企業(yè)常見(jiàn)的(de)10種環境違法行 ₩∏(xíng)為(wèi)(四)
無證排污,最高(gāo)處罰100萬元!
依照(zhào)法律規定實行&λ(xíng)排污許可(kě)管理(lǐ)的(de)企業(yè)事(shì)業(yè)單位和(γπ↕≥hé)其他(tā)生(shēng)産經營者(≠Ωπ以下(xià)稱排污單位),應當依照(zhào)《排污許可(kě)管理(lǐ)條例》有(yǒ±™u)關規定申請(qǐng)取得(de)排¶↕ $污許可(kě)證;未取得(de)排污許可(kě)證的(de),不(bù)得(de)排放(fàn•¥™g)污染物(wù)。違反《排污許可(kě)管理(lǐ)條例》規定,排污單位有(yǒu)下(↔xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de)≤✔,由生(shēng)态環境主管部門(mén)責令改正或者限制(zhì)×生(shēng)産、停産整治,處20 萬元以上(shàng)100 萬元以下(xià)的(♠≠÷de)罰款;情節嚴重的(de),報(bào)經有(yǒu)批準權的(d€♥±♠e)人(rén)民(mín)政府批準,責令停業(yè)、₹π關閉:(一(yī))未取得(de)排污許可(kě)證排放(fàng)€∑×∑污染物(wù);(二)排污許可(kě)證有(yǒu)效期屆滿未申請(qǐng)延續♣ ≥↔或者延續申請(qǐng)未經批準排放(fàng)污染物(wù☆✘);(三)被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可(kě)證後排放(fàng)污染物(wù);$♦★(四)依法應當重新申請(qǐng)取得(de)排污許可(kě>↑÷)證,未重新申請(qǐng)取得(de)排污許可(kě)證排放(fàng)污染物(wù)δγ♥。 注:未取得(de)排污許可(kě)證排放(fàng)污染物≥✘β(wù),被責令停止排污,拒不(bù)執行(xíng),尚未構成犯罪的(de),除依法予以處罰外(♥₹wài),案件(jiàn)移送公安機(jī)關,對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(☆Ωyuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán),處十"≥日(rì)以上(shàng)十五日(rì)以下(xiγ₹★®à)拘留;情節較輕的(de),處五日(rì)以上(shàng)十日(r♠♥ì)以下(xià)拘留。【案例】
東(dōng)莞市(shì)某農(nóng)副産 品有(yǒu)限公司無證排污案
東(dōng)莞市(shì)某農(nóng)副産品有₹&&¥(yǒu)限公司涉嫌“無證排污”的(de)≤₹違法行(xíng)為(wèi),市(shì)生(sε☆hēng)态環境局于2021年(nián)9月(yuè)29日(rì)下(xià) ≥<≤發了(le)《行(xíng)政處罰決定書(shū)》,決定對(&→λduì)該單位處貳拾萬元罰款。一(yī)、環境違法事(shì)實
2021年(nián)δ<7月(yuè)29日(rì),市(shì)生(shēng)态環境局現(xiàn★ ↔≥)場(chǎng)檢查時(shí)發現(xiàn)α£₹,東(dōng)莞市(shì)某農(nóng)副産品貿易公司主要(yào)從(cón§¶"g)事(shì)家(jiā)禽、家(jiā♣↕)畜的(de)屠宰和(hé)批發,設有(yǒu)浸燙≤π∏£、過蠟、脫毛、消毒、清洗等生(shēng)産工(gōng)序及€≤脫毛機(jī)16台、熱(rè)水(shuǐ)爐12台、消毒機(jī)9台,過蠟爐11台、瀝→§血槽12個(gè)等生(shēng)産設備,年(nián)屠宰禽類約&≠§↔200萬隻,根據《固定污染源排污許可(kě)分(fēn)類管σ<±理(lǐ)名錄》規定,應當納入簡化(huà)管理(lǐ),但(dàn)≠↑♥該單位未依法取得(de)排污許可(kě)證排放(fàng)水(shu"ǐ)污染物(wù)。 該單位的(de)上(shàng)述行(xíng)為(wèi)違反了(le)《中華人(rén)®↓民(mín)共和(hé)國(guó)水(shuǐ•≠')污染防治法》第二十一(yī)條關于“直接或者↔¥間(jiān)接向水(shuǐ)體(tǐ)★¥排放(fàng)工(gōng)業(yè)廢水(shuǐ)和(hé)醫(yī)療污水(sh≈£>αuǐ)以及其他(tā)按照(zhào)規定應當取得(de)排污許可(kě)證方可(kě)排放£"π(fàng)的(de)廢水(shuǐ)、£∏₹污水(shuǐ)的(de)企業(yè)事(shì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)生(shφ≈₹§ēng)産經營者,應當取得(de)排污許可(kě)證;城(chéng)鎮污水(¥₽÷shuǐ)集中處理(lǐ)設施的(de)運營單位,也(yě)應當取得(de)排污許可(k☆✘ě)證。排污許可(kě)證應當明(míng)确排α♥♥♠放(fàng)水(shuǐ)污染物(wù)的(de)種類、濃度、總量和(hé)排放∏₹(fàng)去(qù)向等要(yào)求。排污許可(kě)的(de)具體(tǐ)辦法由國(gu↔'ó)務院規定。禁止企業(yè)事(shì)業(yè)單位和(hé)其他('♥§δtā)生(shēng)産經營者無排污許可(k♥↔♣ě)證或者違反排污許可(kě)證的(de ')規定向水(shuǐ)體(tǐ)排放(fàng)前款規定的(de)↑<廢水(shuǐ)、污水(shuǐ)。”和(hé)《排污許可(kě)管理(lǐ)條例》第二條→±•關于“依照(zhào)法律規定實行(xíng)排污許 ♦可(kě)管理(lǐ)的(de)企業(yè)事(sh✔✔ì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)生(shēng)産經營者(以下(xi$λ§©à)稱排污單位),應當依照(zhào)本條例規定申請$↕♥β(qǐng)取得(de)排污許可(kě)證;未取得(de)排污許可(kě)證的(de),不(bù)•'≠得(de)排放(fàng)污染物(wù)。”的(de)規定。二、行(xíng)政處罰的(de)依據、α×種類
依據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)≥σ≥♥國(guó)水(shuǐ)污染防治法》第八十三條關于“違反本法規定©βε→,有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(↓&∞πyī)的(de),由縣級以上(shàng)人(☆×rén)民(mín)政府環境保護主管部門(mén)責令改正或者責令☆"限制(zhì)生(shēng)産、停産整治,并處十萬元以上(shàng)一(yī)百萬元以下(∞φ ¶xià)的(de)罰款;情節嚴重的(de),報(λσbào)經有(yǒu)批準權的(de)人(rén)民(mín)政府批準,責令↔δ停業(yè)、關閉:(一(yī))未依法取得(de)排污許可(kě)證排放(fàng)水(✘♦ βshuǐ)污染物(wù)的(de);”、《排污許可(kě)管理(lǐ)條例》第三十三條關于σ♥“違反本條例規定,排污單位有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為∏₹(wèi)之一(yī)的(de),由生(shēng)态環境主管部門(m≈én)責令改正或者限制(zhì)生(shēng)産、停産整治,處20萬元以上(shàng)1"α 00萬元以下(xià)的(de)罰款;情節嚴重的(de←÷"),報(bào)經有(yǒu)批準權的(de)人(r₹§£én)民(mín)政府批準,責令停業(yè)、關閉:∑÷(一(yī))未取得(de)排污許可(kě φ)證排放(fàng)污染物(wù);”和(hé)《東(dōng)莞市(shì)生(shēng)£&∏态環境局行(xíng)政處罰自(zì)由裁量标準規定》第三章(zhāng)3.1“未依α€€₹法取得(de)排污許可(kě)證排放(fàng)水¶β↓≈(shuǐ)污染物(wù)的(de)、未依法取得(de)排污許可(kě)證λ✘排放(fàng)大(dà)氣污染物(wù)的(de)”中“納入排污許可(kě)簡化(huà)管理( © lǐ)的(de)項目,有(yǒu)配套建設環境保≤< 護設施,處15萬元以上(shàng)25萬元以下(xià)罰款”的(de)規定, ε我局決定對(duì)該單位處貳拾萬元罰款。三、案件(jiàn)啓示
1、《排污許可(kě)管理(lǐ)條例》,自↕(zì)2021年(nián)3月(yuè)1日(rì)起施行(xí"✘♣ng), 要(yào)求依照(zhào)法律規定實行(xíng)排污★許可(kě)管理(lǐ)的(de)企業(yè)事(shì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)生(♣±♣shēng)産經營者申請(qǐng)取得(de)排污許可(kě)證後,方可(kě)排放(fàn§☆¥→g)污染物(wù),并根據污染物(wù)産生(shēn'g)量、排放(fàng)量、對(duì)環境的(de)影(yǐng)響程度等因素÷₩'δ,對(duì)排污單位實行(xíng)分∑≈₹(fēn)類管理(lǐ)。 2、《排污許可(kě)管理(lǐ)條例》對(d™∑uì)排污單位的(de)相(xiàng)關法律←"責任作(zuò)了(le)嚴格的(de)規定,對(duì)未取得(de)排污許可(kě)φφ↑證排放(fàng)污染物(wù)、超标排放(fàng)污染物(wù)等違法排污行(x↔""íng)為(wèi),都(dōu)加大(dà)了(le)處♥ 罰力度。對(duì)情節嚴重的(de)違法↓ 排污行(xíng)為(wèi),規定了(le)責✔₹♠∑令限制(zhì)生(shēng)産、停産整治、停業(yè)、關閉φλλ等處罰措施。對(duì)未建立環境管理(lǐ)台賬記錄制(zhì)度、∏ 未按照(zhào)規定提交排污許可(kě)證執行(xín' ∞×g)報(bào)告等違法行(xíng)為✘≤×(wèi),規定了(le)按次處罰的(de)∞®措施。對(duì)複查發現(xiàn)排污企×<×業(yè)繼續實施違法行(xíng)為(wèi¥★β₽)或者拒絕、阻撓複查的(de)違法行(xíng)ε✘∞"為(wèi),規定了(le)按日(rì)連續處罰的(de)措施。 3、依法申領排污許可(kě)證是(shì)排污單位貫徹落實《排污許可(k♣♦®ě)管理(lǐ)條例》的(de)前提,排污單位領證後要(yào)認真查看(kàn)、÷♥執行(xíng)排污許可(kě)證上(shàng)面載明(míng)的(de)具體(tǐ)內≠§☆(nèi)容和(hé)相(xiàng)關要(yào)求。
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