“疫情之下(xià)對(duì)我們免予處罰，是(shì)最大(↔™γ dà)的(de)關懷、鼓勵和(hé)幫助，是(shì)÷©™最好(hǎo)的(de)惠企舉措。”廣東(dōng)省東(dōng)莞市(shì)一(yī)家 ↑∞ (jiā)準備上(shàng)市(shì)的(de)企業(yè)負責人(r₹αén)表示道(dào)。今年(nián)6月(yuè)，相(÷♠xiàng)關生(shēng)态環境執法人(r飣✔γn)員(yuán)現(xiàn)場(chǎng)檢查發現(xiàn)，這(zhè)個(gè)‍£→•企業(yè)露天存放(fàng)廢切削液，未落實危險λ±廢物(wù)規範化(huà)管理(lǐ)。β→鑒于這(zhè)個(gè)企業(yè)環境違法行(xínφ₽'g)為(wèi)并無主觀故意，并且及時(shí✘ )改正，未造成嚴重後果，東(dōng)莞市(shì)生(shēng)态環境局決定對∞  (duì)其免予行(xíng)政處罰。

  今年(nián)以來(lái)，東(§←¥ dōng)莞市(shì)生(shēng)态環境Ω&£局在鐵(tiě)腕治污的(de)同時(s ♠hí)，積極優化(huà)環境幫扶服務，助企纾困解難，以行(xíng)之有(y≥Ωǒu)效的(de)措施助力穩住經濟大(dà)盤。

  助力經濟有(yǒu)溫度

  近(jìn)年(nián)來(lái)，東(dōng)莞本土(tǔ)玩(δ↕wán)具企業(yè)正推動東(dōng∏✔')莞變身(shēn)為(wèi)“潮玩(wán)之都(dōu)”，位于大(dà)朗鎮一(yī)個(↕₽gè)科(kē)技(jì)園裡(lǐ)的(de)東(dōng)莞市(sh₽₹£¶ì)聚隆電(diàn)子(zǐ)科(kē)技(₩β®εjì)有(yǒu)限公司就(jiù)是(shì)一(yī)家(jiā)潮玩(w"¶án)企業(yè)。

  大(dà)朗鎮是(shì)東(dōn™€☆g)莞市(shì)受疫情影(yǐng)響最嚴重的(de)鎮街(jiē)，曾在三個(gè)月↔ ∞♣(yuè)內(nèi)爆發兩輪大(dà)規模疫情，不(bù)少(shǎo)企業(yè)因此損失巨大₹♦←σ(dà)，甚至資金(jīn)周轉困難。“因為(wèi)疫情，很☆¶≠≤(hěn)多(duō)訂單未能(néng)按期交付，公司資金∑∏(jīn)周轉十分(fēn)緊張。”聚隆公司相(xiàng)關負責人(rén)£‍≤α表示道(dào)。據了(le)解，聚隆公司此≈∑©前曾因不(bù)正常使用(yòng)有(yǒu)機(jī)廢氣處理(lǐ)設施∑β等問(wèn)題被罰款4萬元，由于資金(jīn•&×)鏈斷裂，未能(néng)在期限內(nèi)繳納罰款，導緻¶σ産生(shēng)了(le)與本金(jīn)等額的(de)加處罰款。

  今年(nián)5月(yuè)，東φΩ(dōng)莞市(shì)生(shēng$¥‍ )态環境局出台《東(dōng)莞市(shì)生(shēng)态環境輕微(wēi)違法‍±‍✔行(xíng)為(wèi)免罰清單》（以下(xià)簡稱《免罰清單》）。執法人(ré>γδn)員(yuán)發現(xiàn)聚隆公司适用(yòng)免強制(zhì)執行(×¥★xíng)情形，于是(shì)對(duì)其逾期繳® 納罰款的(de)行(xíng)為(wèi)作(zuò)出減免加處罰款、≥₹ ÷免申請(qǐng)強制(zhì)執行(xíng)的(≈λε‌de)決定。“很(hěn)感謝(xiè)政府的(de)關懷，助力我們渡過難關，以後一(♥ €yī)定會(huì)加強環境管理(lǐ)。”聚隆公司相(xiàng)關負責人(rén∏∏↑™)表示。

  為(wèi)減輕企業(y✘₹≈è)經濟壓力，東(dōng)莞市(shì)生‌ <(shēng)态環境局一(yī)手抓嚴格執法，一(yī)手抓優化(huà)服務，¥✘ σ持續改進執法方式，提高(gāo)執法效能(néng)，今年(nián)出台《免♦​♣÷罰清單》和(hé)《東(dōng)莞市(shì)環境違法行(xíng)為(wèi)道(dào)≠©∏±歉承諾從(cóng)輕處罰工(gōng)作(zuò)指引↔✔→》（以下(xià)簡稱《工(gōng)作(zuò)指引》）等政策∑∑，并執行(xíng)《廣東(dōng)省生(shēng)态環境不(bù)予行(xíng)政₩¶處罰的(de)輕微(wēi)違法行(xíng)為(wèi)目錄》等規γα定，對(duì)違法情節輕微(wēi)、整改主動迅速、生(shēng)态補償有(yǒu)效的(de±≤★♠)企業(yè)相(xiàng)應予以減免處罰，積極營造規範有(yǒu)序的✔§↕(de)營商環境。

  另外(wài)，東(dōng)莞市(shì)生(shēng)态環境局全₽≤ &面加快(kuài)生(shēng)态環境監管信息化(huà)建設，利用(yòng)π₹★在線監控、視(shì)頻(pín)監控等科(kē)技(jì)手段，對(duì)全 πβ市(shì)納入生(shēng)态環境監督執法正面清單企業(yè)實行(x÷₽íng)非現(xiàn)場(chǎng)執法巡查，≈ 上(shàng)半年(nián)開(kāi)展非£←' 現(xiàn)場(chǎng)檢查755家(jiā)次，開(kāi)展精準幫扶63餘∞Ω次，減少(shǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查頻(pín)次。

  “在執法模式上(shàng)，我們将盡量做(zuò)到(dào)日(rì✘♥≠¥)常不(bù)擾、無據不(bù)查、輕微(wēi)不(bù)罰←♦εΩ，促進企業(yè)和(hé)個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶平穩、健康發展✔'。”東(dōng)莞市(shì)生(shēng)态環境局相(xiàng)關負責人(ré‍≥→₩n)說(shuō)。

  免罰輕罰有(yǒu)力度

  “一(yī)開(kāi)始聽(tīng)說(shuō)‍∏要(yào)罰款30萬元。我們工(gōng)廠(chǎng)才剛剛步入正軌，以™λ∏為(wèi)就(jiù)要(yào)倒閉了(le)。”東(dōng)莞市(shì)衆鑫達精↕®♥"密機(jī)械有(yǒu)限公司相(xiàng)關負責人(rén)難掩心中的(de)激★ ₹動，他(tā)說(shuō)：“幸好(hǎ× ¶♠o)有(yǒu)相(xiàng)關政策扶持，得(de)以免除處罰，我們一(€>yī)定會(huì)守法經營。”

  《免罰清單》對(duì)常見(jiàn)的(de)建設αΩ 項目管理(lǐ)等10個(gè)方面生(sh♣£ēng)态環境輕微(wēi)違法行(xíng)為(wèi)進行(xíng)免罰©‍。“衆鑫達公司已拆除需要(yào)辦理(lǐ)環評審批驗收手續的(de)生(shēng)産設備，且↔α 是(shì)首次違法、無超标排污、逃避監管等情形，符合免罰規定，因此對(duì)其未≈&驗先投的(de)行(xíng)為(wèi)作(zuò)出不(bù)予行(xíng)政處罰決定。”東♠↓(dōng)莞市(shì)生(shēng)态α<φ環境局相(xiàng)關負責人(rén)解釋說(shuō)。

  減免的(de)罰款用(yòng)在哪裡(lǐ)最 ¶合适呢(ne)？記者在東(dōng)莞長(cháng)佳塑膠制(σ↕zhì)品有(yǒu)限公司看(kàn)到(φγ&→dào)，嶄新的(de)廢氣污染防治設施已經投入使ε​用(yòng)，工(gōng)廠(chǎng)周圍的(de)異味也(yě)消失了(le)。據∑π了(le)解，長(cháng)佳公司此前因∞≠☆未按規定安裝、使用(yòng)有(yǒu)機(jī)廢氣污染防治設施的(d✘​e)行(xíng)為(wèi)，被生(shēng)态環境部∏∞♣ε門(mén)立案拟處罰16萬元。

  “我們了(le)解到(dào)₹"¶，道(dào)歉并承諾改正可(kě)輕罰，于是(shì)決定去(qù)申  請(qǐng)。”長(cháng)佳公司有(yǒu)關負責✔↓±人(rén)介紹。經公開(kāi)道(dào)歉★γ‍←承諾，并及時(shí)改正環境違法行(xíng)為(wèi)，該公司的(de  ↔•)罰款金(jīn)額減少(shǎo)到(dào)8萬元。

  據《工(gōng)作(zuò)指引》規定，對(±" ×duì)于不(bù)存在惡劣情節的(de)環境違法行(xíng)為(wè$↕i)的(de)企業(yè)，在收到(dào)《行(xíng)政處罰告知≠×$(zhī)書(shū)》後7個(gè)工(gōng)作(®§ zuò)日(rì)內(nèi)，主動提出書(shū)面申請(qǐng)，并已改正違法行(x&↔íng)為(wèi)，然後在東(dōng)莞市(shì)主要(yào)媒體(tǐ)上(s¶←€£hàng)公開(kāi)道(dào)歉、承諾守法♥✔↔的(de)，可(kě)适用(yòng)道(dào)歉承諾 ​₽©從(cóng)輕處罰。減少(shǎo)的(de)額度為(wèi)©₩©π拟罰款金(jīn)額的(de)30%-50%，最↓→多(duō)不(bù)得(de)超過20萬元。

  “疫情和(hé)市(shì)場(chǎng)大φ$☆δ(dà)環境低(dī)迷之下(xià)，這(zhè)樣‍♣↔的(de)處罰兼顧了(le)情和(hé)理(lǐ)——既守護了(le)法律，也(yě)考慮到(d®↔←ào)企業(yè)的(de)實際困難。我十分(fēn)認同。”長(cháng)佳公司相≤¥(xiàng)關負責人(rén)表示。

  據了(le)解，截至8月(yuè)底，東(dōng)莞不(₽£bù)予行(xíng)政處罰案件(jiàn)宗數(shù)共706宗，不(bù)予處罰金(jīα✔n)額約7124.85萬元，免予申請(q↕γǐng)法院強制(zhì)執行(xíng>>¥£)案件(jiàn)數(shù)共549宗㙧γ，免予執行(xíng)加處罰款金(jīn)額約5446.74萬元；道(dào)歉承諾從(c‍± óng)輕處罰的(de)案件(jiàn)207宗，總減罰金(™‍jīn)額約1457.31萬元。

  提質增效有(yǒu)高(gāo)度

  “我們對(duì)原有(yǒu)的(de)&÷∞↔‘UV光(guāng)解+活性炭吸附’二級廢氣處理(lǐ♦ ≥)設施進行(xíng)升級。”慕思健康睡(shuì)眠∑±↓股份有(yǒu)限公司相(xiàng)關負責人(rén)介紹，新的(©←&de)處理(lǐ)工(gōng)藝通(tōng)過幹式過濾器(qì)+沸石濃縮£&‍吸附+催化(huà)氧化(huà)燃燒處理(lǐ)技(jì)術(shù)，削減<∞÷VOCs廢氣對(duì)外(wài)排放(fàng)；而憑借沸石濃縮吸附的(de ←)優點，可(kě)大(dà)幅減少(shǎo)危險廢物(wù)的∞×"(de)産出。該公司也(yě)因其環境管理(lǐ)經驗，被評選為(wèi)“東(dōng)δ↓<莞市(shì)環境管理(lǐ)示範企業(↓☆↑↑yè)”。

  為(wèi)增強企業(yè)πε環境保護意識，東(dōng)莞市(shì)生(shēng)态環境÷‍&局積極開(kāi)展“東(dōng)莞市(shì)環境管理(lǐ)示範企業(y±δφè)”評選活動，發揮其在減污降碳、綠(lǜ)色制(♣<‍zhì)造、環保規範化(huà)管理(lǐ)、積極履行(xíng)社會(huì)責任等方面的(d>δ≈★e)示範引領作(zuò)用(yòng)。

  高(gāo)埗鎮某污水(shuǐ)處÷&α₩理(lǐ)廠(chǎng)的(de)池面，此前曾頻(pín)繁出現(xiàn)浮渣、垃圾等情況≠✔±。在參觀環境管理(lǐ)示範企業(yè)和(hé)聽(tīng)取專家(jiā)指導意見(β'•>jiàn)後，該污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(ch€✘•φǎng)意識到(dào)應該常态化(huà)保持水(shuǐ)池★¥α&幹淨整潔。

  “我們增加外(wài)包清潔事(shì)項Ω∑，使池面衛生(shēng)、觀感都(dōu)得(de)到(π&☆dào)改善。”該污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(c ¥$hǎng)相(xiàng)關負責人(rén)介紹。他(tā)希望，公司通(tōng)過不(bù)"∑斷學習(xí)、不(bù)斷提升，加快(kuài)向環境管理(lǐ)示範企業(yè)方向發♦≥→∏展。

  政府搭台，企業(yè)唱>$(chàng)戲。除了(le)環境管理(lǐ)示範企業(yè)創建，東(dōng)莞市( ∞shì)生(shēng)态環境局還(hái)積極搭建“線上§♥₽(shàng)+線下(xià)”交流平台，切實提高(gāo)企業£>‍(yè)的(de)守法意識和(hé)能(néng)力，促進企業(yè)綠(lǜασ≥÷)色健康發展。

  線上(shàng)，東(dōng)莞市(shì)生(shēng)态φ‍•★環境局通(tōng)過組建社區(qū)企業(yè)群聊、提供各項業(yè)務咨詢←§電(diàn)話(huà)、重點企業(yè)和(hé)重點任↕™•$務專職人(rén)員(yuán)對(duì)接等方式，構築“多(duō)對(d✘πuì)一(yī)”“一(yī)對(duì)一(y¶‍£ī)”的(de)問(wèn)題解決平台，及時(shí)高(gāo)效為(wèi)企業(yè)解答♣λ(dá)“疑難雜(zá)症”。

  線下(xià)，東(dōng)莞市∏δ♣(shì)生(shēng)态環境局積極調動企業(yè)‍§≤熱(rè)情，開(kāi)展“日(rì)常小(xiǎo)行(xíngπ​ ←)動，降碳大(dà)作(zuò)為(wèi)”全民(mín)≠≠行(xíng)動、“送法規，送技(jì)術↓↓₽ (shù)”服務企業(yè)專題宣講活動、生(shēng)态文(wén)明(★ ↓míng)大(dà)講堂、企業(yè)座談會(huì)等活動，組織專家(jiā)進€πδ企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)問(wè¶★♠₹n)診，确保企業(yè)環境管理(lǐ)水(shuǐ)平得(de)以提升、問(wèn)題整改¥×φ落到(dào)實處。