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劃重點!2023年(nián)生(shēng)态環境保護工(gōngδ™α)作(zuò)安排有(yǒu)哪些(xiē)

發布時(shí)間(jiān):2023-05-09 09:‍‌58:33 點擊率:

全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)₹₩∞會(huì):

  按照(zhào)環境保護法規定和(hé)全國(guó)人(rén)α←↕≤大(dà)常委會(huì)安排,受國(guó)務院委托,就(jiù)2022年(nián)度環境狀≠$£$況和(hé)環境保護目标完成情況報(bào)告如(rú)下(xià),請(qǐng)審議(y©≈£ì)。

  2022年(nián)是(shì)黨和(hé)國λ≈£(guó)家(jiā)曆史上(shàng)極為(wèi)重要(yào)的(®♠de)一(yī)年(nián)。黨的(de)二十大(dà)描繪了(le)全面建設γ ©社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國₽±>Ω(guó)家(jiā)的(de)宏偉藍(lán)圖,就(jiù)推動綠(lǜ)色發展、促進人¶&(rén)與自(zì)然和(hé)諧共生(shēng)作(zuò)出重大(dà)戰略λ♥部署。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記在黨的(de)二÷ ♦‌十大(dà)報(bào)告中指出,中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)是(shì) €人(rén)與自(zì)然和(hé)諧共生(shēng)的(de)≤∑現(xiàn)代化(huà),尊重自(zì)然、順應自(zì)然、保護自( δzì)然,是(shì)全面建設社會(huì)主¶®義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā×≈ )的(de)內(nèi)在要(yào)求,必須牢固樹(sεδhù)立和(hé)踐行(xíng)綠(lǜ)水(shuǐ)®β< 青山(shān)就(jiù)是(shì)金(jīn)★ '∑山(shān)銀(yín)山(shān)的(♠¥$↔de)理(lǐ)念,站(zhàn)在人(rén)與自(zì)然和(hé)諧共生(shēng♦♠≈σ)的(de)高(gāo)度謀劃發展。這(zhè)為(wèπλ≠©i)新時(shí)代新征程上(shàng)進一(yī)步做(zuò)好(±∏®‌hǎo)生(shēng)态環境保護工(gōng)作(zuò)指明∞'&&(míng)了(le)前進方向,提供了(le)根本'≥遵循。

  全國(guó)人(rén)大(dà)及其常委會(huì)¶✘↑持續加強生(shēng)态環境立法和(hé)監督,最近(jìn)5δ₹‌‌年(nián)連續組織開(kāi)展生(shēng)态環境保護領域₽±重要(yào)法律實施情況實地(dì)檢查,制(zhì↕‍§≈)定修改相(xiàng)關法律19件(jiàn)次,為(wèi)依法推進生(shēng)态環♠×®境治理(lǐ)發揮重要(yào)指導和(hé)推動作(zuò)用(yòng)。

  各地(dì)區(qū)各部門(mén)深入學習(xí)貫徹習(γ÷γδxí)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想,認真‍€落實黨中央決策部署,堅持穩中求進工(gōng)作(¥÷φγzuò)總基調,深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰,協同推進經濟高(gāo)質量發展和(hé)生(s₽ hēng)态環境高(gāo)水(shuǐ)平保護,大(dà)力推動美(měi)δ₹£麗(lì)中國(guó)建設,取得(de)新的(de)積極進展和(hé)成效。

  一(yī)、2022年(nián)度生(shēng)态環境狀況

  2022年(nián),全國(guó)生(shēng)态環境質 ×≤↕量保持改善态勢,環境安全形勢基本穩定,但(dàn)↓φ∑↕生(shēng)态環境持續改善的(de)難度明(míng)顯加大(dà)。

  (一(yī))環境空(kōng)♠→氣狀況。空(kōng)氣質量穩中向好(hǎo),細顆粒物(wù)濃度持續下(xià)降↔↔§↔。全國(guó)地(dì)級及以上(shàng)城(chéng)市(shì)細顆粒物(w✔©ù)(PM2.5)平均濃度為(wèi)29微(wēi£®)克/立方米,同比下(xià)降3.3%,首次降低(dī)到(dào)30微(wēi)克/立方♠€₽米以內(nèi),實現(xiàn)近(jìn₩↓‍')10年(nián)來(lái)連續下(xi≥γà)降。全國(guó)74.6%的(de)城(chéng)市(shì±σδ)PM2.5平均濃度達标,同比增加15個(gè)城(chéng)市(shìβ♥↓ )。北(běi)京市(shì)PM2.5平均濃度降至30微(w↓∏♥ēi)克/立方米,連續2年(nián)達到(dào)空(kōng)氣質γ↑量二級标準。主要(yào)污染物(wù)濃度穩定達标,重污染♠βφ✘天數(shù)明(míng)顯減少(shǎo)。全國(guó)₩∏PM2.5、可(kě)吸入顆粒物(wù)(‌‌₹PM10)、二氧化(huà)氮(NO2)、二氧化(huà)硫(SO2)、一(yī)±←≤"氧化(huà)碳(CO)、臭氧(O3)6項主要(yào)污染物(wù)平均濃↕ α€度連續3年(nián)穩定達标。重度及以上(shàng)污染天數(shù)比率為(w‌∞èi)0.9%,同比下(xià)降0.4個(gè)百分(fēn)點,首次降低(dī)到✘₩↕(dào)1%以內(nèi)。重點區(qū)域大(dà)氣環境治♥✔ ∏理(lǐ)仍需加強。全國(guó)地(dì)級及以上(sh∏↕©àng)城(chéng)市(shì)空(kōn✔ g)氣質量優良天數(shù)比率為(wèi) ∏αφ86.5%,同比下(xià)降1.0個(gè)百分(f§∞→ēn)點;京津冀及周邊地(dì)區(qū)、長(ch>​áng)三角地(dì)區(qū)、汾渭平原空✘α‌(kōng)氣質量優良天數(shù)比率同比β$≠分(fēn)别下(xià)降0.5個(gè)百分(fēn)©≥←點、3.7個(gè)百分(fēn)點、5.0個(gè ®×)百分(fēn)點。京津冀及周邊地(dì)區($αqū)、汾渭平原PM2.5平均濃度分(fēn)别超标25.7%、31.4%,秋冬季大(dà σ)氣污染依然較重,區(qū)域性重污染天氣過程仍時(shí£ €)有(yǒu)發生(shēng)。

  (二)水(shuǐ)環境狀況。地(dì)表水(sh ∑∑®uǐ)環境質量持續向好(hǎo)。全國(guó)地(dì)表水(shuǐ)Ⅰ—★©₹​Ⅲ類水(shuǐ)質斷面比例為(wèi)87.9∞£§&%,同比上(shàng)升3.0個(gè)百分(fēn)點;劣Ⅴ類水(shuǐ)質斷面比例為(wè•✘©i)0.7%,同比下(xià)降0.5個(gè)百分®✘↑₽(fēn)點。重點流域水(shuǐ)質進一(yī)步改善。長(cháng)江流域、® 珠江流域、浙閩片河(hé)流、西(xī)南(nán)諸河(hé)和(hé)西(xī)北★♥☆↑(běi)諸河(hé)水(shuǐ)質持§‌ $續為(wèi)優,黃(huáng)河(hé)流域、淮河(hé)流域和(hé ‍)遼河(hé)流域水(shuǐ)質良好(hǎo)。其中,長(cháng)江幹流持續3年(nián£ γ)全線達到(dào)Ⅱ類水(shuǐ)質,黃(h←<β×uáng)河(hé)幹流首次全線達到(dào)Ⅱ類水∞ (shuǐ)質。地(dì)下(xià)水(shuǐ)水(shuǐ)質總體(tǐ)保持穩定。全國(g&₹uó)地(dì)下(xià)水(shuǐ₹ ₹)Ⅰ—Ⅳ類水(shuǐ)質點位比例為(wèi)77.6%,Ⅴ類水(shuǐ)質點位比例為(wèi)<∏✔✘22.4%,部分(fēn)重點污染源周邊地(dì)下(↓¥xià)水(shuǐ)特征污染物(wù)超标問(wèn)題尚未得(δ★de)到(dào)有(yǒu)效控制(zhì)。水(shuǐ)生(sh $♣ēng)态環境不(bù)平衡不(bù)協調問(wènλλ)題依然突出。部分(fēn)區(qū)域汛期污染問(wèn)題突出,黑(h >ēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)從(cóng)根本上(shàng)消除難度 ↑∏較大(dà),一(yī)些(xiē)重點湖(hú)泊藍 ♠®®(lán)藻水(shuǐ)華仍處于高(gāo)發态勢。

  (三)海(hǎi)洋環¥∑↔境狀況。我國(guó)管轄海(hǎi)域海( £≈γhǎi)水(shuǐ)水(shuǐ)質總體(tǐ)穩定。夏季符合一(yī)類标準的(d±&e)海(hǎi)域面積占比97.4%,同比下(xià&×)降0.3個(gè)百分(fēn)點。全國(guó)近(jìn)岸海Ω↕÷(hǎi)域海(hǎi)水(shuǐ)水(shuǐ)質總體(tǐ)✔<ε↕保持改善趨勢,優良(一(yī)、二類)水(shuǐ)質比例為(wèi)81™∏σ.9%,同比上(shàng)升0.6個(gè)百分(fēn)點;劣四類水(shuǐ) ™≠•質比例為(wèi)8.9%,同比下(xi'✘±$à)降0.7個(gè)百分(fēn)點。入海(hλ<ǎi)河(hé)流總氮污染問(wèn)題逐漸凸顯,局部近(jìn)岸海(hǎi)域污染依然存在↑©‍δ,主要(yào)分(fēn)布在遼東(dōng)灣、渤海(hǎi)灣、萊州灣、長(cháng♣ )江口、杭州灣、珠江口等近(jìn)岸海(hǎi)域,主要(yào)超标指标為(wèi)無機↕☆ (jī)氮和(hé)活性磷酸鹽。

  (四)土(tǔ)壤環境狀況。全國(guó)土(tǔ)壤環境風​₹♦(fēng)險得(de)到(dào)基本管控,土(tǔ)壤污染加重趨勢得(de)到(dào)‌←•→初步遏制(zhì)。推動實施124個(gè)土(tǔ)壤污染源頭管控項目,₹β指導132個(gè)重點縣開(kāi)展耕地(dì)重金(jīn)屬污染成因排查整治,累↔↓Ω≈計(jì)将1744塊地(dì)塊納入建設用(yòng)地(dì)土♦♠©(tǔ)壤污染風(fēng)險管控和(hé)修複‌∑名錄。全國(guó)農(nóng)村(cūn)生(shēng)活污水(shuǐ)治理(lǐ)率達到↔λ(dào)31%左右。全國(guó)農(nóng)用(yòng)地(dì)♥₩<安全利用(yòng)率保持在90%以上(s¥≠®™hàng),農(nóng)用(yòng)地(dì)土(t∑≈ǔ)壤環境狀況總體(tǐ)穩定,影(yǐng<‍£)響農(nóng)用(yòng)地(dì)土(t"​ǔ)壤環境質量的(de)主要(yào)污染物(wù)是(shì)重γ↕&>金(jīn)屬。重點建設用(yòng)地(dì)安★ π全利用(yòng)得(de)到(dào)有(yǒu∏↑→§)效保障。

  (五)生(shēng)态系統狀況。全國(guó)自(zì)然生(shēng✔↓♦)态狀況總體(tǐ)穩定。生(shēng)态質量指數(shù)(EQI)值 ©♥✔為(wèi)59.6,生(shēng)态質量綜合評價為(w€≈βèi)“二類”,與2021年(nián)相(xiàng)比無明(míng)顯變化(huà)。全國‌<(guó)陸域生(shēng)态保護紅(hóng)線面積約占☆↓₹陸地(dì)國(guó)土(tǔ)面積30%以上(shàng),森(sēn)林(lín)覆$ ✔₹蓋率達到(dào)24.02%,草(cǎo)原綜合植被蓋度達到(dào)50.♦​32%。全年(nián)完成造林(lín)383萬公頃、種草(cǎo)改良3λ☆§21.4萬公頃、治理(lǐ)沙化(huà)石漠化(huà)土(tǔ)地(dì)184.73萬♠ →←公頃。局部地(dì)區(qū)生(shēng)态破壞問(wèn)題突出,生(↔™→shēng)物(wù)多(duō)樣性下(xià)降的(de)總趨勢尚®σ未得(de)到(dào)有(yǒu)效遏制(zhì)。

  (六)聲環境狀況。全國(guó)城(chéng​™)市(shì)聲環境質量總體(tǐ)穩定。功能(néng)區(qū)聲環境質量晝間(ji♣ ∏ān)、夜間(jiān)總達标率分(fēn)别為(w↓'èi)96.0%、86.6%,同比分(fēn)别上(shàng)升0.6個(gè)百分(fē• n)點、3.7個(gè)百分(fēn)點。其中,∞≈1類區(qū)和(hé)4a類區(qū)夜間(jiān)總達标率相(xiàng)對λ​(duì)較低(dī),分(fēn)别為(wèi)83.™ ✔1%和(hé)70.4%。

  (七)核與輻射安全狀況α®。全國(guó)核與輻射安全态勢總體(tǐ)平穩。π€±未發生(shēng)國(guó)際核與輻射事(shì)件(jiàn)分(fēn)級表2級及↑₩≥♣以上(shàng)的(de)核事(shì)件(jiàn)和(hπ×‌¶é)事(shì)故,放(fàng)射源輻射事(shì)故年(nián)發生(shēng)率穩定在每>π萬枚1起以下(xià)。全國(guó)輻射環境質Ω≤σ量和(hé)重點核設施周圍輻射環境水(shuǐ)平總體(tǐ)良好(hǎo)。

  (八)環境風(fēng)險狀況。全國(guó)環境安全形勢基本穩定。全年(Ω♣÷£nián)共發生(shēng)各類突發環境事(shì)件(jiàn)113起,同比下(↑₽xià)降43.2%,重特大(dà)事(shì)件(jiàn)數(shù)量與往年(niαε'↑án)相(xiàng)比基本持平,所有(yǒu)事(s★φhì)件(jiàn)均得(de)到(dào)妥善處置。但(∑ §★dàn)是(shì),因生(shēng)産安全事(shì)故等引發的(de)次<"生(shēng)突發環境事(shì)件(jiàn)多(duō)發頻(pín)發态勢仍未發生(sh→♦δ☆ēng)根本改變。

  二、生(shēng)态環境保護目标和(hé)任務完成情況

  經過努力,202↔σ2年(nián)全國(guó)主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)量持續下(xià)‍∞‍降,生(shēng)态環境質量改善目标順利完成。全國(guó)地(dì)級及以上(s ∑→hàng)城(chéng)市(shì)空(kōng)氣質量優良天數(shù)比率好(hǎo)于年(•§↔nián)度目标0.9個(gè)百分(fēn)點,PM2.5平均濃度好(hǎo)于年(nβ≠™ián)度目标4.6微(wēi)克/立方米,地(dì)表水(shuǐ)Ⅰ—&'βⅢ類水(shuǐ)質斷面比例好(hǎo)©↓于年(nián)度目标4.1個(gè)百分(fēn)點;氮氧化(huà)物(wù)、揮發π↓♥↔性有(yǒu)機(jī)物(wù)、化(huà)學需氧量、氨氮排放(fàng)總量同比分(¥₹∞≈fēn)别減少(shǎo)5.5%、3.7%、2.1%、6.8%,均超額完成年(nián ↑÷)度目标。主要(yào)開(kāi)展了(le)以下(xià)工(gōng✔ε★$)作(zuò)。

  (一(yī))生(shēng)态環境立法和(hé±¥)督察執法不(bù)斷加強。一(yī)是(shì)‍←₽∑持續加強生(shēng)态環境法治建設。各有(yǒu)關部門(mén)積極配合全國(•✔ ÷guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)出台黃(huáng)河(hé)保護法、黑( €☆→hēi)土(tǔ)地(dì)保護法,推進海(hǎi)洋環境保護法、青藏高(gāo)原π×生(shēng)态保護法、國(guó)家(jiā)公園£ ✔法等制(zhì)修訂。推進碳排放(fàng)權交易管理(lǐ)暫行(xíng)條例制(zhì ®β)定工(gōng)作(zuò)。積極配合開(kāi)展↔≈®環境保護法、長(cháng)江保護法執法檢查,會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)認真研究​→落實舉措。發布80項生(shēng)态環境标準,加強環境基準研究。∏₹$司法部等有(yǒu)關部門(mén)持續加↕♥→☆大(dà)生(shēng)态環境保護法律宣傳普及力度,積極開(kāi)∞δ展以案釋法。

  二是(shì)深入開(kāi)展中央生(shēng)态環境保護督察 ↕。中辦、國(guó)辦印發《中央生(shēng)态環境保護督察整改工(gōng)作(zuò☆ε)辦法》。對(duì)5個(gè)省(區(qū))和(hé)新疆生(€‍shēng)産建設兵(bīng)團開(kāi)展中央生(shēng)态環境保護督察♥≥,受理(lǐ)轉辦群衆信訪舉報(bào)1.18萬件(jiàn),絕€♦↓大(dà)多(duō)數(shù)已辦結或•>階段辦結,公開(kāi)曝光(guāng)一(yī)↑• 批典型案例,有(yǒu)效發揮警示震懾作(zuò)用(yòng)。圓滿完成第二輪督察,組織開(☆★ βkāi)展督察工(gōng)作(zuò)總結和(hé)成效宣傳。完成2022年(nián)度ε‍≥長(cháng)江經濟帶、黃(huáng)河(hé)流域生(shēng)态環境警示片攝制©β∞♣(zhì),推動地(dì)方解決突出生(shēng)态環境問(wèn)題。

  三是(shì)加強生(shēng)态環境行(xíng)>Ω 政執法與刑事(shì)司法銜接。生(shēng)态環境部會(huì)同有(yǒu)關π &↓部門(mén)推動深化(huà)省以下(xià)生(shēng)态環境機(jī‌←‌)構監測監察執法垂直管理(lǐ)制(zhì)度改革和(hé£σ♥)生(shēng)态環境保護綜合行(xíng)政執法改★α"革,全國(guó)5.2萬名執法人(rén)員(yuán)統一(y¶♠÷≈ī)著(zhe)裝。印發實施《關于加強排污許可(kě)♥λ§"執法監管的(de)指導意見(jiàn)》,累計(jì)将344萬個(gè)固定污染源♥×納入排污許可(kě)管理(lǐ)範圍。聯合有(yǒu)關方面連續3年(☆™↔ nián)開(kāi)展深入打擊危險廢物(wù)環境룕違法犯罪和(hé)重點排污單位自(zì)動監測數₩γ§¶(shù)據弄虛作(zuò)假違法犯罪專項行(x©↓íng)動。公安部組織開(kāi)展夏季治安打擊整治“§₹ε百日(rì)行(xíng)動”、“昆侖2022”等專項行(§ ← xíng)動,共立案偵辦破壞環境資源犯罪案件(jiàn)6.3萬起。自(zì)然資源部持續βε♦推進土(tǔ)地(dì)、礦産資源和(hé)海(hǎi)洋等領域督察,促進 →∑嚴守耕地(dì)紅(hóng)線,推動發現(xi$™àn)和(hé)解決突出問(wèn)題。20>&★22年(nián),全國(guó)各級生(shēng)态環境部門(mén)共✔π‍¥下(xià)達環境行(xíng)政處罰決定書(shū)9.1萬份,罰沒款數(shù)額✘☆₩±總計(jì)76.72億元;全國(guó)各級法院共審結環境資源一(yī♥‍ ↔)審案件(jiàn)24.5萬件(jiàn);全國(guó)各級檢察機(jī)關共對(duì)破壞∏δ環境資源類犯罪案件(jiàn)提起公訴2.'©±16萬件(jiàn)、3.7萬人(rén),立案辦理(lǐ)生(shēng)态環境和(hαδé)資源保護領域公益訴訟案件(jiàn)9.5萬件(jiàn);司法鑒定機(jī)構完¥♦成環境損害鑒定2萬餘件(jiàn)。

  (二)推動綠(lǜ)色低(dī)碳發展取得(de)積極成效。發展改革委會(×± σhuì)同有(yǒu)關方面組織實施“碳達峰十大(dà)行(xíng ™)動”,印發《關于加快(kuài)建立統一(yī)規範的(de)碳排放(fà€φφng)統計(jì)核算(suàn)體(tǐ)系實施方案》。生(shēng)态環境部積極推動美✔$(měi)麗(lì)中國(guó)建設實踐,全面加強區(qū)域重大(dà)戰略生(shēn₹β ★g)态環境保護工(gōng)作(zuò)。印發實施《減污降碳協同增效實施方案》,支持減污降碳協同 •→創新區(qū)建設。出台《關于做(zuò)好(hǎo)重大δ↓(dà)投資項目環評工(gōng)作(zuò)的(de) ∞☆通(tōng)知(zhī)》,在嚴守生(shēng)态環境保護底線的(de)基礎上(ε​shàng),強化(huà)重大(dà)項目和(hé)能(néng)源保供項目環評審批服務,加強'≈₽高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)排放(fàng)、低(dī)水(shuǐ)平(以α‍<™下(xià)簡稱“兩高(gāo)一(yī)低(dī)”)項目生(shē&​≤ng)态環境源頭防控。推進“十四五”生(shēng)态環‌™←境領域重大(dà)工(gōng)程實施,組織開(kāi)展第二批生(shēng)态環境導←↔∞向的(de)開(kāi)發(EOD)模式試點。發布《國(gu≥♠∑ó)家(jiā)适應氣候變化(huà)戰略2035》。推動全國(guó)碳排™ε放(fàng)權交易市(shì)場(chǎng)平穩運行(xíng),截至202±'¥€2年(nián)底,全國(guó)碳排放(fàng)配額累計(jì)成交量2.3億噸、累計(j•↑ì)成交額104.75億元,助推企業(yè)低(≠♥<↓dī)成本減排作(zuò)用(yòng)初步顯現(xiàn)。工↑↔™©(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部深入實施綠(lǜ)✔≈••色制(zhì)造工(gōng)程,開(kāi)展工(gōng≈÷÷)業(yè)能(néng)效提升行(xíng)動,培育↔φ​壯大(dà)節能(néng)環保等戰略性新興産業(yè)。交通(tōng)運輸部組織開(kāi)↔λ ♣展綠(lǜ)色出行(xíng)創建行(xíng)動。市(shì)場(cΩ↕≈‍hǎng)監管總局持續推進綠(lǜ)色産品認證體₽÷↑←(tǐ)系建設,頒發綠(lǜ)色産品認證證書(shū)2萬餘 φ§張。人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)會(huì)同有(yǒu)關部α™↕ 門(mén)著(zhe)力推動綠(lǜ)色金(jīn)¥π¶融發展,截至2022年(nián)底,金(jīn)融機(jī)構綠(lǜ)色貸款和(hé)綠(lǜ♦€Ω≤)色債券餘額同比分(fēn)别增長(cháng)38.5↓≈%和(hé)38.3%。

  (三)污染防治攻堅σ>戰紮實有(yǒu)力推進。一(yī)是(♣$ shì)持續推進藍(lán)天保衛戰。生(↔☆shēng)态環境部會(huì)同有(yǒu)σφ↑關部門(mén)印發實施深入打好(hǎo)重污染天氣消除等攻堅戰行(xíng§÷)動方案,出台《“十四五”噪聲污染防治行(xíng)動計(jì)劃》。全國(guó)累計(jì)完∏≠$γ成2.1億噸粗鋼産能(néng)全流程超低(dī)排放(fàng)改造和(hé)4.6萬餘  個(gè)揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)突出問(wèn)題整改。以線上↑₹(shàng)線下(xià)相(xiàng)結合方式開(k ↑÷āi)展10輪次重點區(qū)域空(kōn©✘¶g)氣質量改善監督幫扶,指導地(dì)方精€↕準發現(xiàn)并推動解決各類環境問(wèn)題3.2萬餘個(g< ≥è)。正式實施非道(dào)路(lù)移動機(jī)械第四階段排放(fàn§÷≥g)标準。推動實現(xiàn)北(běi)京冬奧會(hu÷✘ì)、冬殘奧會(huì)“冬奧藍(lán)”,冬奧會(huì)賽事(shì)期間(jiān)<Ω÷§北(běi)京市(shì)、張家(jiā)口市(shì)空(kōng)±♥氣質量每日(rì)優良。财政部會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)将25個(gè✔✘)城(chéng)市(shì)新增納入北(běi)方地(dì)區(qū)清潔取暖支持範₽'₽圍。市(shì)場(chǎng)監管總局累計(jσ•₩≤ì)完成機(jī)動車(chē)排放(fà¶ ng)召回144.5萬輛(liàng)。工(gōng)業(yè)和(hé)信息化​∏α(huà)部、交通(tōng)運輸部、能(néng)§ ε•源局等部門(mén)大(dà)力推動新能(néng♣")源汽車(chē)發展和(hé)推廣應用(yòng),2022年(β±£nián)新能(néng)源汽車(chē) λ産、銷量均同比增長(cháng)90%以上(shàng),"γ全國(guó)建成充電(diàn)基礎設施約520萬台;全國(guó)鐵(t₽®£iě)路(lù)、水(shuǐ)路(lù)貨運量同比分(fēn)别增長(cháng)4.4%、3.↑≥≤•8%,公路(lù)貨運量同比下(xià)降5.5%。

  二是(shì)持續推進碧水(shuǐ)保衛戰。國(guó)辦印發 $《關于加強入河(hé)入海(hǎi)排污口監督管理(←✔™♣lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)實←λ§施意見(jiàn)》。生(shēng)态環境部會(huì)同有(yǒu)÷​關部門(mén)出台《深入打好(hǎo)長(cháng)江保護修複攻堅戰行(xí ≤ng)動方案》《黃(huáng)河(hé)生(shēng)态保護治理(lǐ)攻堅戰行(xí'π​ng)動方案》,推進長(cháng)江流域水(shu★☆≥ǐ)生(shēng)态考核試點,開(kāi)展長(cháng)江經濟帶和(hé)沿黃ε☆★(huáng)省區(qū)工(gōng)業(yè)園區(qū)水(shuǐ₽ )污染整治,持續做(zuò)好(hǎo)入河(hé)入海(hǎi)排污口排查​'≈整治,實施黃(huáng)河(hé)流域曆史遺留礦山(shān)生(shē ≤'​ng)态破壞和(hé)污染狀況調查評價。全國(guó)累計(jì)劃∑δ¥定19633個(gè)鄉(xiāng)鎮級集中式飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源保•€護區(qū)。水(shuǐ)利部公布長(cháng)江流域重要(yào)飲用("¶πφyòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源地(dì)名錄↑ ✘,組織開(kāi)展長(cháng)江、黃(huáng)河(hé)幹流岸線利用(yòng)項目排♥→查整治,完成全國(guó)河(hé)道(dào)非法采砂專項整治行(xíng)動。農(nó​∑ ng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部牽頭推進長(chán★σg)江“十年(nián)禁漁”各項措施落實,完善海(hǎi)洋伏季休漁制(zhì​♥)度,組織開(kāi)展“中國(guó)♣₽¶漁政亮(liàng)劍2022”專項執法行(☆←®xíng)動。住房(fáng)城(chéng)鄉(xiā$≠∞‌ng)建設部、生(shēng)态環境部會(huì) ≤同有(yǒu)關部門(mén)紮實推進城(chéng)市(shì)黑(hēi)臭水(shuǐ)體γα∏☆(tǐ)治理(lǐ),完成縣級城(chéng)市(shì)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐλ ≠)消除40%的(de)年(nián)度工(gōng)作(zuò)目标。生(shēng​€")态環境部會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)實ε•÷施重點海(hǎi)域綜合治理(lǐ)攻堅行(xíng)動,印發實施《關于加強海(h≈♥ǎi)水(shuǐ)養殖生(shēng)态環境監管的(de)意見(jiàn)》,組織開(kāi☆×←↓)展“碧海(hǎi)2022”海(hǎi)洋生(shēng)γ<§φ态環境保護專項執法。發布首批美(měi)麗(lì)河( ¶✔™hé)湖(hú)、美(měi)麗(lì)海(hǎi)灣優秀案例≥©"。

  三是(shì)持續推進淨土(tǔ)保衛戰。生α∞(shēng)态環境部會(huì)同有(y ↑ǒu)關部門(mén)不(bù)斷強化(huà)農(n↕&& óng)用(yòng)地(dì)和(hé)建設用(§♠φyòng)地(dì)土(tǔ)壤污染風(fēng)險管 ♦控。加強受污染耕地(dì)分(fēn)類管理(lǐ),落實輕中度污染耕地(dì<∏∏)安全利用(yòng)措施和(hé)重度污染耕地(dì)嚴格管控措施。部署開(kāi)展土(×π✔εtǔ)壤污染重點監管單位隐患排查“回頭看(kàn)”。全國(guó)新增完成1.6萬個(gè)行♣πε(xíng)政村(cūn)環境整治,完成900餘個(gè)由國(guó)家(ji≤←≥§ā)監管的(de)農(nóng)村(cūn)黑(hē↔♠i)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ),600多(duō)個(gè)畜禽養殖大(d←​σà)縣編制(zhì)完成污染防治規劃,26個(gè)地(dì)區(qū)開(kāi)展農(nón">g)業(yè)面源污染與治理(lǐ)監督指導試點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn÷↔)部新增實施95個(gè)畜禽糞污資源化(huà)利用(yòng)整縣推進項目,深入‍✔§實施稭稈綜合利用(yòng)行(xíng)動,開(k↑↑āi)展地(dì)膜科(kē)學使用(yòng)回收試點,§×推動全國(guó)95%以上(shàng)村(cūn)莊開(kāi)展清潔行(x×≈€íng)動。

  四是(shì)加強固體(tǐ)廢物(wù)和(hé)新污染物(wù)治©₩Ω理(lǐ)。生(shēng)态環境部會(huì)同有(yǒu)關部門(mσαén)推進危險廢物(wù)專項整治三年(nián)行(xíng)動,πδ ™開(kāi)展塑料污染治理(lǐ)聯合專項行(xíng)動,落實疫情防控相(xiàn​‍g)關醫(yī)療廢物(wù)和(hé)醫(±‌¶§yī)療污水(shuǐ)收集處置要(yào)求。在113個(gè£​)地(dì)級及以上(shàng)城(chéng)市(shì)和(hé)8個∞↔™(gè)特殊地(dì)區(qū)全面啓動“無廢城(chéng)市(shì↔♣)”建設工(gōng)作(zuò)。完成全國(guó)1萬餘座尾©₩≥礦庫環境風(fēng)險排查。組織實施新污染物(≥₽♠€wù)治理(lǐ)行(xíng)動方案,發布《重點管控新污染物(wù)清單(2023年(niá•  n)版)》。衛生(shēng)健康委開(kāi)展全國(guó)醫(yī)療機(jī)構廢棄物(¥☆ wù)信息管理(lǐ)。海(hǎi)關總署實施“藍(lán)天2↕∞'022”打擊洋垃圾走私專項行(xíng)動。發展改革委會(huì)同有(yǒu)關部門(mé™↑↓n)印發《關于加強縣級地(dì)區(qū)生(‍φshēng)活垃圾焚燒處理(lǐ)設施建設的(de)指導意見(jiàn)》《關于加快(kuài)≤★§×廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)體(tǐ)系建設的(de)指導•<意見(jiàn)》。工(gōng)業(yè)和(hé)信息化±€(huà)部大(dà)力推動重點行(xíng)業(yè)工(gōn'↓g)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)源頭減量和(hé)規模化(huà)高(gāo)♦★₩φ效綜合利用(yòng),加快(kuài)再制(zhì)造産業(yè£₩)綠(lǜ)色發展。住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部會(huì) φ同有(yǒu)關部門(mén)依法推動生(s‍ ±hēng)活垃圾分(fēn)類工(gōng)作(zuò),加強農(nóng≠↑)村(cūn)生(shēng)活垃圾收運處置體(tǐ)系建設和(↓ hé)系統治理(lǐ)。

  (四)生(shēng)态保護修複與監管力度↕×加大(dà)。生(shēng)态環境部會(huì)同有(yǒu)關部門(m¥∏φén)組織開(kāi)展“綠(lǜ)盾2↔×✘022”自(zì)然保護地(dì)強化(hu ✘à)監督,印發實施《生(shēng)态保護紅(hóng)線生(shēng)态環境監督辦法¶©"(試行(xíng))》,完成國(guó)家(jiā≈×​')級自(zì)然保護區(qū)和(hé)國(guó)家(jiā)級風(fēγ→↑ng)景名勝區(qū)年(nián)度人(rén)類活動變化(huà)監測,持續加強生α€α(shēng)物(wù)多(duō)樣性保護。發展改革委、自(zì)然資源部牽頭實施重≤≠ 要(yào)生(shēng)态系統保護和(hé)修複重大(dà)工(gōng)®$₩₽程建設,啓動72個(gè)重點項目。自(zì)然Ωβ↔資源部會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)完成《全國(g≈α©♦uó)國(guó)土(tǔ)空(kōng)間 ₹Ω(jiān)規劃綱要(yào)(2021—©γ≤★2035年(nián))》編制(zhì)和(hé)&↑全國(guó)生(shēng)态保護紅(hóng)線劃定。林(lín)草(c∞♦₹§ǎo)局會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)出台《國(guó)家(jiā)公園空(kō±‍✘★ng)間(jiān)布局方案》《全國(guó)防沙治沙規劃(2021—2030年(nián))》£ →。氣象局紮實做(zuò)好(hǎo)科(kē)學恢複林(lín)草(cǎo)₽& ✔植被的(de)氣象保障服務工(gōng)作(zuò)。全國(guó)新增水(shuǐ)‌ ↓★土(tǔ)流失治理(lǐ)面積6.3萬平方公裡(lǐ)φβ。水(shuǐ)利部持續推進華北(běi)¶♣βα地(dì)下(xià)水(shuǐ)超采綜合治理(lǐ)并完成近(jìn)期治理(lǐ)目φσ标。生(shēng)态環境部命名第六批106§Ω↔£個(gè)生(shēng)态文(wén)明(míng)建∏ 設示範區(qū)和(hé)51個(gè)“綠(lǜ)水(shuǐ)青山(s£♠δhān)就(jiù)是(shì)金(jīn)山(shān★ )銀(yín)山(shān)”實踐創新基地(dì)。

  (五)核與輻射安全得(de"•)到(dào)有(yǒu)效保障。生(shēng)态環境部會(huì)同有(yǒu)關部門(m ​✘én)組織完成全國(guó)核與輻射安全隐患排查三年(nián)行(xíng)動。嚴格開(k •₽εāi)展核電(diàn)廠(chǎng)和(hé)研究堆項目核安全許可(kě)證件(ji±∞‌àn)和(hé)環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)的(de)∏←™₽審批工(gōng)作(zuò)。積極做(zuò)好(hǎo)核電 ±(diàn)廠(chǎng)和(hé)研究堆日(rì)常監管,持續推進風(f♦"↑♦ēng)險指引型核安全監管方式。55台運行(xíng)核電(diàn)機(jī)組、17座在役♠&¶<民(mín)用(yòng)研究堆、19座民(mín)用(yòng‌₹×♠)核燃料循環設施安全運行(xíng),在建核電(dγ↓¥☆iàn)機(jī)組和(hé)研究堆建造質量整體(≤×tǐ)受控。持續推動電(diàn)子(zǐ ♦")輻照(zhào)加速器(qì)專項監督檢查。圓滿完成《乏燃料管理& (lǐ)安全與放(fàng)射性廢物(wù)管ε✘∏≈理(lǐ)安全聯合公約》第七次締約方大(dà)會(huì)履約任務。

  (六)全球氣候和(hé∞★‌)環境治理(lǐ)貢獻日(rì)益凸顯。成功舉辦《生(shēng)物(wù)多(du÷>​αō)樣性公約》第十五次締約方大(dà)會(huì)(COP15)第二階段會(huì)議(yì),習"✘₽(xí)近(jìn)平主席以視(shì)頻(pín)方式向大(dà)★₽δ會(huì)第二階段高(gāo)級别會(huì)議♠±‌¶(yì)開(kāi)幕式緻辭,推動達成“昆明(míng)—₩>蒙特利爾全球生(shēng)物(wù)多(duōπλ)樣性框架”,得(de)到(dào)國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽。→§$∞推動《聯合國(guó)氣候變化(huà)框架公約》第二十七次締約方大(dà)會(huìπδ‌₽)(COP27)取得(de)平衡務實成果。提請(£$qǐng)全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)審'λ♣←議(yì)批準《關于持久性有(yǒu)機(jī)污染物(wù)的(de)斯德&∏↓哥(gē)爾摩公約》增列六氯丁二烯等6項修正案。持續加強 ∑σ生(shēng)态環境國(guó)際合作(zuò),積極做(zuò)好(hǎo)生(s‌γhēng)态環境領域履約工(gōng)作(zuò)。

  (七)生(shēng)态環境治理(✔♣ lǐ)效能(néng)持續提升。中央宣傳部、生(s™✔hēng)态環境部共同編寫出版《習(xíλ©)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想學習(xí)©&φ綱要(yào)》。生(shēng)态環境部成功舉辦深入學習(xí)貫徹習(xí)近(jìn)平生(§§shēng)态文(wén)明(míng)思想研討(tǎo)會(huì)、2022年≈‍∑•(nián)六五環境日(rì)國(guó)家(jiā)主場(chǎn✘♠↑g)活動。持續實施“美(měi)麗(lì)中國(guó),我是(s' hì)行(xíng)動者”提升公民(mín)生(shēng)态文(wén)明(míng)±₩¥§意識行(xíng)動計(jì)劃,大(dà)力推動環保設施向公衆開(kāi≈∑→)放(fàng)。出台《生(shēng)态環ε±‌↔境損害賠償管理(lǐ)規定》,新增賠償金(jīn)額約40億元。深化(huà)環境Ω♦信息依法披露制(zhì)度改革,第一(yī)披露周期約有(yǒu)8←&↓ .5萬餘家(jiā)企事(shì)業(yè)單§↑位依法披露環境信息。發布《“十四五”環境健康工(gōng)作(zuò✘•™)規劃》,啓動全國(guó)居民(mín)生(shēng)态環境與健康素養π♦§€監測工(gōng)作(zuò)。财政部、稅務總局推出加大(dà)生(shēng)态保護和(hé)環♣©δ✔境治理(lǐ)等行(xíng)業(yè)增值稅期末留抵退稅力度、延♥δ♠續實施從(cóng)事(shì)污染防治的(de)第£ε三方企業(yè)所得(de)稅優惠等政策。原銀(yín)保監會(huì)制(zhì)定發↕☆÷布銀(yín)行(xíng)業(yè)保險業(yè)綠(lǜ)色☆™α金(jīn)融指引。證監會(huì)支持符合條件(jiàn)的(de)綠(lǜ)色企業(‌β♦yè)進行(xíng)股權融資和(hé)債券融資。科(kē)技(jì)部會(huì)同有(yǒβ↓u)關部門(mén)印發《“十四五”生(shēng)态環境領域科(k↑☆ē)技(jì)創新專項規劃》,組織實施大(dà)氣、水(shuǐ)、土(tǔ)壤、固體(tǐ↓≈•)廢物(wù)污染防治和(hé)生(shēng)态保護修複等領域重點專項。組織實施百城(ch¶↕σéng)千縣萬名專家(jiā)生(shēng)态環境科(kē‍®'↕)技(jì)幫扶行(xíng)動,在京津冀及周邊地(dì)區(qū)等重點區(qū)域、長(cλσ₩háng)江等流域開(kāi)展“一(yī)市(shì)一(yī)策”駐點跟蹤研究。審計(jì§☆)署組織完成領導幹部自(zì)然資源資産離(lí)任審計(jì)改革任務,建立審計(jì)評價指标ε≈∞✔體(tǐ)系,促進領導幹部切實履行(xíng)自(zì)然資源資産管理(÷λlǐ)和(hé)生(shēng)态環境保護責任。

  新時(shí)代十年(nián),是(shì)我國(guó)生(•>←≥shēng)态文(wén)明(míng)建設和(♠♥αλhé)生(shēng)态環境保護認識最深、力δΩ度最大(dà)、舉措最實、推進最快(kuài)、成效最顯著的(de≤♥>≈)十年(nián)。在習(xí)近(jìn)平生(shēng)态文(wén>ε)明(míng)思想科(kē)學指引下(xià),我國(guó)生(shēng♣σ)态環境保護發生(shēng)了(le)曆史性、轉折性、全局性變化(hu$≤✔♥à),綠(lǜ)色循環低(dī)碳發展步履堅實,生(shēng)态 Ωε∞環境質量改善成效顯著,生(shēng)态系統穩定性不‍>↕≠(bù)斷提升,應對(duì)氣候變化(huà)工(gōng)作(zuò)有(yǒu)©₹力推進,核與輻射安全監管全面加強,生(shēng)态環境風(fēng)險得(de)到(dào)有≥‌¥♦(yǒu)效防控,生(shēng)态環境✔<λ®治理(lǐ)能(néng)力明(míng)顯提升,環境領域國(g≠∏¶λuó)際影(yǐng)響力大(dà)幅躍升,為(wèi)建設人(∏↔ ≈rén)與自(zì)然和(hé)諧共生(shēng)的(★&'de)現(xiàn)代化(huà)奠定了(le)堅♠β•實基礎。這(zhè)些(xiē)成就(jiù)的(de)取得(de),根本在于習(xí)近(♥∑→jìn)平總書(shū)記作(zuò)為(wèi)黨中央的(de)₩♥δδ核心、全黨的(de)核心掌舵領航,在于習(x₹∑©í)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(←₽huì)主義思想特别是(shì)習(xí)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)←<明(míng)思想科(kē)學指引,彰顯'♦δα了(le)“兩個(gè)确立”的(de)決定性意義。

  在看(kàn)到(dào)成績的(de)同時(shí),我們也(y &♥ě)清醒認識到(dào),當前生(shēng)态文(wén)明(míng)建¶♠♠設正處于壓力疊加、負重前行(xíng)的(de)關×γ ®鍵期,生(shēng)态環境保護任務依然艱巨,推進美(měi)麗(lì♦Ω€)中國(guó)建設仍然需要(yào)付出長(cháng)期₩←艱苦努力。一(yī)是(shì)生(shēng)态環境穩中向好(hǎo)的(de)基礎還(h∑✘₹γái)不(bù)穩固。全國(guó)還(hái)有(yǒu)近(jìn)三分('★fēn)之一(yī)的(de)城(chéng)市(shì)空(kōng)氣質量不(₹∏bù)達标,空(kōng)氣質量受不(bù)利氣象條件(jiàn)影φ↓÷∏(yǐng)響較大(dà),水(shuǐ)生(shēng)态失衡問(wèn‌π)題較為(wèi)嚴重,部分(fēn)地(dì)區(qū)土(tǔ)壤污染持∑εφ續累積,嚴重生(shēng)态破壞現(xiàn)象屢有(yǒ'Ω₽u)發生(shēng),農(nóng)村(c&​∑ūn)生(shēng)活污水(shuǐ)無序排放(f₩₹φàng)問(wèn)題突出,農(nóng)業(yè)面源污染尚未得(¶φ≠™de)到(dào)有(yǒu)效治理(lǐ),突發環境事(shì)件Ωπ&γ(jiàn)多(duō)發頻(pín)發的(de)高(gāo)風(fēng)險‍φ•✔态勢仍未根本改變。二是(shì)生(shēng)态環境保護結構性壓₩↑₩♣力依然較大(dà)。産業(yè)結構調整和(hé)能(néng)源轉型γ∏©​發展任重道(dào)遠(yuǎn),統籌ε÷環境保護與經濟發展難度加大(dà)。受國(guó)內(n₩β‍βèi)外(wài)多(duō)重因素影(yǐng)響,2022年(nián)能(néng)耗 >₽¥水(shuǐ)平較低(dī)的(de)服務業(yè)增速大(dà)幅放(fàng)緩,單位GDP二♦β氧化(huà)碳排放(fàng)降低(d♠↔±Ωī)指标未能(néng)達到(dào)年(nián)度目标要(yà¥↑o)求。三是(shì)生(shēng)态環境領域法律實施和(h∏←λπé)監管不(bù)到(dào)位的(de)問(wèn)題依然存在。一(yī)些(xiē)企業(yè≠≈)環保責任有(yǒu)所松動,有(yǒu)的(de)地(dì)方片←γσ面追求經濟增長(cháng)、項目投資,落實環保責任的(de)主動性、自£∞¶(zì)覺性還(hái)有(yǒu)待加強。生(shēng)态環境法治意識、法律普及仍有(∏₹ yǒu)欠缺,部分(fēn)法律制(zhì)度措施執行(xí©<ng)不(bù)夠到(dào)位,生(shēng)态環境法治體(t ₹↑ǐ)系需要(yào)進一(yī)步完善。四是(shì)生( ←​←shēng)态環境治理(lǐ)能(néng)力有(yǒu)待提δ≈‍∞升。生(shēng)态環境基礎設施薄弱仍是(Ω✔shì)突出短(duǎn)闆,市(shì)場(chǎng)化(h↓ uà)機(jī)制(zhì)亟需加快(kuài)推進,生(shēng)态環境科(kē)$ £×技(jì)支撐能(néng)力與精細化(huà)管理(lǐ)需求相(xi¶>¶​àng)比還(hái)不(bù)适應,基層生₽Ω$σ(shēng)态環境部門(mén)監測執法、ε>γ'應急處置能(néng)力不(bù)足,核與輻射 > ¶安全監管能(néng)力與日(rì)益繁∞•重的(de)監管任務要(yào)求相(xiàng)比存在差距。

三、2023年(nián)生(shēng)态環境保護工(gōng> σ)作(zuò)安排

  2023年(nián),我們堅持以習(xí)近β€&(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想λ♦為(wèi)指導,全面貫徹黨的(de)二十大(dà)精神和(hé)中央經♥α₽濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)精神,深入貫徹習(xí)近(jìn ®)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想,按照(zhào)黨中央決策≥↑部署,紮實推進中國(guó)式現(xià✘αn)代化(huà),堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調,完整、準确、全面貫徹新發展理♦•(lǐ)念,加快(kuài)構建新發展格局,著(zhe)‍☆​力推動高(gāo)質量發展,以改善生(shēng)态環境質量為(γ©wèi)核心,以精準治污、科(kē)學治污、依法治污  為(wèi)工(gōng)作(zuò)方針,堅持山(shān)水(shuǐ)‍Ωε林(lín)田湖(hú)草(cǎo)沙一(y±♠ī)體(tǐ)化(huà)保護和(hé)系統治理(lǐ),統籌産業(yè≈✔→)結構調整、污染治理(lǐ)、生(shēng)态保護、應對(duì)氣候變化(h$∑&uà),協同推進降碳、減污、擴綠(lǜ)、增長(cháng),推進生(shēng)态優‍>αε先、節約集約、綠(lǜ)色低(dī)碳發展,持續™≠深入打好(hǎo)藍(lán)天、碧水('‍₹shuǐ)、淨土(tǔ)保衛戰,強化(huà)生(shēng)态→Ω™保護監管,切實防範生(shēng)态環境δ¥&↔風(fēng)險,不(bù)斷健全現(xiàn)代環境治理(lǐπ¥‌)體(tǐ)系,穩定改善生(shēng)态環境質量,為(wèi)全面建設社會(huì)®×±主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)開∏'↑(kāi)好(hǎo)局起好(hǎo)步提供有(yǒu)力保障。

  (一(yī))切實加強生(shēng)态環境立法和(hé)督察執法。積極推動海(hǎi)洋環境保護法、青藏高(gāo)原生(shēng)态保護法和(hé)碳排放(≥ fàng)權交易管理(lǐ)暫行(xíng)條例、消耗臭氧層物(wù>σ)質管理(lǐ)條例等法律法規制(zhì)修訂。深入推進中央生(s♦'"hēng)态環境保護督察,完善生(shēng)态環境保護督察制(zhì)度。組織開(kāi)展<¥“昆侖2023”等專項行(xíng)動,持續打擊破壞環境資源違法犯罪活動。繼續做(zε  uò)好(hǎo)休禁漁、水(shuǐ)生(shēng)野生(shēng)動物(wù)等φ♣'‍重點領域執法監管。加大(dà)生(shēn≈​∑σg)态環境領域公益訴訟辦案力度。

(二)紮實推動綠(lǜ)色低(dī)碳高(gāo)質量發展。持續推進美(měi)麗(lì)中國(guó)建設★∏實踐,聚焦區(qū)域重大(dà)戰略打造美(měi)麗(€ ™lì)中國(guó)先行(xíng)區(qū),推動美(mě₩€∞i)麗(lì)城(chéng)市(shì)建設。貫徹落實穩經濟一(yī)攬子(zǐ ₹δ↔)政策措施和(hé)接續政策措施,做(zuò)好(hǎ£≥™o)重大(dà)投資項目環評服務保障。推動一(yī)批生(shēng)态環境領域重大↓♠γ≤(dà)工(gōng)程項目建設。不(bù)斷完善生©✘§(shēng)态環境分(fēn)區(qū)管控制(zhì)度,深化(huà)成果落地(dì÷α★→)應用(yòng)。持續推進産業(yè)結構調整、能(néng)源結構優化(huà),堅決∏↕♣遏制(zhì)“兩高(gāo)一(yī)低(dī)”項目盲目發展。推←&動工(gōng)業(yè)綠(lǜ)色低(dī)碳δ↔發展。實施全面節約戰略,促進資源節約集約循環利用(yòng),建立完善廢棄₹÷∞α物(wù)循環利用(yòng)體(tǐ)系。開(kāi)展多(duō)層次、多(₩φduō)領域減污降碳協同創新。做(zuò)好(h ↓∑"ǎo)全國(guó)碳排放(fàng)權交易市(shì)場>ε↑α(chǎng)第二個(gè)履約周期管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

  (三)深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰。加強源頭防控和(hé)協同減排,統籌減污降碳協同增效,統籌水(shuǐ)資源、水(shu∏€ǐ)環境、水(shuǐ)生(shēng)态治理(lǐ),統籌城(chéng)市(s§γhì)和(hé)農(nóng)村(cūn),統籌陸域與海(hǎi‌÷)洋,統籌傳統污染物(wù)與新污染物(wù),統籌PM2.5與臭氧& ¥÷協同控制(zhì),推動污染防治在重點區(qū)域、重點領域、關鍵指标上(shλαφàng)實現(xiàn)新突破。紮實推進藍(lán)天保衛戰,著(zα‍<he)力打好(hǎo)重污染天氣消除等标志(zhì)性戰役,深化(huà)重點區(qū)域大(dà✔♣)氣污染聯防聯控,實施“十四五”噪聲污染防治行(xíng)動。紮γ₩實推進碧水(shuǐ)保衛戰,著(zhe)力↔≤♦¶打好(hǎo)城(chéng)市(shì)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(l​∏ǐ)、長(cháng)江保護修複、黃(huáng)河(hé)生(shēng)态保護治理(>≥‌ lǐ)、重點海(hǎi)域綜合治理(lǐ)等标志(zh↔©×ì)性戰役。深入開(kāi)展入河(hé)入&"™γ海(hǎi)排污口排查整治,全面實施監督管理(lǐ)機(jī)¥>÷制(zhì)。強化(huà)重點湖(hú)泊藍(l§₩λán)藻水(shuǐ)華治理(lǐ)。推進污水→✘≤(shuǐ)資源化(huà)利用(yòng)。加強海✔‍♦÷(hǎi)水(shuǐ)養殖、海(hǎi)洋工(gōng)程和(hé)海(hǎi)洋α✘¥傾廢、海(hǎi)洋垃圾監管,推進美(měi)麗(lì)河(hé)湖(hú)、♦¶↓×美(měi)麗(lì)海(hǎi)灣保護與建設。紮實推進淨土(tǔ)保衛戰,著(zhe)力打±✔☆好(hǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)污染治理(π±₹lǐ)攻堅戰。強化(huà)土(tǔ)壤污染源頭防控,推進農(nóng)用(yòng)地(d®©>ì)安全利用(yòng)和(hé)重點監管地(dì)Ωπ§λ塊風(fēng)險管控,加強地(dì)下(xi↑σà)水(shuǐ)污染防治。持續推動化(huà)肥農(nóng)藥減量增效和(®∞hé)畜禽養殖廢棄物(wù)資源化(huà)利用(yòng),提高(gāo)農 ™(nóng)村(cūn)生(shēng)活污水(shuǐ)和(hé)生(shēn ×↑g)活垃圾處理(lǐ)水(shuǐ)平,推進農(nóng)≈÷∑村(cūn)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(¶←λ$tǐ)治理(lǐ)試點工(gōng)作(zuò)。深入推進“無廢™£城(chéng)市(shì)”高(gāo)質量建設,開(kāi)展塑料δ§π>污染全鏈條治理(lǐ),加強對(duì)礦産開(kāi)​​λ采、冶煉等活動的(de)生(shēng)态環境監管,€±∞推進尾礦庫污染隐患排查整治,統籌開(kāi)展新污染物(wù)治理(lǐ)。

(四)持續強化(huà)生(shēng)态保護修複。紮實推進自(zì)然保護地(dì)體(tǐ)系建設,持續₩↑$推進生(shēng)态系統保護修複。加強生(shēng)态保護紅(hónλ↔g)線和(hé)自(zì)然保護地(dì)λ®→生(shēng)态環境監管,開(kāi)←&π"展“綠(lǜ)盾2023”自(zì)然保護地(dì)強化(huà)監督。更新中<> 國(guó)生(shēng)物(wù)多(duō)✔•φ¶樣性保護戰略與行(xíng)動計(jì)劃,推動實施生↔γ∏(shēng)物(wù)多(duō)樣性保護重大(dà)工(gōng)程。鞏固長(cháng)江¥ ♥&十年(nián)禁漁成果。選擇重點區(qū)域組織開(kāi)&÷展生(shēng)态狀況調查評估。深入推進生(s λhēng)态文(wén)明(míng)示範建設。

  (五)切實維護生(shēng)态環境安全。強化(huà)重點領域環境安全隐患排查和(hé)風(fēng)險防控,及時(shí)妥α≤善處置各類突發環境事(shì)件(jiàn)。深入實施重點河®ε$(hé)流突發水(shuǐ)污染事(shì)件(jiàn)“一(yī)河(h✘™€±é)一(yī)策一(yī)圖”,持續推進環境應急能(néng)力建設,開(kāi)展環境應急★β↓演練,嚴密防控生(shēng)态環境風(fēng)險。

(六)嚴格核與輻射安全監管。加強核動力廠(chǎng)、研究堆日(rì)常監管。強化(huà)核燃料循環設λ<施運行(xíng)監督、核安全設備活動現(xiàn)場(chǎng)監督。強化(huà→↔)放(fàng)射性物(wù)品運輸容器(qì)以及運輸活動、γ≈鈾礦冶和(hé)伴生(shēng)放(fàng)射性礦開(kāi)發利用(yòn>"←g)企業(yè)監督檢查。推進區(qū)域核與輻射應急監測物(wù)資±↓儲備庫建設。推動構建與我國(guó)核事(shì)業(yè)發展¥✔§相(xiàng)适應的(de)現(xiàn)代化(huà)核安全監管體(tǐ)系,ε✔确保核與輻射安全。
(七)加快(kuài)構建現(xiàn)代環境治理(lǐ)體(tǐ)系。深入宣傳習(xí)近(jìn)平生(shēng)÷≠β€态文(wén)明(míng)思想,大(dà)力加強生(shēng)态環境法律¶↓宣傳普及,提高(gāo)全社會(huì)環保意識。推¶↑↑✔進建立生(shēng)态産品價值實現(xiàn)機(jī)制(zhì),不(bù)斷深化(‌ ₽huà)生(shēng)态保護補償制(zhì)度。 ↓×深入推進生(shēng)态環境損害賠償工(gōn€¥✘g)作(zuò),穩步推進企業(yè)環境信息依法披露和(hé)企業(♥¥yè)環保信用(yòng)體(tǐ)系建設。全面推行(xíng)排污許可(kě)“一(yī)證式”∞€管理(lǐ)。持續完善生(shēng)态環境标準體(tǐ¶‍& )系。建立完善現(xiàn)代化(huà)生(shēng)态環境監測體(tǐ)系。持續強化 ≈(huà)綠(lǜ)色低(dī)碳科(kē)技(jì)創新,積極研發和(hé)推廣低(dī₩∏λ)成本、高(gāo)效率污染治理(lǐ)技(jì)術(shù‍ σ‍),加強科(kē)技(jì)支撐和(hé)隊伍建設γπδα。積極參與應對(duì)氣候變化(huà)等生(shēng)态環境領域國(‌↔guó)際合作(zuò)。深入開(kāi)展綠(lǜ)色生(shēng)活創建,完善綠><(lǜ)色消費(fèi)激勵機(jī)制(zhì),推進生✘±(shēng)态環境保護全民(mín)行​★®≠(xíng)動。

  我們将更加緊密團結在以習(xí)近(jìn)平€↑£↕同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央周圍,按照(zhào)黨中央決策部署,在全國"®✘₽(guó)人(rén)大(dà)及其常委會(huì)的(de)監督支≈‍持下(xià),踔厲奮發、勇毅前行(xíφ"®¥ng),全力完成好(hǎo)年(nián)度目标任務,努力開(kāi)創'©Ω新時(shí)代美(měi)麗(lì)中國(guó)<​建設新局面,奮進建設人(rén)與自(zì)然和(hé)諧共生(shēng)現(xiàn)代Ω​化(huà)新征程!

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