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常見(jiàn)的(de)環境違法行(x  íng)為(wèi)和(hé)判定依據

發布時(shí)間(jiān):2022₽♣∞™-07-11 09:08:28 點擊率:

一(yī)、建設項目類

1、未批先建

未依法報(bào)批建設項目環境影(yǐng)響報(bào)告書(shū)♥∑、報(bào)告表,或者未按要(yào)求重新報(bào)批或者報(bào)請(q♦$♠εǐng)重新審核環境影(yǐng)響報(£€'σbào)告書(shū)、報(bào)告表;環境影(yǐng)響↓" ↑報(bào)告書(shū)、報(bào)告表未經批準或者未經原審批部門(σ♥←¶mén)重新審核同意,建設單位擅自(zì)開(kāi)工(gōng)建設。

2、未驗先投

需要(yào)配套建設的(de)環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不(bù)合格,建設項目即π✔&≤投入生(shēng)産或者使用(yòng)。

3、驗收弄虛作(zuò)假

未如(rú)實查驗、監測、記載建設項目環境保護設施的(de)建設和(<✘hé)調試情況。

4、報(bào)告書(shū)、報(bào)告表內(nèi)容不(b¶±'ù)實

環境影(yǐng)響報(bào)告書(shū)、環境影(yǐng)響報(bào)告☆β≤∏表存在基礎資料明(míng)顯不(bù)實,內(nèi)容存在重大(dà)缺陷、遺漏或者虛假,環♥γδ境影(yǐng)響評價結論不(bù)正确或者不₹≈Ω​(bù)合理(lǐ)等嚴重質量問(wèn)題€∞∑。

5、違反“三同時(shí)”

初步設計(jì)未落實防治環境污染和(hé)生(shēng)态¥£破壞的(de)措施以及環境保護設施投資概算(↔≥≥suàn),未将環境保護設施建設納入施工(gōng)合同α♦;建設過程中未同時(shí)組織實施環境‍"影(yǐng)響報(bào)告書(shū)、環境影(yǐng)響報(bào)告表及其審批部門( βmén)審批決定中提出的(de)環境保護對(duì≈ε)策措施。

6、未公開(kāi)驗收報(bào)告

未依法向社會(huì)公開(kāi)環境保護δ€¶‌設施驗收報(bào)告。

二、排污許可(kě)類

1、無證排污或降級管理(lǐ)

屬于重點管理(lǐ)或簡化(huà)管理(lǐ)而實際≥₩'未領證或僅做(zuò)了(le)排污登記,屬于重點管≥ λ理(lǐ)但(dàn)違規降為(wèi)簡化(huà)管理(lǐ)。

2、證照(zhào)失效

許可(kě)證超出有(yǒu)效期、限期整改通(tōng)知(zhī)書(shū)超出​↓整改期。

3、申報(bào)不(bù)全

實際存在多(duō)期項目、多(duō)條生(shēng)産線,或涉及多(dσΩuō)個(gè)行(xíng)業(yè),但(dàn)隻申報(bào)了(×∑→le)部分(fēn)項目、生(shēng)産線或行(xíng)業(yè);實際建成産能>₽±↔(néng)遠(yuǎn)大(dà)于許可(kě)證填報(bào)産能(néng);僅≠£依照(zhào)環評報(bào)告書(shū)(表)填報(bào)許可(kě)證信息,但(d≤∏àn)與實際情況不(bù)相(xiàng)符。

4、排放(fàng)情況與實際不(bù)符

排污許可(kě)證與現(xiàn)場(chǎng)實際排放(fàng)方式(如(rú)有(yǒu)★‌α≠組織、無組織)、排放(fàng)口數(shù)量、排放(fàng)去(qù)向、"☆§↔大(dà)氣污染物(wù)無組織控制(zhì)措施等不(bù)'♠一(yī)緻。

5、在線監測情況與實際不(bù)符

排污許可(kě)證中載明(míng)需安裝在線并聯網,但(dàn)實際未安裝、未聯網或未§₹±正常運行(xíng)在線監測設施。

6、未按照(zhào)規定開(kāi)展自(zì)行(xíng)監測

未按照(zhào)《排污許可(kě)證申請(qǐn‌₹®®g)與核發技(jì)術(shù)規範》和(hé)《排污單位自(zì)行(xí≥←ng)監測技(jì)術(shù)指南(nán)》要(yào)求的(de)內(nèi‍★‌)容和(hé)頻(pín)次開(kāi)展自(zì)行(¥≈xíng)監測。

7、未落實執行(xíng)報(bào)告制(z≠‍♣hì)度

未按照(zhào)排污許可(kě)證規定的(de)頻(pín)次、時(shí)間(jiān)提'¶←$交執行(xíng)報(bào)告。

三、污染源自(zì)動監控類

1、在線監測數(shù)據弄虛作(zuò)假

存在主觀故意,符合監測弄虛作(zuò)假規定,可(kě)移交司法(刑事(shì)≈♣σ)立案的(de)。

2、在線監測設備不(bù)正常運行(xíng)

在線監測的(de)采樣、分(fēn)析、工(gōng)控機(jī)、數(shù)采儀出現(£₩ xiàn)的(de)各類不(bù)正常運行(xíng)問(wèn)題,導緻監測結‌♦>果失真的(de)。顆粒物(wù)采樣口、過濾器(qì)堵塞,無法正常測量;分(fēn)析儀光(Ω∑guāng)路(lù)被堵塞,光(guāng)路(lù)明±≠(míng)顯偏離(lí)。

通(tōng)标氣測試不(bù)符合規範要(yào)求,且不(bù)足70%的(de)。煙(yān)道(dào)♦₩ 截面積設置與實際情況不(bù)符。采用(yòng)氧化(huà)法脫硝工(gōng)藝的(de)←☆↔,在線設施未安裝二氧化(huà)氮轉換器(qì)或轉化(huà<→ε')率不(bù)符合要(yào)求。折算(suàn)系數(shù)設置錯(cuò)誤。數(shù₹ ​)據缺失連續24小(xiǎo)時(shí)以上(shàng),且未報(bào)告生(s∑₹hēng)态環境部門(mén)并開(kāi)展手工(gōn☆₹¥g)監測。

水(shuǐ)樣取樣口是(shì)否正常,采水(shuǐ)泵是(sh↔×÷ì)否正常;取樣口的(de)水(shuǐ)是(shì)否出現(x ‍​★iàn)稀釋、外(wài)接管路(lù)等無效水(shuǐ)樣↓ ,取樣管為(wèi)明(míng)管,是(shì)否堵塞、洩露,是(shì)否固定,采水(shuǐπ )樣後是(shì)否正常排水(shuǐ);标©♣∑‍液是(shì)否有(yǒu)效、濃度正常。

3、未按照(zhào)要(yào)求安裝自(zì)動監控設施或聯✘≠網

未按要(yào)求安裝或聯網的(de)。重點排污單位←★"、許可(kě)證重點管理(lǐ)排污單位需安裝,具體(tǐ)‌↓排放(fàng)口參照(zhào)排污許可(kě)證或核發技(jì)術(shù)規範。

4、在線設備運行(xíng)維護不(bù)規範

在線監測運行(xíng)維護存在的(de)問(£₩φ★wèn)題,如(rú)标氣、标液過期,運維、比對 ™(duì)不(bù)及時(shí)等。存在U形管。伴熱(rè)管溫度不(bù)足,有(yǒu)水₹↔(shuǐ)珠。通(tōng)标氣測試不(bù &)符合規範要(yào)求,但(dàn)達到(dào)70%以上(shàng)的(de)。未安裝二λλ氧化(huà)氮轉換器(qì)。未達到(dào)等速采樣要(yào)求。

無全程校(xiào)準。全流程校(xiào)準管路(lù)未連接,不(bù)符合規範要(δ•↓'yào)求。站(zhàn)房(fáng)無抽風(fēng)排氣扇、無™≤♦溫濕度計(jì)、無空(kōng)調等。煙(yān)氣反吹氣接口損壞,不(bù)能(néng)反吹✔₹。未驗收。取水(shuǐ)池計(jì)量泵、蠕動泵、選向閥運行(xín∞​£©g)不(bù)正常,發生(shēng)洩露;反應試劑無效,≥₹ 流量計(jì)安裝位置不(bù)正确,pH計(jì)不(bù)能(néng)正常<>$測量;數(shù)據量程、配套系數(shù)存在人∏®¶(rén)為(wèi)修改。

四、治污設施安裝與運行(xíng)類

1、超标排污或未執行(xíng)超低(dī)排放≥™↓(fàng)标準

超排放(fàng)标準、超排污許可(kě)證規定的(de)限值。需在線數(shù)‌Ω≈'據、自(zì)行(xíng)監測報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)實測,₽←≈描述須寫超标原因、監測方法、排放(fàng)口、超标因子(λ₩zǐ)、超标時(shí)間(jiān)等。呼♣®÷吸閥、應急閥、無組織逸散等都(dōu)不(bù)算(suàn)。

在線數(shù)據超标隻算(suàn)日(rì)均值,小(xiǎo)時(shí)均值超‌‍¥标的(de)不(bù)算(suàn)問(wèn)題(有(yǒu)地(dì)标規定的(de)除®β∑ 外(wài)),注意要(yào)排除啓停爐等氧含量異常的(de)時(shí)段。FID、PID、便攜式煙(yān)氣檢測儀等檢測¥α §儀器(qì)數(shù)據可(kě)以作(zuò)為(wèi)參考數(shù)據,須開(kāi)εε展實測,檢測結果超标的(de)算(suànπ☆)問(wèn)題。

2、通(tōng)過旁路(lù)、暗(àn)管偷排污染物 ∑(wù)

有(yǒu)逃避監管的(de)主觀故意,偷排未經處☆¥&∏理(lǐ)的(de)廢氣、廢水(shuǐ)。須有✔₽(yǒu)實際排放(fàng)的(de)證據(現(xiàn)場(chǎng)查實$≥,或通(tōng)過中控系統、台賬、紅(hó"₹ng)外(wài)熱(rè)成像、周邊痕迹等,證明(m§•★&íng)确實存在排放(fàng))。不(bù)包括少(shǎo)量跑÷±冒滴漏,煙(yān)道(dào)漏氣,旁路(lù)擋闆密閉不(bù)嚴,少(shǎ>≥♦o)量煙(yān)氣無組織逸散。有(yǒu)旁路(×ε♦lù)管道(dào),但(dàn)未排放(fàng)的(de)不(bù)算(su♦ε₽àn)。

3、治污設施不(bù)正常運行(xíng)

存在排污行(xíng)為(wèi),但(​φ' dàn)污染物(wù)治理(lǐ)設施不(bù)正常運行(xíng)。包括以下(δ✔&λxià)幾種情形:

1)設施未同步開(kāi)啓;

2)重要(yào)運行(xíng)參數(shù)存在明(míng)顯偏差(反應溫度‍₹¶、壓力、pH值、藥劑使用(yòng)量等)♥→,導緻運行(xíng)效果變差;

3)無适當理(lǐ)由跳(tiào)過部分(fēn)處理(lǐ)工(gōng)序σ£ε等。需要(yào)檢測、儀表、中控、運行(xíng)記錄等明(míng)÷× ∏确證據。啓停爐過程脫硝等工(gōng)藝可(kě)依據标準、許可(kě)或常¥∏ 規給予一(yī)定程度豁免或放(fàng)寬。不(bù)含↔✔§少(shǎo)量粉塵或VOCs無組織排放(fàng)設施的(de)運行(xíng)問(wèn‍$™)題。

4、治污設施運行(xíng)不(bù)規範

排污單位治污設施的(de)運行(xíng)參數(shù)(溫度、壓力、pH值等)不(bù)符合相(xiàng)關技(jì)術(shù)指标要(yà δo)求,但(dàn)對(duì)治污效果影(yǐ€♠ng)響不(bù)大(dà)的(de),基本仍能(néng)達标排放 ♣(fàng);初步判斷排污單位可(kě)能(néng)存在不(☆§φbù)正常運行(xíng)嫌疑,但(dàn)未查實(排污單位無法提供相(xiàng)關證明(∑πmíng)設施正常運行(xíng)的(de)材料),未開(kāi)展監測,尚不(bù)能(♣÷☆néng)立案查處的(de)。活性炭未及時(shí)更換、紫外(wài)燈管未及時(s∞"hí)維護等。

5、未按要(yào)求采用(yòng)高(gāo)效脫硫脫硝等措施

未按排污許可(kě)證、環評、環評批複、σ✘£排污許可(kě)證核發技(jì)術(shù)規範等文(wén)件(jiàn)要(yào)求安¥​裝高(gāo)效脫硫脫硝等措施,僅采用(yòng)落後、淘¥×☆δ汰、低(dī)效的(de)處理(lǐ)方式。

6、未安裝治污設施

排污許可(kě)證、環評批複、排污許可(kě)證 ♠¥核發技(jì)術(shù)規範等文(wén)件(j★​‌ iàn)要(yào)求的(de)脫硫、脫硝、除塵器(₹±qì)、VOCs等處理(lǐ)設施,實際未安裝的(de)。需核實并提供有(yǒu)相(★≥<εxiàng)關政策文(wén)件(jiàn)依據。

7、處理(lǐ)技(jì)術(shù)單一(yī)低(dī)效

非惡臭異味治理(lǐ),但(dàn)使用(yòng)光(guāng)催化(huà≈<)、光(guāng)氧化(huà)、低(d≥¶ ī)溫等離(lí)子(zǐ)等單一(yī)治理(lǐ)工(gōng)藝,∏₩↑未按相(xiàng)關要(yào)求升級污染物(wù)處理(lǐ)工(gōng)>♦藝。

轉載:環保365

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