待管網通(tōng)達後再接入相(x♦≠iàng)應的(de)雨(yǔ)污管網。

09打擊無證排污

對(duì)于重點企業(yè)名單外(wài)新發現(xiàn)的(de)無證排污企業(yè)​£←π，“發現(xiàn)一(yī)起、查處一(yī)起”，持續保持環境執法高(gāo∑ λ)壓态勢。

實施階段

(一(yī))全面檢查階段

7月(yuè)7日(rì)-7月(yuè)31日(rì)為(wèi)全面檢±σ€查階段，對(duì)名單內(nèi)企業•π(yè)開(kāi)展一(yī)輪地(dì)毯式全方位執法檢查，嚴¶ ×厲打擊偷排漏排、超标排放(fàng)、超量排放(fà÷✔↓σng)、不(bù)正常運行(xíng)治理(lǐ)設施等違法排污行(xín¥¶≠g)為(wèi)。根據企業(yè)守法程度、排污當量、污染治理(lǐ)水(shuǐ)↓σ平、清潔生(shēng)産水(shuǐ)平、環境信用(yòng)等級等将清單內ε•≤(nèi)企業(yè)劃分(fēn)為(wèi)紅(hóng)牌、黃(huáng)牌和∑↔ (hé)綠(lǜ)牌企業(yè)，實施分(fēn)類監管。其中：紅(hóλ÷☆ng)牌企業(yè)為(wèi)行(xí≥ ₩ng)動中查出存在違法行(xíng)為(wèi)的(de)企業(yè)；黃(★π>↓huáng)牌企業(yè)為(wèi)未查出​€違法行(xíng)為(wèi)但(dàn)排污當量大(dà)、清潔生(sh↔¥¶'ēng)産水(shuǐ)平低(dī)，污染治理(lǐ)水(shuǐ)平有(yǒu)提升必β↕↑£要(yào)和(hé)提升空(kōng)間(jiān)的(de)企業(yè)；綠(lǜ)© λ<牌企業(yè)為(wèi)環境信用(yòng)等級高(gāo)且Ω 對(duì)河(hé)道(dào)污染負荷極小(xiǎo)的(de)企業(yè)。結合曆次檢查 ✘結果，對(duì)各類企業(yè)實施動态管理(lǐ)。

(二)重點督導階段

8月(yuè)1日(rì)-9月(yuè)30↕₹$€日(rì)為(wèi)重點督導階段，對(duì)紅(hóng)牌企業(yè)♣±$和(hé)黃(huáng)牌企業(yè)開(kāi)展重點督導。其中：對(duì)紅(hó↑σng)牌企業(yè)要(yào)跟蹤檢查，重點關注處罰措施、整改進度落實情況。對(duì)污染♣ 物(wù)排放(fàng)超過許可(kě)排放(fàng)濃度限值的(de)，嚴格Ω"λ®按照(zhào)相(xiàng)關法律法規予以處罰。對(duì)污染♦₩§物(wù)排放(fàng)不(bù)達标企業(yè)，要Ω✔φ(yào)明(míng)确最後達标時(shí)限，到(dào)期不(bù)達标的(de)要(yào>≠)報(bào)請(qǐng)市(shì)政府 ¥α依法關停。對(duì)黃(huáng)牌企業(yè)要(yào)定期檢查， ₩₽≈對(duì)排污當量較大(dà)且未開(kāi)展自(zì)行(xíng)監測的(de)，或檢  ‍<查中對(duì)監測數(shù)據存疑的(de)，應再次或多(duō)次組織 Ω 開(kāi)展執法監測。對(duì)排污當量極大(dà)的(de)企業(yè)或‌> 基地(dì)，要(yào)督促其開(kāi)展源頭節水(sh♥≈≈ uǐ)、提标改造等工(gōng)作(zuò)。對(duì)中堂造紙(‌∏zhǐ)基地(dì)(批複排水(shuǐ)量11.5萬噸/天)廢水(shuǐ)排 ​放(fàng)專管進行(xíng)專項檢查：1.對(duì)納入專管但(dàn)排水(shuǐ)不✘ ¥(bù)達标的(de)紙(zhǐ)廠(chǎng)下(xià)∏σ£達尾水(shuǐ)提标任務，2.建立健全規範化(huà)的(de)專管管理(l↑✔γαǐ)制(zhì)度，終端排口加裝在線監控并£∑±₽與市(shì)局聯網，3.通(tōng)過源頭減排、雨(yǔ)污分(fēn)流等措施降低(dīα÷)專管沿線溢流程度，減輕入河(hé)污染負荷。α≤‍₹

(三)鞏固提升階段

10月(yuè)1日(rì)-12月(yuè)31日(rì)為(wèi)鞏®↓固提升階段，對(duì)重點企業(yè)實σδ ¶施不(bù)定期抽查，開(kāi)展“回頭看(k£φ​∞àn)”工(gōng)作(zuò)。

階段性行(xíng)動結束後，及時(shí)總結并梳理(lǐ)各項φ↑σ∑環保問(wèn)題，指導企業(yè)、屬地(dì)鎮街(jiē)研究制(zhì)≤✘‍↓定問(wèn)題整改措施，鞏固專項行(xíng)動成果。配合公安機(jī)關開(kāi)展環'‍境犯罪模型專項分(fēn)析，總結歸納經驗。