“疫情之下(xià)對(duì)我們免予處罰，是(shì)最大€✔¥(dà)的(de)關懷、鼓勵和(hé)幫助，是(shì)最好(hǎo)的(d♣εe)惠企舉措。”廣東(dōng)省東(dōng)莞市(shì)↑™一(yī)家(jiā)準備上(shàng)市(shì)的(de)企業(yè)負責α★≤♠人(rén)表示道(dào)。今年(nián)6月(yuè)，相(xiàng)關生(s π‌hēng)态環境執法人(rén)員(yuán)現(xi౶n)場(chǎng)檢查發現(xiàn)，這(zhè)個(gè)企業(yè←α₩₹)露天存放(fàng)廢切削液，未落實危險廢物(wù)規範化(huà)管理(lǐ)εβ。鑒于這(zhè)個(gè)企業(yè)環境違法行(xíng)為(w‌♦​ èi)并無主觀故意，并且及時(shí)改正，未造成嚴重後果，東(dōng)莞市(sh↕©>ì)生(shēng)态環境局決定對(duì)其✘♣§→免予行(xíng)政處罰。

  今年(nián)以來(lái)，東(dōng)莞市(∏ shì)生(shēng)态環境局在鐵(tiě)腕治₹'λ≈污的(de)同時(shí)，積極優化(huà)環境幫扶♣↕♠ 服務，助企纾困解難，以行(xíng)之有≠÷(yǒu)效的(de)措施助力穩住經濟大(dà)盤。

  助力經濟有(yǒu)溫度

  近(jìn)年(nián)來(lái)，東(dōng)莞本土(tǔ)玩¥™÷(wán)具企業(yè)正推動東(dōng)莞變身(shēn)為(wèi)“潮玩(wán)之都(dγ ε¶ōu)”，位于大(dà)朗鎮一(yī)個(gè)科(kē)技(jì)園裡(lǐ™ γ₹)的(de)東(dōng)莞市(shì)聚隆電(diàn)子(zǐ)科(kē×​)技(jì)有(yǒu)限公司就(jiù)是(™¥•≈shì)一(yī)家(jiā)潮玩(wán)企業(yè)。

  大(dà)朗鎮是(shì)東(dōng)莞市(shì)受疫情影(yǐn¶→>≠g)響最嚴重的(de)鎮街(jiē)，曾在三個(gè)月(yuè)內(nèi)爆σλ★'發兩輪大(dà)規模疫情，不(bù)少(sh♦♥π<ǎo)企業(yè)因此損失巨大(dà)，甚至資金(jε$īn)周轉困難。“因為(wèi)疫情，很(hε®‌λěn)多(duō)訂單未能(néng)按期交付，公司資金(jīn)ε‌周轉十分(fēn)緊張。”聚隆公司相(xiàng)關負責人(rén)表σ∑←≥示道(dào)。據了(le)解，聚隆公司此前曾因不(bù)正常使用(yòng×₽)有(yǒu)機(jī)廢氣處理(lǐ)設施等問(wèn)題被罰款4萬元，由于資金(jīn)鏈α©£斷裂，未能(néng)在期限內(nèi)繳納罰款，導緻産生(shēn♥$g)了(le)與本金(jīn)等額的(de)加處罰款。

  今年(nián)5月(yuè)，東(dōng)莞市(shì)生(shēn®←∑g)态環境局出台《東(dōng)莞市(shì)生(shēn♠ ✘₹g)态環境輕微(wēi)違法行(xíng)為(wèi)免罰清單》（以下(x→∏ià)簡稱《免罰清單》）。執法人(rén)員(yuán±£‍₽)發現(xiàn)聚隆公司适用(yòng)免強制(zhì)執行(xíng)情形，于是(shì)對(¥₽≤duì)其逾期繳納罰款的(de)行(xíng)為γλ↓≠(wèi)作(zuò)出減免加處罰款、免申請(qǐng)強制(zhì)執行(xíng)的(de¥"β)決定。“很(hěn)感謝(xiè)政府的(de)關$↕↔>懷，助力我們渡過難關，以後一(yī)定會(huì)加強環境管理(lǐ)。$∑”聚隆公司相(xiàng)關負責人(rén)©∑α表示。

  為(wèi)減輕企♦φδ•業(yè)經濟壓力，東(dōng)莞市(s• hì)生(shēng)态環境局一(yī)手抓嚴格執法，一(yī)★α手抓優化(huà)服務，持續改進執法方式，提高(gāo)執法效能(nén≤∞g)，今年(nián)出台《免罰清單》和(hé)《東(dōng)莞市(shì)環境"∏γ違法行(xíng)為(wèi)道(dào)歉承諾從(cóng)輕處罰工(gōng)作(zuò)指$©引》（以下(xià)簡稱《工(gōng)作(zuò)指引》）等政策，并執行(xíng)《廣東(d§↓ōng)省生(shēng)态環境不(bù)予行(xí✔Ω∞£ng)政處罰的(de)輕微(wēi)違法行(xíng>♠¶≈)為(wèi)目錄》等規定，對(duì)違法情節輕微(wēi)、整改$§→主動迅速、生(shēng)态補償有(yǒ&∞Ω‍u)效的(de)企業(yè)相(xiàng)應予以減免處罰，積極營造規範•>π有(yǒu)序的(de)營商環境。

  另外(wài)，東(©>dōng)莞市(shì)生(shēng)态環境局全面加快(kuài)生($<shēng)态環境監管信息化(huà)建設，利用(yòng)在線監控、視(shì)頻(pí★‌n)監控等科(kē)技(jì)手段，對(duì)全市(shì)納入生(sh≈★©ēng)态環境監督執法正面清單企業(yè)實行(xínβ•g)非現(xiàn)場(chǎng)執法巡查，上(shàng)半年( §©£nián)開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查755家(jiā)₩₹次，開(kāi)展精準幫扶63餘次，減少(shǎo)現(x≤♣σiàn)場(chǎng)檢查頻(pín)次☆×&。

  “在執法模式上(shàng)，我們将盡量做(zuò)到(dào★α)日(rì)常不(bù)擾、無據不(bù)查、輕微(wēi)不(bù)罰，促進企業(yè)和(hε↓é)個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶平穩、健康發展。”γ'​←東(dōng)莞市(shì)生(shēng)态環境✘÷σ↑局相(xiàng)關負責人(rén)說(shuō)。

  免罰輕罰有(yǒu)力度

  “一(yī)開(kāi)始聽(tīng)說(shuō"α↕φ)要(yào)罰款30萬元。我們工(gōng)廠(chǎng)才剛剛步入正軌Ωβ'，以為(wèi)就(jiù)要(yào)倒閉了(le)。”東(dōng)莞市(sh$×™¶ì)衆鑫達精密機(jī)械有(yǒu)限公司相(xiàng)關負責人(rén)難掩心中的(d>÷∑¥e)激動，他(tā)說(shuō)：“幸好(hǎo)有↑ ∏(yǒu)相(xiàng)關政策扶持，得(de)以免除處罰，我們一£₩€(yī)定會(huì)守法經營。”

  《免罰清單》對(duì)常見(ji★≈©πàn)的(de)建設項目管理(lǐ)等10個(gè)方面生(shēng)态環境輕微(✘¥ wēi)違法行(xíng)為(wèi)進行(xíng)免罰。“衆鑫達公司已拆除需要(yào)∞×辦理(lǐ)環評審批驗收手續的(de)生(shēng)産設δ<₩備，且是(shì)首次違法、無超标排污、逃避監管等≤π情形，符合免罰規定，因此對(duì)其未驗先投的(de)行(↓>xíng)為(wèi)作(zuò)出不(bù)予行(xíng)政處罰決定。”東(dōng)莞¥↔市(shì)生(shēng)态環境局相(xiàng)關負責人(&← rén)解釋說(shuō)。

  減免的(de)罰款用(yòng)在哪裡(lǐ)最合适呢(ne)？‌✘↕&記者在東(dōng)莞長(cháng)佳塑₩↑™膠制(zhì)品有(yǒu)限公司看(kàn)到→₹☆ (dào)，嶄新的(de)廢氣污染防治設施已經投入使用(©¶yòng)，工(gōng)廠(chǎng)α↕周圍的(de)異味也(yě)消失了(le)。據了(le)解，長(cháng)佳≥≤↕≥公司此前因未按規定安裝、使用(yòng)有(yǒu)機(jī)廢氣污染防治設施的(de)行♦♠(xíng)為(wèi)，被生(shēng)态環‍¥境部門(mén)立案拟處罰16萬元。

  “我們了(le)解到(dào)，道(dào)歉并承諾改正可(↓&★δkě)輕罰，于是(shì)決定去(qù)申請(qǐng)‍×£γ。”長(cháng)佳公司有(yǒu)關負責人(rén)≈ε介紹。經公開(kāi)道(dào)歉承諾，并及時(shí)改正環境違法行(xíng >&)為(wèi)，該公司的(de)罰款金(jīn)額減少(shǎo)到(dβ®‍>ào)8萬元。

  據《工(gōng)作(zuò)指引》規定，對(duì)于σ★不(bù)存在惡劣情節的(de)環境違法行(xíng)為(wèi)的(de)企業(yè)，在收¥‍₹§到(dào)《行(xíng)政處罰告知(zhī)書(shū)》後7個(gè)工(gōn₹​ "g)作(zuò)日(rì)內(nèi)，主動提出書(shū∞♠≈•)面申請(qǐng)，并已改正違法行(xíng)為(wèi)，然'$≈後在東(dōng)莞市(shì)主要(yào)媒體(♠★→αtǐ)上(shàng)公開(kāi)道(dào)歉、承諾守"↑法的(de)，可(kě)适用(yòng)道(dào)歉承諾從(có≠π ₹ng)輕處罰。減少(shǎo)的(de)額度為(wèi)拟罰款金(jīn)‍↔δ‌額的(de)30%-50%，最多(duō)不(bù)得(de)超過20萬元。

  “疫情和(hé)市(shì)場(chǎnβ®g)大(dà)環境低(dī)迷之下(xià)，這(zhè)樣的(dπ‌σe)處罰兼顧了(le)情和(hé)理(lǐ)——既守護了(le)法律，也(§£yě)考慮到(dào)企業(yè)的(de)實際困難。我十分(fē¶ n)認同。”長(cháng)佳公司相(xià ±ng)關負責人(rén)表示。

  據了(le)解，截至8月(yuè)底，東(dōng)莞不(bù)予行(xí§‌ng)政處罰案件(jiàn)宗數(shù)共706宗，不(bù)予處罰金(jīn)額約βπ↓δ7124.85萬元，免予申請(qǐng)法院強制(zhì)執行(xíng)案件(jiàn)數(≥←shù)共549宗，免予執行(xíng)加處罰款金(jīn)額約5446.74萬元；道(dàφ∞ o)歉承諾從(cóng)輕處罰的(de)案件(jiàn)20 •↓7宗，總減罰金(jīn)額約1457.31萬元。

  提質增效有(yǒu)高(gāo)度

  “我們對(duì)原有(yǒu)的(de)‘UV光(g∏∞uāng)解+活性炭吸附’二級廢氣處理(lǐ)∞€↓設施進行(xíng)升級。”慕思健康睡(shuì)眠股份有(yǒu)限公司相(xiàng)關負責β♣人(rén)介紹，新的(de)處理(lǐ)工(gōng)藝通(tōng)♠≥過幹式過濾器(qì)+沸石濃縮吸附+催化(huà)氧★↑化(huà)燃燒處理(lǐ)技(jì)術(shù)，削減 ↓♠VOCs廢氣對(duì)外(wài)排放(fδ★àng)；而憑借沸石濃縮吸附的(de)優點，可(kě)大(dà)幅減φ≠©少(shǎo)危險廢物(wù)的(de)産出。該公司也(yě)因其環境管理(lǐ)經 π驗，被評選為(wèi)“東(dōng)莞市(shì)環境管理(lǐ)示範企‍ ↑↔業(yè)”。

  為(wèi)增強企業(yè)環境→‍↑±保護意識，東(dōng)莞市(shì)生(shēng)态環境局積極開(β£kāi)展“東(dōng)莞市(shì)環境管理(lǐ)示範企業✘¶₹(yè)”評選活動，發揮其在減污降碳、綠(lǜ)色制(zhìγ≠γ)造、環保規範化(huà)管理(lǐ)、積極履行(xíng)社會(huì)責任等方面的(de÷ ✘)示範引領作(zuò)用(yòng)。

  高(gāo)埗鎮某污水(shuǐ)處理(☆£<♦lǐ)廠(chǎng)的(de)池面，此前曾頻(pín)繁出現(xiàn)↓$∏≠浮渣、垃圾等情況。在參觀環境管理(lǐ)示範企業(yè☆π)和(hé)聽(tīng)取專家(jiā)指導意見(jiàn)後，該污水(shuǐ)處¥α€↓理(lǐ)廠(chǎng)意識到(dào)應該常态α≈¶化(huà)保持水(shuǐ)池幹淨整潔。

  “我們增加外(wài)包清潔事(shì)項，使池面衛生(shēng)、觀$£₹€感都(dōu)得(de)到(dào)改善™£¥₽。”該污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)相(xiàng)關負責人(rén)介≤'紹。他(tā)希望，公司通(tōng)過不(bù)斷學習(xí)、不(bù)斷提升，加≠±快(kuài)向環境管理(lǐ)示範企業(yè)方向發展。

  政府搭台，企業(yèγ★•♦)唱(chàng)戲。除了(le)環境管理(lǐ)示範企業(yè)創建，東(dōng)‌↔≤莞市(shì)生(shēng)态環境局還(hái)積極搭建“線上(shàng)+線下(xi✘σ♦à)”交流平台，切實提高(gāo)企業(yè)的(d♠>e)守法意識和(hé)能(néng)力，促進企業₽₹☆☆(yè)綠(lǜ)色健康發展。

  線上(shàng)，東Ω←(dōng)莞市(shì)生(shēng®Ω™∑)态環境局通(tōng)過組建社區(qū)企業(yè)群聊、提供各€ 項業(yè)務咨詢電(diàn)話(huà)、重點αφ∏§企業(yè)和(hé)重點任務專職人(rén)員('∑&∞yuán)對(duì)接等方式，構築“多(duō)對(duì)₩‍£一(yī)”“一(yī)對(duì)一(yī)”的(de)問(wèn)題解決平台，及時(shí)高γ↑(gāo)效為(wèi)企業(yè)解答(dá)“疑難雜(zá)症'≈®”。

  線下(xià)，₽δ✘←東(dōng)莞市(shì)生(shēng)态環境局積極調動企業(yè)熱(rè)情，Ωβ∞¥開(kāi)展“日(rì)常小(xiǎo)行(xíng)動，降碳大(dà)作(zuò)±>為(wèi)”全民(mín)行(xíng)動、“送法規，÷€÷送技(jì)術(shù)”服務企業(yè)專題宣講活動、生(shē ÷♠←ng)态文(wén)明(míng)大(dà)講堂、企業(yè)座談會(huì₹↑€÷)等活動，組織專家(jiā)進企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)問(♥↓wèn)診，确保企業(yè)環境管理(lǐ)水(shuǐ)平得(de)以提升、問(wèn♠←)題整改落到(dào)實處。