東(dōng)莞是(shì)工(gōng)業(yè)大(π↕↓✔dà)市(shì)，有(yǒu)一(yī)萬多(duō)家​‍(jiā)産生(shēng)零散工(gōng)業(yè)廢水(shuǐ)的(de)企業(y"≤↕₩è)，這(zhè)些(xiē)企業(yè)是↓✔← (shì)該市(shì)産業(yè)結構當中非常重要(y‍☆>ào)的(de)組成部分(fēn)。相(xi↕↕ àng)關企業(yè)由于實力弱、場(chǎng)地(dì)小(xiǎo)或産生(shēngλ$‍∑)工(gōng)業(yè)廢水(shuǐ)量少(shǎ'✔o)，一(yī)般難以通(tōng)過自(zì)建設施處理¶£>≈(lǐ)自(zì)身(shēn)産生(shēng)的(de)₩₹±工(gōng)業(yè)廢水(shuǐ)，¥₩γφ即便有(yǒu)能(néng)力自(zì)建設施，也(∑←→<yě)難以承擔較高(gāo)的(de)運營成本。為(wèi)幫助企業(yè)擺脫困境，同←ε時(shí)解決零散工(gōng)業(yè)廢水(shuǐ)給環境造→≠成的(de)污染問(wèn)題，早在2009年(™≤δnián)，東(dōng)莞已提出零散工(gōng)業(yè)廢水(shuǐ)轉♠¥移處理(lǐ)方式，并形成了(le)一(yī)≤±×♣套行(xíng)之有(yǒu)效的(de)管理(lǐ)制(zhì)∞β♦​度。雖然有(yǒu)管理(lǐ)制(zhì)度，但(dànγ♥¥<)仍然缺乏相(xiàng)關法律支撐。

當前，東(dōng)莞市(shì)已邁入“雙萬”（上(shàng)萬億元G$εDP、千萬人(rén)口）新起點，亟需通(tōng)過立法為(wèi)全市(shì)零散工(gōng)業(yè✔♥)廢水(shuǐ)管理(lǐ)工(gōng)作(☆ zuò)提供法治保障，從(cóng)而進一(yī)步規範零散工(gōng)業(yè)廢水(shuǐ)管理(ε∞>lǐ)活動，保護全市(shì)生(shēng)态☆£→ 環境。《條例》深入分(fēn)析立法需求和(hé)現(λλ¥xiàn)實情況，将有(yǒu)益的(dε"e)管理(lǐ)經驗上(shàng)升為(wèi)法規，形成具有(yǒ≠∞↔ u)東(dōng)莞特色的(de)法律規範∏ε¥。

“零散工(gōng)業(yè)廢水(shuǐ)”這(zhè)個(gè)概念是(shì)  λ♥《條例》的(de)核心所在，屬于地(dì)方立法創設的(de)概念，也(yě)屬于《§♠§β條例》起草(cǎo)階段争議(yì)較多(duō)的(π©de)條款之一(yī)。經反複論證，确定“零散工(gōng)業(yè)廢水(shuǐ)”包括“日(rì)均産生(✘×shēng)量未超過三噸”“不(bù)屬于危險廢物(wù)”“經δ‍批準或者備案的(de)環境影(yǐng)♠π£響評價文(wén)件(jiàn)明(míng)确或者排污許可(kě)證、排污登記表登記✔£¥≤載明(míng)需要(yào)轉移處理(lǐ)”三個(gè)要(yào)∞<‌件(jiàn)。

目前，東(dōng)莞市(shì)共有(yǒu)1萬多(duō)家(jiā)零散工(gōng)←ε‌業(yè)廢水(shuǐ)産生(shēng)企業(yè)，這(zhè)♣£ε些(xiē)企業(yè)産生(shēng)量約為(wèi)1000噸/日φ₹↑(rì)；全市(shì)有(yǒu)5家(jiā)零散工(gōng)λ←λ☆業(yè)廢水(shuǐ)處理(lǐ)企業(yè)，這(zhè)些(xiē)企業(yè$Ω)的(de)處理(lǐ)能(néng)力為(wèi)2550噸/日(rì)。零散工(gōng‍≥→ )業(yè)廢水(shuǐ)産生(shēng)企業(₹≠αyè)可(kě)以在東(dōng)莞市(shì)α✔≥零散工(gōng)業(yè)廢水(shuǐ)管理(lǐ)平台上(shàng)注冊賬号，通(&‌tōng)過屬地(dì)生(shēng)态環境部門(mén)審♣✔'核同意，并與處理(lǐ)企業(yè)簽訂合同後，即可(kě)向處理(lǐ)企業₽≤§§(yè)發出收運需求。