為(wèi)加強東(dōng)江下(xià✘™✔)遊片區(qū)入河(hé)排污口管理(lǐ)，推動我市(shì)泗盛國(guó)→€考斷面水(shuǐ)質持續提升，市(shì)生(shēng)态環境局開(kāi)展達标攻堅專∞π∑λ項行(xíng)動，持續保持執法高(gāo)壓态勢，嚴懲惡意違法，堅持α♣•​從(cóng)嚴底色，對(duì)東(dōng)江下(xià)遊片區(qū)15個(gè)鎮街(jiē)的(de)排水(sΩ÷‍✘huǐ)單位進行(xíng)全面排查。針對(duì)重點環境違法行(xíng)為(wèi)，切實₹♣☆善用(yòng)查封扣押、限産停産、按日(rì)連續處罰、移送公安行(α÷←§xíng)政拘留、涉刑移送等措施，助力打好(hǎo)水(shuǐ)污染♥♣∑防治攻堅戰。

我們挑選了(le)四個(gè)典型案例，從(cóng₽©β)案情介紹、處理(lǐ)情況、案件(ji∑λφàn)啓示、相(xiàng)關法律等方面進行(xíng)詳♣‍₽細剖析，為(wèi)企業(yè)合法生(shēng)産經營提供借↓β≤鑒。

▲上(shàng)圖為(wèi)打漿工(gōng)序清洗廢水(shuǐ)排放φ©(fàng)廠(chǎng)外(wài)廢∑±棄草(cǎo)塘

道(dào)滘某紙(zhǐ)品廠(chǎng)偷排廢水(∞™↓™shuǐ)，被移送公安行(xíng)政拘留

案情簡介

2022年(nián)4月(yuè)，道(dào)滘生λ₩™(shēng)态環境分(fēn)局執法人(rén)員(yuán)到(dào)位于​≤€道(dào)滘鎮道(dào)滘北(běi)環西(xī)路(lù)的(de)東(dō&$ng)莞某紙(zhǐ)品公司進行(xíng)檢查，該♠∑公司主要(yào)從(cóng)事(shì)&↔✔坑紙(zhǐ)和(hé)紙(zhǐ)箱的>∞(de)加工(gōng)生(shēng)産，已辦理(lǐ)環評審批、驗φ→‌∞收手續。該公司打漿工(gōng)序産生(shēng)的(de)清洗廢水(sh™γ≠uǐ)通(tōng)過地(dì)面水(shuǐ)溝排至廠(chǎng±σ≥)外(wài)收集池，再溢流至廠(chǎng)外(wài)收集池旁的(de)草(cǎo)¥δ♥∑塘，并通(tōng)過草(cǎo)塘裡(lǐ)的(de)塑料管道(dà'>o)排入馬路(lù)的(de)雨(yǔ)水(shuǐ)井，∑βδ​最終排入河(hé)湧，存在以逃避監管的(de✘₹)方式排放(fàng)水(shuǐ)污染物(wù)的(de)行(xíng)為(w×∞₹✘èi)。執法人(rén)員(yuán)委托第三×'方檢測機(jī)構對(duì)該公司的(de)幾處排放(fàng)點位 ™進行(xíng)取樣監測，監測報(bào)告λ‌顯示，其廢水(shuǐ)排放(fàng)口的(de)pH值、懸浮物(wù₹↑∞ )、化(huà)學需氧量、五日(rì)生(shēng)Ω₽♦ 化(huà)需氧量超标、氨氮和(hé)總磷均超标。

處理(lǐ)情況

市(shì)生(shēng)态環境局現(xiàn)場(chǎng)查封Ω®₩了(le)部分(fēn)生(shēng)産設備，對(duì)該公司處30萬元罰款。其廢水(shuǐ)逃避監管的(de)行(xíng× )為(wèi)符合适用(yòng)行(xíng)政拘留環境違法案件(jiàn)的(d≥¶e)情形，依法将其法定代表人(rén)移送公安機(jī)關實施行(xíng↓∞÷)政拘留。

案件(jiàn)啓示

根據東(dōng)莞某紙(zhǐ)品公司的(de)環評批複文(wén)件(jiàn)要(yào)>¶求，其清洗廢水(shuǐ)應當交有(yǒu)資質單∞>位處理(lǐ)，不(bù)允許外(wài)排。本案中該公司清洗廢水(shuǐ)溢 ↔流至廠(chǎng)外(wài)收集池旁草(ε‍♣cǎo)塘，并通(tōng)過草(cǎo)塘裡(lǐ)的(de)塑料管道(dào)排入馬☆÷≈•路(lù)的(de)雨(yǔ)水(shuǐ)井，最終排入河(hé)湧，其行(xíng)為(wα' èi)對(duì)生(shēng)态環境造成了(le)較大(dà±δ←σ)的(de)負面影(yǐng)響。

根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)環境保♠ ≠σ護法》第六十三條的(de)規定，環境保護主✔≤€×管部門(mén)針對(duì)通(tōng)過暗(àn)管、滲井、滲坑、¶↕δ÷灌注或者篡改、僞造監測數(shù)據，或者不(bù)正常運行(xíng)防治污染設施等逃避監±φ管的(de)方式違法排放(fàng)污染物(wù≈ $)的(de)企業(yè)和(hé)個(gè)人(rén)，可(kě)以移送公★÷"​安機(jī)關對(duì)其實施行(xí÷&→ng)政拘留。截至2022年(nián)11月(yuè)，我局對γ$₹(duì)各類逃避監管排放(fàng)污染物(wù)≤₩案件(jiàn)移送公安機(jī)關行(xíng)政拘↔‍留53宗。

逃避監管排放(fàng)污染物(wù)，不(bù)僅對(duì)生(shēng)态∏↔環境危害較大(dà)，而且行(xíng)為(wèi)具有(y ≈₽φǒu)較大(dà)主觀惡性，性質惡劣。市(shì)生(shēng)态環境局堅決打擊逃避監管的(de​ )違法排污行(xíng)為(wèi)，堅持露頭就(jiù)打，将以更加α↔§嚴格的(de)監管手段，更加有(yǒu)力的(de)打擊措施，更加有(yǒu)效的(de)執法監αα≥ε督，保證泗盛斷面水(shuǐ)質達标，維護我市(shì)生(shβ☆ēng)态環境質量。

法律鏈接

《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó¥∑)環境保護法》第五十九條 企業(yè)事(shì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)生(shēng)産經營者↔★‍←有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)，尚不(bù)構成犯罪的(de)，€$♠"除依照(zhào)有(yǒu)關法律法規規定予以處罰外(wài)，由縣級以上(shàng)人(ré∞₽≥€n)民(mín)政府環境保護主管部門(mén)或者其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)将案件÷"★♠(jiàn)移送公安機(jī)關，對(duì)其直接負責的(de)∏>♦主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán☆↑↔β)，處十日(rì)以上(shàng)十五日(rì)以下(xià)拘留；情節較輕的(de)，處五 ↔•α日(rì)以上(shàng)十日(rì)以下(xià)拘留：

（三）通(tōng)過暗(àn)管、滲井、滲坑、灌÷•γ注或者篡改、僞造監測數(shù)據，或者±αφ₽不(bù)正常運行(xíng)防治污染設施等逃避監管的(de)方式違法排放β✔γ(fàng)污染物(wù)的(de)；

《行(xíng)政主管部門(mén)移送适用(yòng)行(xíng)政拘留環境違法案♠✘件(jiàn)暫行(xíng)辦法》第五條 《環境保護法》第六十三條第三項規定的(de)通(tōng)過暗(±$àn)管、滲井、滲坑、灌注等逃避監管的(de)方式₽$↔違法排放(fàng)污染物(wù)，是(shì)指通(tōng)過暗(àn)管、滲井↓Ω、滲坑、灌注等不(bù)經法定排放(fàng)口排放(fàng)污​λ∏染物(wù)等逃避監管的(de)方式違法排放(fàn>>≈g)污染物(wù)：

暗(àn)管是(shì)指通(tōng)過隐蔽的(de)>​方式達到(dào)規避監管目的(de)而設置的(de)排污管道(dào)，包括埋入地¶ε★←(dì)下(xià)的(de)水(shuδ₽σǐ)泥管、瓷管、塑料管等，以及地(dì)上(shà₹•ng)的(de)臨時(shí)排污管道(dào)；

滲井、滲坑是(shì)指無防滲漏措施或起不(bù)到(dΩ₽​ ào)防滲作(zuò)用(yòng)的(de)、封閉或半封閉的(de)坑、池、塘、井和(hé)溝、β€∞渠等；

灌注是(shì)指通(tōng)過高(gāo)壓深井向地(dì)下(x"•←ià)排放(fàng)污染物(wù)。