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劃重點!2023年(nián)生(shē✔©$ng)态環境保護工(gōng)作(zuò)安排有(©¥yǒu)哪些(xiē)

發布時(shí)間(jiān):2023-05-09 09:58:33點擊率:

全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán÷™§↓)會(huì):

  按照(zhào)環境保護法規定和(hé)全&‌國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)安排,受國(guó)務院委托,就(jiù)2βΩΩ022年(nián)度環境狀況和(hé)環境保護目标完成情況報(bào)告如(rú)下(xi♦>à),請(qǐng)審議(yì)。

  2022年(ni↓™án)是(shì)黨和(hé)國(guó)♠£家(jiā)曆史上(shàng)極為(wèi)重要(y ★>ào)的(de)一(yī)年(nián)。黨的(de)二十大(dà)描繪了(le)÷↔全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)的(de)宏♥↔••偉藍(lán)圖,就(jiù)推動綠(lǜ✘★)色發展、促進人(rén)與自(zì)然和(hé)諧共生(shēng)作(zuò)出重大(d¶≈à)戰略部署。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記在λββπ黨的(de)二十大(dà)報(bào)告中指出,中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)是(s£♣hì)人(rén)與自(zì)然和(hé)諧÷'&±共生(shēng)的(de)現(xiàn)代化(huà),尊重自(zì)然、順應自(zì)然、保護₩ ¥自(zì)然,是(shì)全面建設社會(huì)主義現©σ(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)的(de)內(nèi)在要(yào)求,必須牢固♠¶₩樹(shù)立和(hé)踐行(xíng)綠(©>lǜ)水(shuǐ)青山(shān)就(jiù)是(shì)金(jīn)山(shān)銀(yí &n)山(shān)的(de)理(lǐ)念,站(zhàn)在人(rén)↔ε₹與自(zì)然和(hé)諧共生(shēn‌α♣g)的(de)高(gāo)度謀劃發展。這(zhè)★​↕為(wèi)新時(shí)代新征程上(shàng)進一(yī)步做(zuò)好(hǎo)生(sh<λēng)态環境保護工(gōng)作(zuò)指明(míng)了(le)前進方向,γ•"☆提供了(le)根本遵循。

  全國(guó)人(rén)大(dà)及其常委會(huì)持續加強生(λ±¶♥shēng)态環境立法和(hé)監督,最近(jìn®γ∞∑)5年(nián)連續組織開(kāi)展生(shēng)态環境保護領域重要(yào)法律實施≈≥情況實地(dì)檢查,制(zhì)定修改相(xiàng)εβ≈關法律19件(jiàn)次,為(wèi)依法推進生(shēng)态環境治理(lǐ)發揮重§✘✘要(yào)指導和(hé)推動作(zuò)用(yòng®ε≠)。

  各地(dì)區(qū)各部門(mén)深入學習(xí)貫徹習(xí§π≤)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(mí ​★¶ng)思想,認真落實黨中央決策部署,堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調,深入打好(hǎ∑¶βo)污染防治攻堅戰,協同推進經濟高(gāo)質量發÷≥‍展和(hé)生(shēng)态環境高(gāo)水(s" ↑huǐ)平保護,大(dà)力推動美(měi)麗(lì)中國(guó)建設α↑,取得(de)新的(de)積極進展和(hé)成效。

  一(yī)、2022年(nián)度生(shēng)态γ×★α環境狀況

  2022年(ni∑×∏↔án),全國(guó)生(shēng)态環境質量保持改善态勢,環境安全形勢基本€β≥£穩定,但(dàn)生(shēng)态環境持續改善的(de)難度明(míng)顯加大(♣€dà)。

  (一(yī))環境空(kōng)氣狀況。空(kōng)氣質量穩中向好(h←✔ǎo),細顆粒物(wù)濃度持續下(xià)降。全國(guó)地(dì)級及以上(≈→>shàng)城(chéng)市(shì)細顆粒物(wù)(PM2.5)平均濃度為(wèi≠φβπ)29微(wēi)克/立方米,同比下(xià)降3.3%,首次降低(×↔βdī)到(dào)30微(wēi)克/立方米以內(nèi),實現(xiàn)近(jì₩≥✘ n)10年(nián)來(lái)連續下(xià)降。全國(guó)74‍®.6%的(de)城(chéng)市(sh∏®ì)PM2.5平均濃度達标,同比增加15個(gè)城(chéng)市®§‌$(shì)。北(běi)京市(shì)PM≥φ♣​2.5平均濃度降至30微(wēi)克/立方米,連續2年(nián)達β✘到(dào)空(kōng)氣質量二級标準。主要(yào)污染物(‍→✔'wù)濃度穩定達标,重污染天數(shù)明(míng)顯減少(shǎo)。全國(♥≤guó)PM2.5、可(kě)吸入顆粒物(wù)(PM10)、二氧化(huà)氮(NO2)、二氧化¥☆(huà)硫(SO2)、一(yī)氧化(huà)碳(CO)、臭氧(O3)6項主要(yào✘γ )污染物(wù)平均濃度連續3年(nián)穩定達标。重度及以上(shàng)污染天數(shù)比 ¶£率為(wèi)0.9%,同比下(xià)降0.4個(gè)百分(fēn)點,首¥∞∏→次降低(dī)到(dào)1%以內(nèi)。重點區(qū)域大(dà)氣環境治理×₩α(lǐ)仍需加強。全國(guó)地(dì)級及以♥ 上(shàng)城(chéng)市(shì)空(kōng)氣質量>¶優良天數(shù)比率為(wèi)86.5%,同比下(xià)降1.0個(gè)百分(γ≠fēn)點;京津冀及周邊地(dì)區(qū)、長(cháng)三角地(dì)∑₹區(qū)、汾渭平原空(kōng)氣質量優良天數(shù)比率同比分(fēn)别下(γ≈ βxià)降0.5個(gè)百分(fēn)點、3.7個(gè)百分(fēn)點、5.0個(gè)♠β™≠百分(fēn)點。京津冀及周邊地(dì)區(qū)、汾渭平原÷✔♣ PM2.5平均濃度分(fēn)别超标25.7%、31.4%,秋冬季大(dà)氣☆≠σ污染依然較重,區(qū)域性重污染天氣過程仍時(shí)有(yǒu)發生(shēng)。<₹>

  (二)水(shuǐ)環境狀況。地(dì)表水(shuǐ)環境質量持續向γ≤<好(hǎo)。全國(guó)地(dì)表水(shuǐ)εα✘≠Ⅰ—Ⅲ類水(shuǐ)質斷面比例為(wèi)87.9%,同比上(♦$shàng)升3.0個(gè)百分(fēn)點;劣Ⅴ類水(shuǐ)質斷面比例為∞σ(wèi)0.7%,同比下(xià)降0.5個(gè)百分(fēn)點。重點流域水(shuǐ)質進Ω≥₩₹一(yī)步改善。長(cháng)江流域、珠江流域​♠★、浙閩片河(hé)流、西(xī)南(nán)諸河€✔(hé)和(hé)西(xī)北(běi)諸♦←÷河(hé)水(shuǐ)質持續為(wèi)優,α•"γ黃(huáng)河(hé)流域、淮河(hé)流域和(☆•hé)遼河(hé)流域水(shuǐ)質良好(hǎλ ₩ o)。其中,長(cháng)江幹流持續3年¥§φλ(nián)全線達到(dào)Ⅱ類水(shuǐ)質,黃(huáng)河(hé)幹流λβ‍©首次全線達到(dào)Ⅱ類水(shuǐ)質。地(dì)σ↕₽©下(xià)水(shuǐ)水(shuǐ)質總體(tǐ)保持穩定。全國(guó)地(¶↕dì)下(xià)水(shuǐ)Ⅰ—Ⅳ類水(shuǐ)質點位比例為(§★≥wèi)77.6%,Ⅴ類水(shuǐ)質點位©₹♦♠比例為(wèi)22.4%,部分(fēn)重點污染源周邊地(dì)下(xià)水∑↓÷→(shuǐ)特征污染物(wù)超标問(wèn)題尚未得(d✔₹e)到(dào)有(yǒu)效控制(zhì)。水(shuǐ)™>♥生(shēng)态環境不(bù)平衡不(bù)協調問(wèn₩α≈)題依然突出。部分(fēn)區(qū)域汛期污染問(£×wèn)題突出,黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)從(cóng)根本上(sh♠ àng)消除難度較大(dà),一(yī)些(xiē)重點湖(hú)泊藍(lánα¥)藻水(shuǐ)華仍處于高(gāo)發态勢。

  (三)海(hǎi)洋環境♠​>狀況。我國(guó)管轄海(hǎi)域海(hǎi)水(shuǐ)水(shuǐ)質總體(tǐ)穩定₹©‌。夏季符合一(yī)類标準的(de)海(hǎi)域面積占比•<97.4%,同比下(xià)降0.3個(gè)百分(fēn)點。全國(guó)近(jìn)岸β€α海(hǎi)域海(hǎi)水(shuǐ)水(shuǐ)質總體(tǐ)保持改善趨勢γ↑↑,優良(一(yī)、二類)水(shuǐ)質比例×↕'×為(wèi)81.9%,同比上(shàng)升0.6個(gè)百分(fēn)點;劣四類水(♦ ♥≠shuǐ)質比例為(wèi)8.9%,同±×比下(xià)降0.7個(gè)百分(fēn)點。入海™γ(hǎi)河(hé)流總氮污染問(wèn)≤♥題逐漸凸顯,局部近(jìn)岸海(hǎi)☆α♦↕域污染依然存在,主要(yào)分(fēn)布在遼東(dōng)灣、渤海(hǎi)灣、萊☆$™州灣、長(cháng)江口、杭州灣、珠江口等ε$↑近(jìn)岸海(hǎi)域,主要(yào)超标指标為(wèi)無§♥>機(jī)氮和(hé)活性磷酸鹽。

  (四)土(tǔ)壤環境狀況。全國(guó)土(★ ±tǔ)壤環境風(fēng)險得(de)到(dào)基本管控,土★∑π(tǔ)壤污染加重趨勢得(de)到(dào)初步遏制(zhì)。推→₩≥動實施124個(gè)土(tǔ)壤污染源頭管控$±∞∞項目,指導132個(gè)重點縣開(kāi)展耕地(dì)重金(jīn)屬污染成因¥♣÷π排查整治,累計(jì)将1744塊地(dì)塊納入建設用(yòng)₽•地(dì)土(tǔ)壤污染風(fēng)險管控和(hé)修複名錄。全國(↔§$πguó)農(nóng)村(cūn)生(shēng)活污水(shuǐ)治理(lǐ)率達₹σ到(dào)31%左右。全國(guó)農€↓<§(nóng)用(yòng)地(dì)安全利用(yòng)率保持在90%以上(shàng),農(€♠nóng)用(yòng)地(dì)土(tǔ)壤環境狀況總體(tǐ)穩定,影(yǐng)響農≈φπ(nóng)用(yòng)地(dì)土(tǔ)壤環境質量的(de)主要(yào‌♥←)污染物(wù)是(shì)重金(jīn)屬。¶↑✘重點建設用(yòng)地(dì)安全利用(yòng)得(de)到(dào  €♠)有(yǒu)效保障。

  (五)生(shēn≥♦↑αg)态系統狀況。全國(guó)自(zì)然生(shēng)态狀況總體(tǐ)穩定。生(shēn✔₹g)态質量指數(shù)(EQI)值為(wèi)59.6,生(shēng)态質量綜合評價為(wè€&×i)“二類”,與2021年(nián)相(xiàng)比無明(míng)顯變化(huà)。↔ ±全國(guó)陸域生(shēng)态保護紅(hóng)線↕₩∏α面積約占陸地(dì)國(guó)土(tǔ)面積30%以上(shàng),森(sēn) ↕✘林(lín)覆蓋率達到(dào)24.0ε≠2%,草(cǎo)原綜合植被蓋度達到(dào)50.32%。全年(nián)完成造林σ♦(lín)383萬公頃、種草(cǎo)改良321.4萬公頃、治理(lǐ)沙化(huà)石漠↔βγ化(huà)土(tǔ)地(dì)184.73萬公頃。局部地(dì)區(qū)生‌✔©®(shēng)态破壞問(wèn)題突出,生(shēng)物(wù)多(duō)樣性下(xià)'≈λ降的(de)總趨勢尚未得(de)到(dào)有(yǒu)§₩效遏制(zhì)。

  (六)聲環境狀況。全國(guó)城(chéng)市(shì)聲環境質量總® ≠體(tǐ)穩定。功能(néng)區(qū)聲環境質量晝間(jiān)、夜間(jiān)總達标率分∑≥↕(fēn)别為(wèi)96.0%、86.6%,同比分(fēn)别上(s↕₹"hàng)升0.6個(gè)百分(fēn)點、3.7個(gè)百分(fēn)♠γ點。其中,1類區(qū)和(hé)4a類區(qū)夜間(jiān)總達标率相(xiàng)對(✘₩©duì)較低(dī),分(fēn)别為(wèi)83.1%和(hé)70.4%。

  (七)核與輻射安全狀況。全國(guó≈♦ β)核與輻射安全态勢總體(tǐ)平穩。未發生(sh"☆♠ēng)國(guó)際核與輻射事(shì)件(jiàn)分(fēn)級表​β 2級及以上(shàng)的(de)核事(shì)件(jiàn)和(hé)事(shì₽∞₹)故,放(fàng)射源輻射事(shì)故年(nián)發生(shēng)率穩定在每萬枚1ו ©起以下(xià)。全國(guó)輻射環境質量和(hé)重點核設≤">施周圍輻射環境水(shuǐ)平總體(tǐ™&♥)良好(hǎo)。

  (八)環境風(fēng)險狀況。全國₩©→÷(guó)環境安全形勢基本穩定。全年(nián≥↕)共發生(shēng)各類突發環境事(s↕∞♦≥hì)件(jiàn)113起,同比下(xià)降43.2%,重 >π特大(dà)事(shì)件(jiàn)數(shù)量與往年(nián)相(xiàng)比基本持平,δ♠≥所有(yǒu)事(shì)件(jiàn)均得(de)到(dào)妥善處置。但(dàn)是(∞©™αshì),因生(shēng)産安全事(shì)故等引♦±發的(de)次生(shēng)突發環境事(shì  )件(jiàn)多(duō)發頻(pín)發态勢仍未發生(↔₩shēng)根本改變。

  二、生(shēng)态環境保護目标和(hé)任務完成情況

  經過努力,2022年(nián)全國(guó)÷<主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)量持續下(xià)降,生(shēn☆ε£¥g)态環境質量改善目标順利完成。全國(guó)地(dì)級及以上(shàng)'←城(chéng)市(shì)空(kōng)氣質量優良天×∑€數(shù)比率好(hǎo)于年(nián)度目标0.9個(gè)∞∞₹百分(fēn)點,PM2.5平均濃度好(hǎ<βo)于年(nián)度目标4.6微(wēi)克/立方米,地(dì)表水(shuǐ ₹)Ⅰ—Ⅲ類水(shuǐ)質斷面比例好(hǎo)于£σ''年(nián)度目标4.1個(gè)百分(fēn)點;氮氧化(huà$₩↑©)物(wù)、揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)、化(huà)學需§→氧量、氨氮排放(fàng)總量同比分(fēn φ")别減少(shǎo)5.5%、3.7%、2.1%、6.8%♣≤,均超額完成年(nián)度目标。主要(yà₹γ ©o)開(kāi)展了(le)以下(xià)​<工(gōng)作(zuò)。

  (一(yī))生(shēng)₽£'态環境立法和(hé)督察執法不(bù)斷加強。一(yī)是(s™★hì)持續加強生(shēng)态環境法治建設。各有(yǒu)關部門♠®₽↑(mén)積極配合全國(guó)人(ré₹€n)大(dà)常委會(huì)出台黃(huáng)河(hé)保護法、黑(hēi)土(tǔ₽$♦)地(dì)保護法,推進海(hǎi)洋環境保護法•®、青藏高(gāo)原生(shēng)态保護法、國(guó♥‍™)家(jiā)公園法等制(zhì)修訂。推進碳排放(fàng)權交易管理(lǐ)暫行↕ Ω(xíng)條例制(zhì)定工(gōng)作(zuò)。積極配合開(kāi)展環境• >保護法、長(cháng)江保護法執法檢查,♦​會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)認真研究落實舉措'♦γ。發布80項生(shēng)态環境标準,加強環境基準研究。司法部等有(yǒu)關部門(mén)&φ持續加大(dà)生(shēng)态環境保護法 ♥ 律宣傳普及力度,積極開(kāi)展以案釋法€÷∑σ。

  二是(shì)深入π →↔開(kāi)展中央生(shēng)态環境保護督察。中辦、國(guó)辦印發《中£ 央生(shēng)态環境保護督察整改工(gōng)作(zuò)辦法》。對(duì)φΩ5個(gè)省(區(qū))和(hé)新疆生(shēng)産建設兵(bī∏ ng)團開(kāi)展中央生(shēng)态環境保護督察,受δ≥∏π理(lǐ)轉辦群衆信訪舉報(bào)1.18萬件(jiàn),絕大(dà)多×™¥α(duō)數(shù)已辦結或階段辦結,公開(kāi)曝光(guāng)一•☆‌←(yī)批典型案例,有(yǒu)效發揮警示震懾作(zuò®​∑σ)用(yòng)。圓滿完成第二輪督察,組織開(kāi)展督察工(gō↕©™¥ng)作(zuò)總結和(hé)成效宣傳。完成2022年(nián)度γ  長(cháng)江經濟帶、黃(huáng)河(hé)流域生(shēng)态環境警示片攝制(z≈£&hì),推動地(dì)方解決突出生(shēng)态環境問(wèn)題。

  三是(shì)加強生(shēng)态環境行(xíng)政執法與刑事≤φ(shì)司法銜接。生(shēng)态環境部會(huì)同有(yǒu)關部門(>♣★mén)推動深化(huà)省以下(xià)生(shēng)态環境機(jī♣π™')構監測監察執法垂直管理(lǐ)制(zhì)度改革和(hé)"δ®≥生(shēng)态環境保護綜合行(xíng)政執法改革,全國(guó)5.2萬→γ名執法人(rén)員(yuán)統一(yī)著(zhe)裝。印發實施《關于加強排污許可(kě)執×‍€法監管的(de)指導意見(jiàn)》,累計(jì)将344萬個(gè)固定污染源納入​ 排污許可(kě)管理(lǐ)範圍。聯合有(yǒu)關方面"♦連續3年(nián)開(kāi)展深入打擊危險廢物(wù)環境違法犯罪和(hé)重點排污↓™單位自(zì)動監測數(shù)據弄虛作(zuò)假∑↓♠®違法犯罪專項行(xíng)動。公安部組織開(kā↓×→i)展夏季治安打擊整治“百日(rì)行(xíng)動”、“昆侖2022”等專項行(xíng)•®動,共立案偵辦破壞環境資源犯罪案件(jiàn)6.3萬起。自(zì)然資源部持續推進土(tǔα‌)地(dì)、礦産資源和(hé)海(hǎi)洋等領域督察,促進嚴守耕地(d∑εα↕ì)紅(hóng)線,推動發現(xiàn)和(hé)解決突出問(wèn)題<‌♠​。2022年(nián),全國(guó)各級生(shēng)态環境部門(₩±$mén)共下(xià)達環境行(xíng)< 政處罰決定書(shū)9.1萬份,罰沒款數(shù)額總計↕¥→₹(jì)76.72億元;全國(guó)各級法院共審♠¶結環境資源一(yī)審案件(jiàn)24.5萬件(jiàn);全國(guó)各級檢察機(j✘"ī)關共對(duì)破壞環境資源類犯罪案件(jiàn)提起公訴2.&Ω♥16萬件(jiàn)、3.7萬人(rén),立案辦理(lǐ)™​生(shēng)态環境和(hé)資源保護領域公益訴訟案件(jiàn)9.5萬件(j"±iàn);司法鑒定機(jī)構完成環境損害鑒定2萬餘件(jiàn)。

  (二)推動綠(lǜ)色低(dī)碳發展取得(de)積極成效。φ&↕>發展改革委會(huì)同有(yǒu)關方面組織實施“碳達✘±'$峰十大(dà)行(xíng)動”,印發《關于加快(kuài)建立'™>¶統一(yī)規範的(de)碳排放(fàng)統計(jì)核算(suàn)體(tǐ♣λ‌)系實施方案》。生(shēng)态環境部積極推動美(↔♦měi)麗(lì)中國(guó)建設實踐,全面加強♥¶∑區(qū)域重大(dà)戰略生(shēng)态環境保護工(gōng)作(zuò)。印發實施《減污¥§€降碳協同增效實施方案》,支持減污降碳協同創新區(qū)建設。出台《關于做(zuò)好(hǎoφε≈)重大(dà)投資項目環評工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhε↔☆ī)》,在嚴守生(shēng)态環境保護底線的(de)基礎上(shàn§↔g),強化(huà)重大(dà)項目和(<↕♣hé)能(néng)源保供項目環評審批服務,加強高(gāo)耗能(né★&>ng)、高(gāo)排放(fàng)、低(dī☆‍≤)水(shuǐ)平(以下(xià)簡稱“兩高(gāo)一(y₩♠λ¶ī)低(dī)”)項目生(shēng)态環境源頭防控。推進“十四五”生(shēng)↑×>β态環境領域重大(dà)工(gōng)程實施,組織開(kāi)展第γ≈®二批生(shēng)态環境導向的(de)開(kāi)發(EO§ D)模式試點。發布《國(guó)家(jiā)适應氣候變化(huà)戰略2035》。推動全國(g₩↑α♥uó)碳排放(fàng)權交易市(shì)場(chǎng)平穩運↓<φ‌行(xíng),截至2022年(nián)底,全國(g<©uó)碳排放(fàng)配額累計(jì)成交量≈‍≥2.3億噸、累計(jì)成交額104.75億元,助推企業(yè☆π)低(dī)成本減排作(zuò)用(yòng)初步顯‍∞♦現(xiàn)。工(gōng)業(yè)和(h陀×)信息化(huà)部深入實施綠(lǜ)色制$'(zhì)造工(gōng)程,開(kāi)展工(g"♦ōng)業(yè)能(néng)效提升行(xíng)動,培育壯大₽•(dà)節能(néng)環保等戰略性新興産業(y₩♦♥πè)。交通(tōng)運輸部組織開(kāi)展綠(lǜ)色出行(xíng)創建行(xíng≥∏≠)動。市(shì)場(chǎng)監管總局持續推進綠(lǜ)色産品認證體(tǐ)系建設,≈™ 頒發綠(lǜ)色産品認證證書(shū)2萬餘張。人(rén)民(mín)銀(y ¶☆Ωín)行(xíng)會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)著(zhe)力推動綠(lǜ)色金(σ‍jīn)融發展,截至2022年(nián)底,金(jīn÷₩σβ)融機(jī)構綠(lǜ)色貸款和(hé)綠(lǜ)色債券餘額€∑同比分(fēn)别增長(cháng)38.5%和¶π(hé)38.3%。

  (三)污染防治攻堅戰紮實有(yǒu)力推進。一(yī)是≠≥≠∏(shì)持續推進藍(lán)天保衛戰。生(shēng)态環境部會(huì)同有(σ€yǒu)關部門(mén)印發實施深入打好(hǎo)重污染天氣消除等攻堅  ‍γ戰行(xíng)動方案,出台《“十四五”噪聲污染防治行(xα≤íng)動計(jì)劃》。全國(guó)累計(jì)完成2.1億噸粗鋼産能(néng)全流程§δ超低(dī)排放(fàng)改造和(hé)4.6萬餘個(gè)揮發性有(yǒu)機(÷¶∑jī)物(wù)突出問(wèn)題整改。以線γ₩✘上(shàng)線下(xià)相(xiàng)結合方式≠∞¥↕開(kāi)展10輪次重點區(qū)域空(kōng)氣質量改善監督幫扶,指↓"‌β導地(dì)方精準發現(xiàn)并推動解決各類"σΩφ環境問(wèn)題3.2萬餘個(gè)。正式實施非道(dào)路(₩≠lù)移動機(jī)械第四階段排放(fàng)标準。推動實現(xiàn)北(běi)京ε<®≥冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)“冬奧藍(lán)”,冬奧會(huì)賽↔λ←£事(shì)期間(jiān)北(běi)​δσ京市(shì)、張家(jiā)口市(sh™∞'×ì)空(kōng)氣質量每日(rì)優良↕®。财政部會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)将25個(gè)城(chéng)市σ‌(shì)新增納入北(běi)方地(dì)區ε•δ(qū)清潔取暖支持範圍。市(shì)場(chǎng)監管總局累計(jì)完成機(jī∑")動車(chē)排放(fàng)召回144.5₹≤™λ萬輛(liàng)。工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、交通(tōn∑©&₽g)運輸部、能(néng)源局等部門(mén)大(dà)力推動☆↕新能(néng)源汽車(chē)發展和(hé)推廣應用(γ±±✘yòng),2022年(nián)新能(néng)源汽車(chē)産、≠≈✔ 銷量均同比增長(cháng)90%以上(shàng♥≤×),全國(guó)建成充電(diàn)基礎設施約520萬台;全國(guó)鐵(tiě)路(↓↕♠★lù)、水(shuǐ)路(lù)貨運量同比分(fēn)别增長(chán₩•™σg)4.4%、3.8%,公路(lù)貨運量同比下(xià)降5.5%。

  二是(shì)持續推進碧水(shuǐ)保衛戰。國(guó)Ω≠辦印發《關于加強入河(hé)入海(hǎi)排污口監督管理(lǐ)工(∏§gōng)作(zuò)的(de)實施意見(jiàn)》。生(shēng)态環₹≥境部會(huì)同有(yǒu)關部門(m☆∞∞én)出台《深入打好(hǎo)長(cháng≠♥)江保護修複攻堅戰行(xíng)動方案》《黃(huáng)河(hé)生‍♦(shēng)态保護治理(lǐ)攻堅戰行(xíng)動方案》 ≤>β,推進長(cháng)江流域水(shuǐ)生(shēng)态考→λ核試點,開(kāi)展長(cháng)江經濟帶和(hé)沿黃(huáng)省區↕&☆(qū)工(gōng)業(yè)園區(qū)水(shuǐ)污染整治,持續做(zuò)好(hǎo) δ入河(hé)入海(hǎi)排污口排查整治,實施黃(huá★​ng)河(hé)流域曆史遺留礦山(shān)生(shēng)态破壞和(hé)φ®&污染狀況調查評價。全國(guó)累計(jì)劃定19633 ♣∏≠個(gè)鄉(xiāng)鎮級集中式飲用(yòn£→g)水(shuǐ)水(shuǐ)源保護區(qū)。水(shuǐ)利部公布長♦≈₽(cháng)江流域重要(yào)飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源地(dì)•Ω名錄,組織開(kāi)展長(cháng)江∞↓、黃(huáng)河(hé)幹流岸線利用(yòng)項目♦φ±排查整治,完成全國(guó)河(hé)道(dào)非法采砂專項整治行(xí¶ ←ng)動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部α←↕λ牽頭推進長(cháng)江“十年(nián)禁漁”各β∑↕↔項措施落實,完善海(hǎi)洋伏季休漁制(zhì)度↔≠,組織開(kāi)展“中國(guó)漁政亮(liàng)劍202•♦2”專項執法行(xíng)動。住房(fánε ★×g)城(chéng)鄉(xiāng)建設部、生(shēng)态環境部會(hβ↑δuì)同有(yǒu)關部門(mén)紮實推進城(chéng)市(s☆←εhì)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ),完成縣級城(chéng)←₹市(shì)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)消除40%的(de)年(ni≠♥án)度工(gōng)作(zuò)目标。生(shēng)态環境部會(huì)同有(yǒu)關部門(‌α•mén)實施重點海(hǎi)域綜合治理(lǐ)攻堅行(xíng)動,印發實施《關于加強海(hǎi‌♥)水(shuǐ)養殖生(shēng)态環境監管的(d∏♠×e)意見(jiàn)》,組織開(kāi)展“碧海(hǎi)2022”海(hǎi) ∑洋生(shēng)态環境保護專項執法。發布首批σ 美(měi)麗(lì)河(hé)湖(hú)、美(měi)↕✘麗(lì)海(hǎi)灣優秀案例。

  三是(shì)持續推進淨土π€σ$(tǔ)保衛戰。生(shēng)态環境部會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)不(‌§bù)斷強化(huà)農(nóng)用(yòng)地(dì)和(hé)建設用(yòng)地(ε≠×dì)土(tǔ)壤污染風(fēng)險管控。加強受污染耕地(dì)分£<(fēn)類管理(lǐ),落實輕中度污染耕地(dì)安全利用(yòng)措施和(hé)重∑£度污染耕地(dì)嚴格管控措施。部署開(kāi)展®₹土(tǔ)壤污染重點監管單位隐患排查“回頭看(k€♦<‍àn)”。全國(guó)新增完成1.6萬個(gè)∑•✔γ行(xíng)政村(cūn)環境整治,完成900餘個(•₩gè)由國(guó)家(jiā)監管的(de©¥←)農(nóng)村(cūn)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(t®☆↔"ǐ)治理(lǐ),600多(duō)個(gè)畜禽養殖大(dà)縣編£↑ 制(zhì)完成污染防治規劃,26個(gè)地(dì)區(qū)開(kāi)展農(↓≤♣¶nóng)業(yè)面源污染與治理(lǐ)監督指導試點。農(nóng)業(yè)農(nón∏≈g)村(cūn)部新增實施95個(gè)畜禽糞污資源化(huà)利用(yòng)整縣推進項目‌↑,深入實施稭稈綜合利用(yòng)行(xíng)動,開(kāi)展地(dì)膜科(k'•‍φē)學使用(yòng)回收試點,推動全國(guó)95%以上(shàng)村(cūn)莊開(kāiλε< )展清潔行(xíng)動。

  四是(shì)加強固體(tǐ)廢物(α₹wù)和(hé)新污染物(wù)治理(lǐ)。生(↑&€shēng)态環境部會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)推進危±☆≠☆險廢物(wù)專項整治三年(nián)行(xíng)動,開(kāi)展塑料污染治理(≠₽lǐ)聯合專項行(xíng)動,落實疫情防控相(xiàng)關醫(yī)療廢物(wù)和★£(hé)醫(yī)療污水(shuǐ)收集處置要(yào)求。在1©π 13個(gè)地(dì)級及以上(shàng)城(chéng)市(shì)和(hé)8個(gè)✔≠特殊地(dì)區(qū)全面啓動“無廢城(chéng)市(shì)”建設工(gōng≈♠)作(zuò)。完成全國(guó)1萬餘座尾礦庫環境風(fēng)險排查。組織實施新污染物(αδwù)治理(lǐ)行(xíng)動方案,發布《重點管控新污染物(wù)清單(20₽•₽23年(nián)版)》。衛生(shēng)健康委開(kāi)展全國(guó)醫(y¥'&ī)療機(jī)構廢棄物(wù)信息管理(lǐ)。海(hǎi)關總署實施“藍(l←₽án)天2022”打擊洋垃圾走私專項行(xíng)動。發展改革委會(huì)同有(yǒΩ‍♣u)關部門(mén)印發《關于加強縣級地(dì₩" ↑)區(qū)生(shēng)活垃圾焚燒處理(lǐ)φ♦♥✔設施建設的(de)指導意見(jiàn)》《關于加快(kuài)廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(↓§↔≈yòng)體(tǐ)系建設的(de)指導意見(ji↕γàn)》。工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部大(♠×dà)力推動重點行(xíng)業(yè)工(gōng)業(yè)固體(tǐ$‌>©)廢物(wù)源頭減量和(hé)規模化(huà)高(gāo)效綜合利用(yò∏&ng),加快(kuài)再制(zhì)造産業(yè)綠( ∞ lǜ)色發展。住房(fáng)城(chén¥®™g)鄉(xiāng)建設部會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)依法推動生(s♠‍®hēng)活垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò),加強農(nóng)村(cūn)生(sh‍‍₹‌ēng)活垃圾收運處置體(tǐ)系建設和(hé)系統治γ"理(lǐ)。

  (四)生(shēng)态保護修複與監管♠✘​力度加大(dà)。生(shēng)态環境部會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)組織↓✔開(kāi)展“綠(lǜ)盾2022”自(zì↑λ)然保護地(dì)強化(huà)監督,印發實施《生(shēng)态保護紅(hó©>ng)線生(shēng)态環境監督辦法(試行(xíng))》,完成國(guó)家(jiā"♠> )級自(zì)然保護區(qū)和(hé)國(g€✘ uó)家(jiā)級風(fēng)景名勝區(qū)年(nián)度人(rén)類活×≠動變化(huà)監測,持續加強生(shēng)物(wù)多(duō)樣↔♥₽ 性保護。發展改革委、自(zì)然資源部牽頭實施重要(yào)生(shēng)态系統保護和(€‌₩&hé)修複重大(dà)工(gōng)程建設,啓動72個(gè)重點項目。自(zì≠↑)然資源部會(huì)同有(yǒu)關部門(mé•$n)完成《全國(guó)國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃綱要(yào)(20₹€21—2035年(nián))》編制(zhì)和(hé)全國≠♠★♥(guó)生(shēng)态保護紅(hóng)線劃定。林(lín)草(cǎo)局會(huì)同↓λ™✔有(yǒu)關部門(mén)出台《國(guó)家(jiā)公園空(kōng)間(jiān)布局方案↕σ》《全國(guó)防沙治沙規劃(2021—2030年(nián))》。氣象局紮實做(zuò)好(β↑↑•hǎo)科(kē)學恢複林(lín)草(cǎo)植被的(de)氣象φ "保障服務工(gōng)作(zuò)。全國(guó)新增水(shuǐ)土§≠≈≥(tǔ)流失治理(lǐ)面積6.3萬平方公裡(lǐ)。水(∑γ☆shuǐ)利部持續推進華北(běi)地(£∏¥dì)下(xià)水(shuǐ)超采綜合治理(lǐ)并完成近(jìn)期治理(lǐ)目标。生→↔★≈(shēng)态環境部命名第六批106個(gè)生(shēn•‍γg)态文(wén)明(míng)建設示範區(qū)和(hé)51個(gè)“綠(₩™lǜ)水(shuǐ)青山(shān)就(jiù☆₩♥)是(shì)金(jīn)山(shān)銀(yín)山(shān)”實↑€踐創新基地(dì)。

  (五)核與輻射安全得(de)到(dào)有(yǒu)'<效保障。生(shēng)态環境部會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)組織完成全國(​"σguó)核與輻射安全隐患排查三年(nián)行(xíng)動。嚴格開(k ∏¶āi)展核電(diàn)廠(chǎng)λ$ 和(hé)研究堆項目核安全許可(kě)證件(jiàn)和(hé)環境影(yǐng)響評價×¶→文(wén)件(jiàn)的(de)審批工(gōng)作(zuò)。積極做(zuò)好(±♥←hǎo)核電(diàn)廠(chǎng)和(hé)研究堆日(rì)常監管,持續推進風(fē‌‍<ng)險指引型核安全監管方式。55台運行(xíng)核電‍€£(diàn)機(jī)組、17座在役民(mín)用(yòng)研究堆、19座民(mín)用(y↑¥φòng)核燃料循環設施安全運行(xíng),在建核電(diàn)機(jī)組和(©ε₹≠hé)研究堆建造質量整體(tǐ)受控。持續推動電(diàn)子(zǐ)輻照(zhào₽≥&•)加速器(qì)專項監督檢查。圓滿完成《乏燃料管理(lǐ)安全與放(fàng)射性廢物(wù)管 ÷♠理(lǐ)安全聯合公約》第七次締約方大(dà)會(huì♦♥§)履約任務。

  (六)全球氣候和(hé)環境治理(lǐ)貢獻日(↓ ×♠rì)益凸顯。成功舉辦《生(shēng)物(wù)多(d&©€uō)樣性公約》第十五次締約方大(dà)會(huì)(COP15)第二階段會(huì)議(yì)​↔←™,習(xí)近(jìn)平主席以視(shì)✔δ<頻(pín)方式向大(dà)會(huì)第二σ™✘階段高(gāo)級别會(huì)議(yì)開(kāi)幕式緻辭,推動達成“昆明(míng)—蒙特利¶£爾全球生(shēng)物(wù)多(duō)樣性框架”,得(de)到(dào)國(guó)♠≥✘際社會(huì)廣泛贊譽。推動《聯合國(guó)氣候變化(huà)框架公約》第二十‌"七次締約方大(dà)會(huì)(COP27)♦©取得(de)平衡務實成果。提請(qǐng)全國(guó)人(rén)大(dà​ ​)常委會(huì)審議(yì)批準《關于持久性有(yǒu)機(jī)污染物(wù)✘₩​的(de)斯德哥(gē)爾摩公約》增列六氯丁二烯等λ ₹6項修正案。持續加強生(shēng)态環境國(guó)際合$•作(zuò),積極做(zuò)好(hǎo)生(shēng)态環境領域履約工(gōng)作(÷₩&βzuò)。

  (七)生(shēng)态環境治理(lǐ)效能(néng)持續提升。中π≥δ∑央宣傳部、生(shēng)态環境部共同編寫λ‌出版《習(xí)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想學習(xí)綱β÷σ÷要(yào)》。生(shēng)态環境部成功舉辦深入學習(xí)貫γ<徹習(xí)近(jìn)平生(shēng)态文✘♥&(wén)明(míng)思想研討(tǎo)會(huì)、2022年(nián)六五環境§£日(rì)國(guó)家(jiā)主場(chǎng​≈)活動。持續實施“美(měi)麗(lì)中國(guó),我是(shì≈©✔≤)行(xíng)動者”提升公民(mín)生(shēng)态文(wén)明(mλ±'íng)意識行(xíng)動計(jì)劃,大(dà)力推動環保設施←α<向公衆開(kāi)放(fàng)。出台《生(shēng®​↕↔)态環境損害賠償管理(lǐ)規定》,新增賠償金(jīn)額約4σ≥♣∞0億元。深化(huà)環境信息依法披露制(zhì)度改革,第一(yī)披露周期約有(yǒu)→•→8.5萬餘家(jiā)企事(shì)業(yè)單位↑€依法披露環境信息。發布《“十四五”環境健康工(gōng)作(zε®∞uò)規劃》,啓動全國(guó)居民(mín)生(shēnπ≥g)态環境與健康素養監測工(gōng)作(zuò)。财政部、稅務總局推出加大($™dà)生(shēng)态保護和(hé)環境治<♦理(lǐ)等行(xíng)業(yè)增值稅期末留抵退稅力度、延續實施從(cóng)事(s×≥‍€hì)污染防治的(de)第三方企業(yè)所得(de)稅優惠等政策。原銀∏§(yín)保監會(huì)制(zhì)定發布銀(yín)行(xíng)業(yè)保險業(σ ₹'yè)綠(lǜ)色金(jīn)融指引。證監會(huì)支持符合條件(jiàn)的₩¥¶§(de)綠(lǜ)色企業(yè)進行(xíng)股權融資和(¶‍hé)債券融資。科(kē)技(jì)部會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)印發《“十四 ε≥×五”生(shēng)态環境領域科(kē)技(jì¥₽•)創新專項規劃》,組織實施大(dà)氣、水(shuǐ)、土(tǔ)壤、固體(tǐ)廢物​ (wù)污染防治和(hé)生(shēng• ✘α)态保護修複等領域重點專項。組織實施百城(chéng)千縣萬名專家 ± ε(jiā)生(shēng)态環境科(kē)技(jì)幫扶行(xíng)動,在京津↔×§£冀及周邊地(dì)區(qū)等重點區(qū)域、長(cháng)江等流域開(kāi)展“一(yī)λΩσ市(shì)一(yī)策”駐點跟蹤研究。審計(jì)署組織完成領導幹部自(zδ φì)然資源資産離(lí)任審計(jì)改革任務,建立審計(jì)評價指标體(tǐ)系,促進領導幹✘λ§™部切實履行(xíng)自(zì)然資源資産管理(•'lǐ)和(hé)生(shēng)态環境保護責任。

  新時(shí)代十年(nián),是(shì)我國♣&€(guó)生(shēng)态文(wén)明(míng)建設和≠λ↕♥(hé)生(shēng)态環境保護認識最深®σ±、力度最大(dà)、舉措最實、推進最快(kuài∑✘)、成效最顯著的(de)十年(nián)。在習(∏Ω$xí)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想科(↑∞αkē)學指引下(xià),我國(guó)生(shēng)态環境保護發"®生(shēng)了(le)曆史性、轉折性、全局性變化(huà),φφ≈​綠(lǜ)色循環低(dī)碳發展步履堅實,生(shēng)态環境質量改善成效顯著₽¶,生(shēng)态系統穩定性不(bù)斷提升,應對(duì)氣候變化(huà)工(gōng)作(÷↔$↕zuò)有(yǒu)力推進,核與輻射安全監管全面加強,生(shēng)态環境風(fēng)險得(d→ e)到(dào)有(yǒu)效防控,生(shē✔©ng)态環境治理(lǐ)能(néng)力明(míng)顯提升,環境領域國(guó☆>☆©)際影(yǐng)響力大(dà)幅躍升,為(wèi♥€ασ)建設人(rén)與自(zì)然和(hé)諧共生(shēng)的(de)現↑‌(xiàn)代化(huà)奠定了(le)堅實基礎。這'±✔×(zhè)些(xiē)成就(jiù)的(de$Ωβ±)取得(de),根本在于習(xí)近(jìn)平總書(shū)記作(zuò)為♥€™δ(wèi)黨中央的(de)核心、全黨的(de)核¥↑¥€心掌舵領航,在于習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想✘§特别是(shì)習(xí)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想科(kē)©↓₽學指引,彰顯了(le)“兩個(gè)确立”的(de)決定性​♦± 意義。

  在看(kàn)到(dào)成績的(de)同時(shí),我β"們也(yě)清醒認識到(dào),當前生(shēng)态文(w>®¥₹én)明(míng)建設正處于壓力疊加、負重前行(xíng)的(de)關鍵期,生(•☆♣∑shēng)态環境保護任務依然艱巨,推進美(měi)麗(lì)中國(g÷←∑☆uó)建設仍然需要(yào)付出長(cháng)期艱苦努力。一(yī)是(shì)生(ε'&¥shēng)态環境穩中向好(hǎo)的(de)基礎還(hái)不(bù)穩固。全國(guó)€↕∞☆還(hái)有(yǒu)近(jìn)三分(fēn)之一(yī)的(de)城(chéng)市(shì★‍)空(kōng)氣質量不(bù)達标,空(kōng)氣質量受不(bù)利氣象條件(jiàn)影( λyǐng)響較大(dà),水(shuǐ)生(shēng)态失衡問(wèn)題較為(wèiλ ≠)嚴重,部分(fēn)地(dì)區(qū)土(tǔ)壤污染持續累積,₽γ 嚴重生(shēng)态破壞現(xiàn)象屢有(yǒu)發生(shēng),農(nóng)村(c↓λ₩ūn)生(shēng)活污水(shuǐ)無序排放(fàng)問(wèn)題突出,農(nóng)‌δ業(yè)面源污染尚未得(de)到(dào)有(yǒu)效治理(lǐ),突發環境→>事(shì)件(jiàn)多(duō)發 ☆頻(pín)發的(de)高(gāo)風(fēng)險态勢仍未根本改變。二是(shì)生 π‍(shēng)态環境保護結構性壓力依然較大(dà)。産業(y™•>≥è)結構調整和(hé)能(néng)源轉型發展任重道(dào)遠(yuǎn♦≠♦),統籌環境保護與經濟發展難度加大(dà)。受♠​ ε國(guó)內(nèi)外(wài)多(↓±∞∑duō)重因素影(yǐng)響,2022年(niáε♠ n)能(néng)耗水(shuǐ)平較低(dī)的(de)服務業(yè)δ≤±增速大(dà)幅放(fàng)緩,單位GDP二氧化(huà)碳排放(fàng)降✔↓低(dī)指标未能(néng)達到(dào)年(niεα ↕án)度目标要(yào)求。三是(shì)生(shēng)态環境領域法律實施和(h☆‌£é)監管不(bù)到(dào)位的(de)問(wèn)題依然存在。一(yī)些(xiē)企業(yè♦↓ §)環保責任有(yǒu)所松動,有(yǒu)的(de)地(dì)方片面追求經濟增長(chán ♠→‍g)、項目投資,落實環保責任的(de)主動性、自(zì)覺性還(hái)有♣₽β(yǒu)待加強。生(shēng)态環境法治意識、法律普及仍有(yǒ>↕₹∑u)欠缺,部分(fēn)法律制(zhì)度措施執行(xíng)不(bù) ♣夠到(dào)位,生(shēng)态環境法治體(tǐφ∑↑÷)系需要(yào)進一(yī)步完善。四是(shì)生(shēng)态環φ∏境治理(lǐ)能(néng)力有(yǒu)待提‍φ升。生(shēng)态環境基礎設施薄弱仍是(shì)突出短(duβ←∏ǎn)闆,市(shì)場(chǎng)化(huà)‍‍機(jī)制(zhì)亟需加快(kuài ​)推進,生(shēng)态環境科(kē)技(jì)支撐能(néng)力與精細化(¶×≤huà)管理(lǐ)需求相(xiàng)↑♣比還(hái)不(bù)适應,基層生(shēng)态環境部門(♦π<mén)監測執法、應急處置能(néng)力不(bφ→ù)足,核與輻射安全監管能(néng)力與日(rì) ​γ益繁重的(de)監管任務要(yào)求相(xiàng)比存在差距。

三、2023年(nián)生(shēng)态環境保護工(gōng)作(zuò)安排

  2023年(nián),我們堅持以習(xí)近(→☆jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wè₽₹ ✘i)指導,全面貫徹黨的(de)二十大(dà)精神和(hé)中央經濟工(gōn§∏ ©g)作(zuò)會(huì)議(yì)精神,深入貫​¥→徹習(xí)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想,按照(zh ¶ào)黨中央決策部署,紮實推進中國(guó)式現(xiàn)代化(♠Ω"huà),堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調,完整、準$≈♣♦确、全面貫徹新發展理(lǐ)念,加快(kuài)構建新發展格局,著(zh₹∞♣←e)力推動高(gāo)質量發展,以改善生(shēng)态環境質量為(wèi)≤±核心,以精準治污、科(kē)學治污、依法治污為(wèi)工(gōng)作(zuò♣‌)方針,堅持山(shān)水(shuǐ)÷≠€δ林(lín)田湖(hú)草(cǎo)沙一(yī)體(tǐ)化(huà)保護和(hé)系統治理ε§×(lǐ),統籌産業(yè)結構調整、污染治理(lǐ)、生(shēng§÷δ)态保護、應對(duì)氣候變化(huà),協同推進降碳、減污↑​≥、擴綠(lǜ)、增長(cháng),推進生(shēng)态優先、節約β₩集約、綠(lǜ)色低(dī)碳發展,持續♦↔深入打好(hǎo)藍(lán)天、碧水(shuǐ)、淨土(tǔ)保衛戰,強化(huà¥♥∑")生(shēng)态保護監管,切實防範生(shēng)态環境風(fēng)險σ¶ ,不(bù)斷健全現(xiàn)代環境治理(♣ lǐ)體(tǐ)系,穩定改善生(shēng)态©÷↕環境質量,為(wèi)全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó"₽)家(jiā)開(kāi)好(hǎo)局起好(hǎo)步提供有(yǒu)力保障。

  (一(yī))切實加強生(shēng)态環境立法和(hé)督察執法。積極推動海(hǎi)洋環境保護法、青藏高(gāo)原生(shēng)态保護法和(h©$∏✘é)碳排放(fàng)權交易管理(lǐ)暫行(xíng)條例、消耗臭氧層物(wù)質管₩®理(lǐ)條例等法律法規制(zhì)修訂。深入推進中央生(shēng'φ¥∞)态環境保護督察,完善生(shēng)态環境保護督察制(zhì)度。•₽≥組織開(kāi)展“昆侖2023”等專項行(xíng)動,持續打擊破壞環境資源違法犯罪活動★☆β。繼續做(zuò)好(hǎo)休禁漁、水(shuǐ)生(s↕↕♠‍hēng)野生(shēng)動物(wù)等重點領域執法監管。加大(dà)生(shēng)☆↑γ态環境領域公益訴訟辦案力度。

(二)紮實推動綠(lǜ)色低(dī)碳高(gāo)質量發展。持續推進美(měi)麗(lì)中國(guó)建設實☆Ω♦踐,聚焦區(qū)域重大(dà)戰略打造美(měi)麗(lì)中國(guó)先行(xíng)區(q₹Ωū),推動美(měi)麗(lì)城(chéng)市(shì)建設∏♥≥。貫徹落實穩經濟一(yī)攬子(zǐ)政策措施和(hé)接續✔§ ₹政策措施,做(zuò)好(hǎo)重大(dà)投資項目環評服務保障。推動一(yī)批生(s✔¥βhēng)态環境領域重大(dà)工(gōng)程項§≥目建設。不(bù)斷完善生(shēng)态環境分(fēn)區(qū)管控制(zhì)度,深化(σ→π♥huà)成果落地(dì)應用(yòng)。♦→☆持續推進産業(yè)結構調整、能(néng)源結構優化(huà),堅決遏制(zhì)“÷÷•兩高(gāo)一(yī)低(dī)”項目盲目發γ×∞"展。推動工(gōng)業(yè)綠(lǜ)色低(dī)碳發展。實施全÷ε→面節約戰略,促進資源節約集約循環利用(yòng),建立完善廢棄物(w™σεù)循環利用(yòng)體(tǐ)系。開(kāi)展多(duō)層次、多(duō)領域減污降碳協同♠β↕♣創新。做(zuò)好(hǎo)全國(guó)碳排放‌₹✔(fàng)權交易市(shì)場(chǎng)第二個(gè)履約周期管∏≤理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

  (三)深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰。加強源頭防控和(hé)協同減排,統籌減污降碳協同增效,統籌水(shuǐ)資源≠α、水(shuǐ)環境、水(shuǐ)生(shēng)态治理(lǐ),統籌城(chéng)市(shì ‍¶>)和(hé)農(nóng)村(cūn),統籌陸域與海(hǎi>Ωπ)洋,統籌傳統污染物(wù)與新污染物(wù),≠≤γ≈統籌PM2.5與臭氧協同控制(zhì),推動污染•¶¶•防治在重點區(qū)域、重點領域、關鍵指标上(shàng)實現(xiàn)新突破。紮實推進藍(lá✔ n)天保衛戰,著(zhe)力打好(hǎo)重污染天氣消除等标志(zhì₩≤)性戰役,深化(huà)重點區(qū)域大(dà)氣污染聯防聯控,實施“十四‍✔五”噪聲污染防治行(xíng)動。紮實推進碧₩π™水(shuǐ)保衛戰,著(zhe)力打好(hǎo)城¥<β™(chéng)市(shì)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ)、長(ch∏↕áng)江保護修複、黃(huáng)河(hé)生(shēng)态保護治理(lǐ)₽‌∞、重點海(hǎi)域綜合治理(lǐ)等标志(zhì)性戰役。深入開(kāi)展入河(hé <‍)入海(hǎi)排污口排查整治,全面實施監督管理(lǐ)機(jī)制(zhì)。強化(≥↓€ huà)重點湖(hú)泊藍(lán)藻水(shuǐ)華治理(lǐ)。推進污水(shuǐ)資←± 源化(huà)利用(yòng)。加強海(hǎ↔♥±i)水(shuǐ)養殖、海(hǎi)洋工(gōng)程和(hé)海(hǎi)洋傾廢、海( ™hǎi)洋垃圾監管,推進美(měi)麗(lì★£)河(hé)湖(hú)、美(měi)麗(lì)海(hǎi)灣保護與建設。紮實推進淨 ♥土(tǔ)保衛戰,著(zhe)力打好(hǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng±‍)村(cūn)污染治理(lǐ)攻堅戰。強化(huà)土(tǔ)€¥ 壤污染源頭防控,推進農(nóng)用(yòng)地(dì)安全利用(yòng)和≥​ ×(hé)重點監管地(dì)塊風(fēng)險管控∏™δ,加強地(dì)下(xià)水(shuǐ)污染防治。持續推♦≈動化(huà)肥農(nóng)藥減量增效和(hé)畜禽養殖廢棄物(wù)資源化(huà)利用(yò•←♠¶ng),提高(gāo)農(nóng)村(cūn)生(shēng)活污水(shuǐ)和(hé)生&✘(shēng)活垃圾處理(lǐ)水(shuǐ)平,推進農(nóng)村(cūn)黑(hē&♠αi)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ)試點工(gōng)作(zuò)。深入推進“無廢↑ ™城(chéng)市(shì)”高(gāo)質量建設,開(kāi)展塑✔Ωδδ料污染全鏈條治理(lǐ),加強對(duì)礦産開(kāi)采、冶煉等活動的(de)生(shēn☆±g)态環境監管,推進尾礦庫污染隐患排查整治,統籌開(kāi)展新污染物(wù)'☆‍治理(lǐ)。

(四)持續強化(huà)生(shēng)态保護修複。紮實推進自(zì)然保護地(dì)體(tǐ)系建設,持續推進生(shēng)态系統保>ε₽護修複。加強生(shēng)态保護紅(hóng)線和(hé)自(zì)然±☆¶保護地(dì)生(shēng)态環境監管,開(kāi)展“綠(lǜ)盾$₽αΩ2023”自(zì)然保護地(dì)強化(huà)監督。更新中國(guó)生(shēng)‍&物(wù)多(duō)樣性保護戰略與行(xíng)動計(j  ε£ì)劃,推動實施生(shēng)物(wù)多(duō)樣性保護重大(dà•×)工(gōng)程。鞏固長(cháng)江十 ≠←年(nián)禁漁成果。選擇重點區(qū)域組織開(£"kāi)展生(shēng)态狀況調查評估。深入推進₽φ∏生(shēng)态文(wén)明(míng)示範建設。

  (五)切實維護生(shēng)态環境安全。強化(huà)重點領域環境安全隐患排查和ε ★&(hé)風(fēng)險防控,及時(shí)妥善處置各類突發環境事(✘ shì)件(jiàn)。深入實施重點河(hé)流突發水(shuǐ)污染事(shì)件(>♥§​jiàn)“一(yī)河(hé)一(yī)策一(yī)圖”,持續推進Ω↔環境應急能(néng)力建設,開(kāi)展環境應急演練,嚴密防控生(shēng)态環境÷↑≠♣風(fēng)險。

(六)嚴格核與輻射安全監管。加強核動力廠(chǎng)、研究堆日(rì)常監管。強化(huà)核燃料循環設施運行(xíng→Ω)監督、核安全設備活動現(xiàn)場(chǎng)監督。強化(huà≥‍₽ )放(fàng)射性物(wù)品運輸容器(qì)以β≠β及運輸活動、鈾礦冶和(hé)伴生(shē£< ng)放(fàng)射性礦開(kāi)發利用(yòng)企業£≈(yè)監督檢查。推進區(qū)域核與輻射應急監測物(wù)資儲備庫建λ ≠設。推動構建與我國(guó)核事(shì)業(y♠★♥'è)發展相(xiàng)适應的(de)現(xiàn)代化(huà)核安全監管體(tǐ)系,确♠≈‍保核與輻射安全。
(七)加快(kuài)構建現(xiàn)代環境治理(lǐ)體(tǐ)系。深入宣傳習(xí)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想,大(dà☆ )力加強生(shēng)态環境法律宣傳普及,提高(gāo)全社會(huì)環保意識。推進建立生(©× shēng)态産品價值實現(xiàn)機(jī★•ε↓)制(zhì),不(bù)斷深化(huà)生(★♥shēng)态保護補償制(zhì)度。深入推進生(shēn‍≠ δg)态環境損害賠償工(gōng)作(zuò),穩步推進企業(yè)環境信息依法披露和φ±≠(hé)企業(yè)環保信用(yòng)體(tǐ)系建設。全面推行(xíng)排污許可(kěε÷‌®)“一(yī)證式”管理(lǐ)。持續完善生(shēng)态環境标準體(t↓±ǐ)系。建立完善現(xiàn)代化(huà)生☆→(shēng)态環境監測體(tǐ)系。持續強化(huà)綠(lǜ)色低(dī)碳科(kē)技(jìπ$)創新,積極研發和(hé)推廣低(dī)成本、高(g→∏‌āo)效率污染治理(lǐ)技(jì)術(shù∏ε),加強科(kē)技(jì)支撐和(hé)隊伍建設。積極參與應對(duì)氣候變 ♠​化(huà)等生(shēng)态環境領域  ™α國(guó)際合作(zuò)。深入開(kāi)展綠(lǜ)色生(s≥♦ hēng)活創建,完善綠(lǜ)色消費(fèi)激勵機(jī)制(zhìδ¥),推進生(shēng)态環境保護全民(mín)行(xíng)動。

  我們将更加緊密團結在以習(xí♠'←♣)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央周圍,按照(zhào)黨中央±↑決策部署,在全國(guó)人(rén)大(dà)及其常委會(h¥★✘±uì)的(de)監督支持下(xià),踔厲奮發、勇毅前行(xíng)< £λ,全力完成好(hǎo)年(nián)度目标任務,努力開(kāi)創新時(shí)代美(měiΩ↕)麗(lì)中國(guó)建設新局面,奮進建設人(rén)與自(zì)然和(hé)諧共生(shē¥ε♠ng)現(xiàn)代化(huà)新征程!

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