3大(dà)類危廢識别标志(zhì)如(rú)何設置使用(yònλ $€g)?
近(jìn)日(rì),生(shēng)态環φ♠境部印發《危險廢物(wù)識别标志(zhì☆®)設置技(jì)術(shù)規範》(HJ 1276-2022)(以下(xià)簡稱《規範》),并與γ₽♣國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)♦'Ω≤監管總局聯合印發《環境保護圖形标志(zhì)—固體★<(tǐ)廢物(wù)貯存(處置)場(chǎng)》(GB 15562.2- §÷1995)修改單(以下(xià)簡稱修改單),均自(zì)2023年(nián)7≈<'π月(yuè)1日(rì)起實施。生(shēn♥↔g)态環境部固體(tǐ)廢物(wù)與化(huà)學品司有(yǒu)關∑→負責人(rén)就(jiù)《規範》和(hé)修改單的(de)制(z♦σhì)修訂背景、主要(yào)內(nèi)容等回答(dá)了(le)記者提$λ問(wèn)。
問(wèn):為(wèi)什(shén)麽制(zhì)修訂《規範》和(hé)《環境保護圖形标σ£志(zhì)—固體(tǐ)廢物(wù)貯存(處置)場↑σγ™(chǎng)》?
答(dá):新修訂的(de)《中華人(rén)民(mín)共™≠和(hé)國(guó)固體(tǐ)廢物(¥©→wù)污染環境防治法》(以下(xià)簡稱《固廢法》)規定,生(shēng)态環境主管部門(m∞€én)應當規定統一(yī)的(de)危險廢物(wù)識别标志(zhì)∑★₽;同時(shí),對(duì)危險廢物(wù)的(de)容器(q→≠♠♦ì)和(hé)包裝物(wù)以及收集、貯存、運輸、利用(yò®≠↑ng)、處置危險廢物(wù)的(de)設施、場(chǎng)所,應當按照(zhào)規定設置危✘£≤險廢物(wù)識别标志(zhì)。但(dàn)目前的(de)标準體(tǐ)系中×'Ω既缺少(shǎo)危險廢物(wù)利用(yòng)設施、場(chǎ♥♠ng)所的(de)識别标志(zhì),也(yě)對(duì)危險廢物(wù)識别标志(z>>hì)的(de)規範化(huà)設置缺少(shǎo)明(míng)确的(de)γ₽技(jì)術(shù)要(yào)求。
為(wèi)更好(hǎo)地(dì)滿足當前的(de)環境管理Ω (lǐ)需要(yào),提升危險廢物(wù)識别₽标志(zhì)的(de)規範性和(hé)信息化(huà)管理(lǐ)水(shuǐ)平,我們↕×₽制(zhì)定了(le)《規範》,同步以修改單的(Ω↕®σde)形式修訂了(le)《環境保護圖形标志(z$≈hì)—固體(tǐ)廢物(wù)貯存(處置)場(chǎn∑"g)》。出台《規範》和(hé)修改單,是(shì)貫徹落實黨中央、國(guó)務院深入打好 "∑(hǎo)污染防治攻堅戰決策部署的(de)重要(yào)舉措,對(duì)加強相(xiàng)關π÷單位的(de)環境風(fēng)險防範意識,提升危險廢物(wù)環境監管能(néng)力,保障公∑∏Ω衆健康,維護生(shēng)态安全具有(yǒu)重要(yào)意義。'
問(wèn):《規範》規定了(le)哪幾類危險廢物(wù)識别标志(zhì)?
答(dá):根據危險廢物(wù)收集、貯存、利λ®λ用(yòng)、處置不(bù)同環境管理(lǐ)環節中對(d♣<uì)危險廢物(wù)識别标志(zhì)信息需求的(de)不(bù)同,以及不(bù)同場&<(chǎng)景下(xià)危險廢物(wù)識别标志(zhì)設置需φ ₹求的(de)差異,《規範》将危險廢物(wùσ✔)識别标志(zhì)分(fēn)為(wèi)三大(dàβ× ≈)類:危險廢物(wù)标簽,危險廢物(wù)貯存分(fēn)區(qū)标志(zhì)和¥Ω(hé)危險廢物(wù)貯存、利用(yòng)、處置設施标志(zhì)。
危險廢物(wù)标簽是(shì)設置在危險廢物(wù)容器δλ(qì)或包裝物(wù)上(shàng)的(de)标志(zhì),用(yòng)于警示和(×€hé)标識危險廢物(wù),同時(shí)也(yě)向人(rén)們傳遞危險廢物(wù)的(d¥∑e)廢物(wù)名稱、廢物(wù)代碼、主要(yào)成分(fēn)、危險特性、産生(sh®∞Ωσēng)日(rì)期、産生(shēng)單位和(<"πhé)聯系方式等基本信息。在進行(xíng)收集、貯存、轉移、§α•利用(yòng)、處置危險廢物(wù)活£™β動時(shí),危險廢物(wù)标簽可(kě)以警"₹γ示操作(zuò)人(rén)員(yuán),防止因不(bù)規範操作(zuò≠♣ ↑)危害生(shēng)态環境和(hé)人(rén₩₩ )體(tǐ)健康。
危險廢物(wù)貯存分(fēn)區(qū)标志(zhì)是(shì)設¶<α置在危險廢物(wù)貯存設施內(nèi)的(de)标志(zhì),以平面分(fēn)布圖的(de)$$∞形式标注了(le)貯存分(fēn)區(qū)的(≤♥×™de)劃分(fēn)情況和(hé)各貯存分(fēn)區(qū)存放(fàng≠÷©)的(de)廢物(wù)種類信息,用(yòng)于警示相(xiàng)關π"φ•人(rén)員(yuán)應當按照(zhào)危險廢物γ$♠✔(wù)特性分(fēn)區(qū)分(fēn)類貯存危險廢物(wù)。
危險廢物(wù)貯存、利用(yòng)、處置設施标志(zhì)是(shì)設置↕★☆©在危險廢物(wù)相(xiàng)關設施、場(chǎng)所的(de)标志(zhì),由警示圖₽€形和(hé)輔助性文(wén)字構成。警示圖↓↕≠λ形主要(yào)用(yòng)于傳達危險廢物(wù)的(de)環境危害特性,輔助性文(wén)↕±•₹字主要(yào)用(yòng)于标明(míng)危險廢Ωλ物(wù)設施的(de)類型和(hé)相(xiàn∑ g)關責任人(rén)的(de)信息等,€≠±便于發生(shēng)意外(wài)情況時(shí)及時(shí)聯系責任人(ré₩∞↓n)并采取防範措施,盡可(kě)能(néng)避免環境÷♦§風(fēng)險擴散。
問(wèn):修改單對(duì)危險廢物(wù)貯存(處置)場(chǎn♠₹g)警示圖形修改的(de)主要(yào)原因和(h∞÷é)考慮是(shì)什(shén)麽?
答(dá):危險廢物(wù)具有(yǒu)毒性、腐蝕性、易燃性、反'βΩ應性、感染性等五種危險特性。原《環境保護圖形标志(zhì)—固體(tǐ)廢物(wù)貯存(處置)場(chǎn>•g)》制(zhì)定于1995年(nián),将危險廢物(w"'ù)貯存(處置)場(chǎng)的(de)警告圖形符号設計(j§λ♠ì)為(wèi)“骷髅”,主要(yào) β↑傳遞的(de)是(shì)危險廢物(wù)急性毒性的(de)Ω&φ警示信息。二十多(duō)年(nián)來(lái),我國(guó)危險廢物(wù)的(de)種類✘♦&≠和(hé)數(shù)量及其生(shēng)λ≥¶¥态環境風(fēng)險屬性發生(shēng)很(hěn)大(dà)變化(huà),同時(shí)•¥•✔,危險廢物(wù)全過程環境監管得(de)到(dào)全面加強,監管能(néng)力不(bù)斷提>ε≤∞升,利用(yòng)處置技(jì)術(shù)不(bù)斷進步,對(duì)危險¥<©廢物(wù)的(de)生(shēng)态環境風(fēng)險管控範圍更€®加全面、管控措施更加精細化(huà)和(hé)規範化÷$(huà)。修改單将危險廢物(wù)貯存、★處置場(chǎng)的(de)警告圖形符号由“骷髅”改為(₽Ω₽wèi)“枯樹(shù)和(hé)魚”,可(kě)以更為(wèi)直觀地(dì)傳達¶“全面防範生(shēng)态環境風(fēng)險”的(de)信息,使危險廢物(wù)¶π ¥貯存和(hé)處置設施标志(zhì)傳遞的(de)信息更加科∞™(kē)學。
“枯樹(shù)和(hé)魚”圖形借鑒了(le)《全球化(huà)學品統一(yī)±φ分(fēn)類和(hé)标簽制(zhì)度》以及聯合國λβ<™(guó)《關于危險貨物(wù)運輸的(de)建議(yì)書(shū) 試驗和(hé)标∏β準手冊》中“環境危害物(wù)質”的(de)圖形,沿用(yòng)了(le)原有(yαǒu)的(de)黃(huáng)色背景和(hé)正♠λ¥三角形邊框,強調危險廢物(wù)貯存和(hé)處置設施、場♠₩♥(chǎng)所要(yào)采取有(yǒu)效δ≤λ 措施科(kē)學防範環境風(fēng)險。
修改單對(duì)危險廢物(wù)貯存、處置場(chǎng)警告圖形符号的(de)< ∑♣修改,很(hěn)好(hǎo)地(dì)回應了(le)标志(z>♣hì)使用(yòng)的(de)實際需求,得(de)到(dào)了(le)危險廢物(©× wù)相(xiàng)關單位的(de)普遍認可(kě)和(hé)支持。
問(wèn):《規範》對(duì)防範危險≤™♠廢物(wù)環境風(fēng)險的(de)作(zuò)用(yòng)體(tǐ)現(xiàn)在£哪些(xiē)方面?
答(dá):危險廢物(wù)标簽等危險廢物(wù)識别标志(zhì)傳遞和(hé)警示的"£(de)內(nèi)容,有(yǒu)利于識别和(hé)預警®>™危險廢物(wù)貯存、利用(yòng)、處置過程的(de)環境風(fēng)險,→↑主要(yào)體(tǐ)現(xiàn)在以下(xià)三個(gè)方面:
一(yī)是(shì)警示危險廢物(wù)的(de)環境危害。危險廢物₹β(wù)識别标志(zhì)采用(yòng)警示顔色、警示圖形≥Ω和(hé)警示文(wén)字對(duì)危險廢物(wù)的(§'↓de)危險特性和(hé)環境危害進行(xíng)警示,有(yǒu)利于提升危險廢物(w↔★ ¶ù)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和(hé)利用(yòng)處置人(rén)↕↓員(yuán)的(de)危險廢物(wù)環境風(fēng)險防範意♥₩識。
二是(shì)傳遞危險廢物(wù)必要(yào)的(de)環境信息。通(tōng)過設置危險廢物δ✔∞₽(wù)标簽等識别标志(zhì),向後續貯存、運輸、利用(yòng)、處置等↑♠&環節的(de)相(xiàng)關人(rén)員(yuán)傳遞危險廢物(wù)的(d↔§>e)主要(yào)成分(fēn)、有(yǒu)害成分(fēn)、危 &險特性等重要(yào)環境危害信息,避免危險廢物(≠π$wù)處理(lǐ)處置過程中因不(bù)當操作(zuò)而引發環境危害,切實§¥™其提升危險廢物(wù)風(fēng)險防範能(néng)力。
三是(shì)支撐危險廢物(wù)環境應急處置。危險廢物(wù₹₹≥ )标簽等識别标志(zhì)中标注了(le)危險廢物<♣(wù)管理(lǐ)中的(de)注意事(shì)項、<≈&≈周邊廢物(wù)存放(fàng)情況、以及相(xiàng)關責任≤¶✘♠人(rén)的(de)聯系方式等信息,為(wèi)突發環境事(shì)故應急處置的(de₩γ©)環境風(fēng)險防範措施提供技(j£λì)術(shù)依據和(hé)參考。
問(wèn):《規範》對(duì)危險廢物(wù€♠)标簽提出了(le)哪些(xiē)具體(tǐ)要(yào)求?
答(dá):《規範》對(duì)危險廢物(wù)标簽的(de)填寫、制(zhì '©♥)作(zuò)和(hé)設置等方面做(zuò)出了(∏λle)具體(tǐ)規定。
填寫要(yào)求方面:《規範》對(duì)标簽中的(de)每個(gè)條目✔ 都(dōu)給出了(le)詳細的(de)填寫說(shuō)明(míng)。對(duì)于φ±★♦《國(guó)家(jiā)危險廢物(wù)名錄》中的(de)廢物(wù),可(kě)參照(zhào¶¶§↔)相(xiàng)關內(nèi)容填寫;根據鑒别标δ&¶準鑒定為(wèi)危險廢物(wù)的(de)γ¶$©,可(kě)依照(zhào)要(yào)求填寫對(duì)應的(de)廢物(wù)名稱← σ♠、廢物(wù)類别和(hé)廢物(wù)代碼等信息。對(λ≈∞duì)于廢物(wù)的(de)主要(yào)成分(fēn)、有(yǒu)害成分(fēn¶★)和(hé)産生(shēng)情況等信息,↕♣>★廢物(wù)産生(shēng)或收集單位應根據實際情況如(rú)實填寫。同時(shí),《規範》>∑在附錄B提供了(le)标簽注意事(shì)項的(de)常用(yòng)推薦用(yòng)語,≥≠™便于相(xiàng)關單位參考使用(yòng✔"÷)。
制(zhì)作(zuò)要(yào)求方面:根據危險廢物(wù)容器(qì)或包裝物✔✔(wù)的(de)容積大(dà)小(xiǎo),《規範》分(fēn)别提出了(le)不¶→γ(bù)同情形下(xià)标簽的(de)最低(dī)尺寸要(yào)求,相 <♠"(xiàng)關單位可(kě)按照(zhào)推薦尺•σ寸制(zhì)作(zuò),或根據實際需要(yào)進行(xíng)放(fàn↔♦§g)大(dà)處理(lǐ)。此外(wài),《規範》對(duì)标簽的(de$₹≠$)顔色、字體(tǐ)、材質、印刷等都(dōu)提出了(le×γ)明(míng)确和(hé)詳細的(de)©¶§規定,相(xiàng)關單位可(kě)以據此制(zhì)作(zuò)統一(y±φī)樣式的(de)标簽。
設置要(yào)求方面:危險廢物(wù)容器(qì)或包裝物(wù)種類繁多(duō),《規範》≤≥'針對(duì)箱類包裝、袋類包裝、桶類包裝等分(fēn)别提出了(le)相(xiàng)應的α (de)設置要(yào)求,标簽設置的(de)總體(tǐ)原則是(shì)應設置在容器('•βqì)或包裝物(wù)的(de)明(míng)顯處。标簽上(shàng)的(de)危險特性警示λ™圖形和(hé)二維碼可(kě)選擇直接印刷在标簽上(shàng)γπ,也(yě)可(kě)單獨打印後粘貼于标簽上(shàng≥®©<)的(de)相(xiàng)應位置。
根據《固廢法》的(de)規定,運輸危險廢物(wù),應當遵守國(guφβó)家(jiā)有(yǒu)關危險貨物(wù)運輸¥λ管理(lǐ)的(de)規定,當危險廢物(wù)容器(qì)"←Ω或包裝物(wù)還(hái)需同時(shí)設置危險貨物(wù)運輸相(xi♣€àng)關标志(zhì)時(shí),危險廢物(wù)标簽可 ∑₹(kě)與其分(fēn)開(kāi)設置在不(bù)同的(de) →面上(shàng),也(yě)可(kě)設在相(xi≥ε¶àng)鄰的(de)位置。
問(wèn):《規範》為(wèi)推進危∏ ÷險廢物(wù)信息化(huà)管理(lǐ)有(yǒu)何作(zuò)用∞ (yòng)?
答(dá):《固廢法》規定國(guó)務院生(shēng)态環境主管部↔✔¶門(mén)應當推進固體(tǐ)廢物(wù)收集、轉移、 δ λ處置等全過程監控和(hé)信息化(huà)追溯。國(guó)務院辦公廳印發的(φ₽de)《強化(huà)危險廢物(wù)監管和(hé)利用(yòng)處置能(nén∏™¶εg)力改革實施方案》中也(yě)提出鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區☆φ₽(qū)推行(xíng)電(diàn)子(zǐ)标簽等集成智能(néng)監控手段φφ↕€,實現(xiàn)對(duì)危險廢物(wù)全過程跟蹤管理(lǐ)。
《規範》提出了(le)危險廢物(wù)“電(diàn)子(zǐ)标簽”相(xià¥×♠ng)關的(de)技(jì)術(shù)要(yào)求,在危險廢物(wù)标簽上&♥(shàng)設置危險廢物(wù)數(shù)字識别碼和(hé)标簽二維碼,在危險廢物(wù γσ)貯存、利用(yòng)、處置設施标志(zhì)上(shàng)設置設施二維碼,将危≠±©險廢物(wù)貯存、利用(yòng)、處置設施編碼也(yě)納入信息化(huà)≠γ>✔管理(lǐ)體(tǐ)系,可(kě)推動實現(xiàn)危險廢物(wù)全過程信息化(hu€★à),提升危險廢物(wù)信息化(huà)環境管理(lǐ)效$ 能(néng)。
危險廢物(wù)數(shù)字識别碼是(shì)設置在危險廢物→™•(wù)标簽上(shàng)的(de)數(shù)字代碼,利用(yòσ☆>ng)“單位編碼+廢物(wù)代碼+産生(shē★™¥ng)日(rì)期碼+廢物(wù)順序碼”的(de)編 '碼規則,可(kě)以準确定位至具體(tǐ)的(de)危險廢物(wù),實現$∏©(xiàn)“一(yī)物(wù)一(yī)碼”,可(kě)以為(®→wèi)危險廢物(wù)全過程追蹤和(hé)溯源提供基礎的(de)身(shēn)份信息>↔,提升信息化(huà)監管效率。
危險廢物(wù)标簽二維碼可(kě)以為(wèi)危險廢物(£ → wù)全過程管理(lǐ)提供信息化(huà)支持,相(xiàng)關單位可(kě)以通(t↕∏πōng)過掃描二維碼實現(xiàn)危險廢物(wù ↑)信息的(de)快(kuài)速傳遞和('♥&πhé)信息化(huà)管理(lǐ)。
危險廢物(wù)設施二維碼包含危險廢物(wù)相(xiàn©&×g)關設施名稱和(hé)編号等基礎信息,通(tōng)過掃描二維碼,可(kě)以獲₹取危險廢物(wù)相(xiàng)關設施÷ε基礎信息,以及該設施、場(chǎng)所貯存、利用(yòng<→♣ )、處置的(de)危險廢物(wù)名稱和γε★¶(hé)種類等信息,實現(xiàn)設施管理(lǐ)在線監督。
問(wèn):為(wèi)了(le)更好(hǎo)地(dì)宣貫《規☆♦"範》和(hé)修改單,相(xiàng)關單位要(yào)做(zuò)好(hǎo∏↑π)哪些(xiē)工(gōng)作(zuò)?
答(dá):危險廢物(wù)識别标志(zhì)設置的(de)相(xiàng)§₩ 關單位要(yào)及時(shí)做(zuò)好(hǎo)危險廢物(wù)識别标志(zhìφ₽)的(de)銜接和(hé)更換工(gōng)作(zuò)σ÷。
《規範》進一(yī)步規範了(le)危險廢物(wù)标簽,相(xiàng)關單位應按照(Ω∑ε zhào)要(yào)求籌備更新标簽,并按要(yào)求将危險廢物(wù)信息填寫完整;危 ↕¥險廢物(wù)貯存單位應根據實際情況科(kē)學劃分(fēn)£φ•β危險廢物(wù)貯存分(fēn)區(qū),按照(&¶"δzhào)《規範》中的(de)要(yào)求設置危險廢物(wù)貯存分♥γ$(fēn)區(qū)标志(zhì),并根據危險廢物(wù)貯存←©情況及時(shí)更新貯存分(fēn)區(qū)标志(zhì)中廢物(Ωσwù)的(de)種類信息。
修改單修訂了(le)危險廢物(wù)貯存(♣δ處置)場(chǎng)環境保護圖形标志(zhì)∑>σΩ的(de)警告圖形符号,《規範》制(zhì)定了(le)統一(yī)的(de)危險廢物( ∑wù)貯存、利用(yòng)、處置設施标志(zhì)樣式,并引用(yòng)了(le)修×φγ>改單中的(de)警告圖形符号。因此,危險廢物(wù)貯存、利π×用(yòng)、處置單位應按照(zhào)修改單和(hé)《規範》要(y"©ào)求,及時(shí)設置樣式統一(yī)的(de)✘≤&×危險廢物(wù)貯存、利用(yòng)、處置設施标志(zhì)。
與此同時(shí),各級生(shēng)态環境部門(mén)應加強技(jì)術(shù)培訓,&¶通(tōng)過組織現(xiàn)場(chǎng)α®☆或線上(shàng)學習(xí)培訓,及時(shí)幫助相→ε(xiàng)關單位解決識别标志(zhì)設置的 ®(de)相(xiàng)關技(jì)術(shù)問(wèn)題。同時(shí),還(h& ≈ái)應加強對(duì)危險廢物(wù)識别标志(zφ≠λ♣hì)的(de)宣傳,廣泛宣傳危險廢物(wù)識别标志(zhì)的(de)作(zuò)用(yòng♦λ)和(hé)意義,确保《規範》和(hé)修改單順利實施。
轉載:環保365
